小议贪官和珅反贪的“妙招” 刷新
标签: 强国 文化 杂谈 [ 原创 2011-03-22 10:48:40] 作者:用心沟通 
此日记引用地址:http://blog.people.com.cn/blog/trackback.do?wlog_id=1300762252438677 据《清史稿·和珅传》记载，嘉庆皇帝赐死和珅的罪状有二十条，涉及到财产罪的有八条。令人诧异的是，在嘉庆谕旨为和珅所列的二十大罪状中，竟然只字不提一个“贪”字。这其中暗藏怎么样玄机呢？曾有《瞭望》刊载署名作者刘诚龙的文章，揭秘了中国古代第一大贪和珅制定的《反贪条例》。原来这《反贪条例》是为大清帝国开辟了一条致富路，因为贪官犯了事，钱就可以解决。贪了吐，吐了再贪，难怪属于反腐“妙招”。
据史料记载，大贪官和珅曾经主持制定过一则反贪“和一条”，“和一条”叫做议罪银，也叫罚银，又称自行议罪银。其主要内容是：凡大员触了法律法规，犯了渎职、违例、包庇、侵贪等不法事情，你自己看着办，你的事情有多大，你就出多大价。自己犯了错误，自己认识到位，自己处理到位，只要上级“满意”，官就继续当吧。自行议罪银，就是这么来的。
出乎人的意料，大清帝国的官员自觉性似乎都很高，议罪银这“和一条”出来后，掀起了一个自觉“革命”的大高潮，据中国第一档案馆保存的《密记档》记载，乾隆51年与52年，官员交纳的议罪银特别多：巴延三因辖区内谭老贵自缢身亡一案奏缴自行议罪银8万两；巴延三因盐务事，福康安代奏巴延三自行议罪银10万两；西宁因“办理不善，商人拖欠甚多，请限8年缴纳”自行议罪银8万两；和珅代李天培因“遣犯逃脱，重囚监毙”奏缴议罪银4万两；三宝奏缴自行议罪银共11万两；李质颖奏缴自行议罪银14万两……
政策有时能带来巨大经济效益，“和一条”开始实行后，无疑成为大清帝国的一大经济增长点，财源滚滚，“岁为充盈积，反充外府之用。”因而，皇上也特别高兴，巴不得他手下的官员犯点事情，好“主动”缴纳议罪银。比如，曾经惊动大清帝国的浙江巡抚王亶望案，王氏大贪特贪，惊动了朝廷，朝廷派了钦差大臣阿桂到浙江查办，王氏二话不说，低头认罪认罚：“自知罪重，自认罚银50万两。”乾隆交代办案人员，这事就算办完了，让老王继续工作吧！一个赚了笔大财，一个仍然官复原职，仍然可以用帽子去大肆搞钱，腐败与反腐败，实现了“双赢”。
大清帝国，从这里尝到了甜头，举凡刑事案、民事案、渎职案、贪污案，都套这一条来处理。以往，官员犯事，常常用小命来抵罪，常常用职务来顶罪，现在不必了，你犯事，可以从你那里榨取好几万来。甘肃知府闵鹗元，在其任内，贪污公款19800两，案子暴露出来后，既可以交“吏部”（相当于组织部）处理，也可以交“刑部”（相当于司法部）处理，当然就本人意愿还是去“吏部”处理好，毕竟保住了“顶戴花翎”，何愁钱财不再？于是，闵“市长”心甘情愿地“以十倍罚出”，共计缴纳19万两议罪银了结此案。
这种做法表面看起来，国家有所得，个人有所获，确实两头兼顾，何乐而不为。殊不知，这般处理的结果，不仅拿国家法律制度当儿戏，也让百姓看到了政府腐败根深蒂固，看到了贪官丑行屡禁不止，剩下的只能是深深的失望与反感，民意民心损失殆尽。
据鸟类词典说：鸬鹚很贪食，一昼夜它要吃掉3斤重的鱼。一条35公分长、半斤重的鱼它能一口吞下，但不能完全消化，多数被渔翁挤出来了，加上一些渔翁养鸬鹚，还把它的脖子上道箍，为的是不能全部吞下，就犹如和珅养贪官，“项庄舞剑意在沛公”，不过是贪图背后的经济利益罢了。而从“和珅跌倒，嘉庆吃饱”的事例看来，和珅其实也是皇帝养的一条大鸬鹚而已。
今天，和珅早已是历史中翻过去的一页，“和一条”规定也早已成为岁月中淡去的一幕。但值得让人品味的是，如今类似养鸬鹚的做法却并没有绝迹。比如有关单位或部门对违法违纪的处理，就曾有“以罚抵刑”的呼吁、就曾有交通违纪“放水养鱼”的做法、就曾有“钓鱼执法”的实践等等，孰好孰坏，明眼人大多能够看穿看透。这些举动，尽管与大贪和珅的“和一条”不能相提并论，却也颇有“异曲同工之妙”。
贪官和珅反贪的“妙招”，到底是否真的属于好招妙招，笔者就不妄加评论了，各位看官想必都有自己的观点看法，还是由大家自己去见仁见智吧。我在这里只能点到为止。
（作者：用心沟通 原创）
类别: 文史 | 自分类:其他
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