九乡新闻网装修公司工作流程:让“海上花园”更美丽——福建省厦门市思明区工商局创新监管方式纪实
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 12:28:04
让“海上花园”更美丽
——福建省厦门市思明区工商局创新监管方式纪实
福建省厦门市鼓浪屿素有“海上花园”之称，全岛面积2.6平方公里，是国家4A级旅游风景名胜区。思明区工商局按照源头治理管热点、联合执法查难点、形成机制促长效的方法规范旅游市场秩序，收到明显效果。
源头治理管热点
科所协作，打假端窝点。该局12315申诉举报指挥中心与鼓浪屿工商所组成联合检查小组，不间断地打击岛上销售冒牌烟酒等行为，并注重追查制假售假源头，发现一个取缔一个。仅2008年，该局就立案查处销售“三无”产品和商标侵权案46起，端掉假烟酒批发窝点4个，没收各类假冒伪劣商品和商标侵权产品3402件，堵住了大部分假货的源头。
对热点行业从源头治理。该局对销售量很大的鼓浪屿特产——鼓浪屿馅饼，以督促制定行业守则形式，要求生产者必须在外包装盒标注生产日期，以杜绝随意更换或伪造生产日期的行为。该局先后在岛上餐馆推行先核账后消费、海鲜实名公示、“五联制”点菜单等制度，使消费者申诉有据、经营者结算有据、管理部门调查有据。对个别不规范经营者，要求其收费标准公示、业务流程公示、经营账册备查，以避免暗箱操作，欺诈游客。
监管督导，严把进货关。该局要求干果销售商除了设立三本三证外，还必须将供货商的营业执照副本、卫生许可证复印件报工商部门备案，设置专门的质量检验员对水产干制品的质量把关，对产品质量检验报告及合格证集中整理建档，以备随时检查。工商所对销售商履行责任的情况予以监督,对不履行责任者进行约谈告诫或发出限期整改通知书。
联合执法查难点
提前行动，净化市场。针对每逢长假游客量剧增，假冒伪劣商品、宰客欺客行为也随之增多现象，在每个长假到来之前，由工商部门牵头，会同物价、卫生等部门组成节日市场专项检查小组，对岛上旅游消费场所经销的食品、纪念品、海产品等进行全面检查，发现问题及时查处、限期整改。
加强巡查，无缝监管。每逢长假，由思明区工商局机关干部、景区管委会干部和工商所人员组成的联合巡查小组每天轮流到各景点市场巡查，确保长假期间经营者规范经营。
开展百日整治行动，根治顽疾。由景区管委会牵头，工商、公安、旅游、质监等部门联合开展百日整治行动，通过发挥各自职能优势，先后查处取缔“野导”138名。鼓浪屿工商所对“野导”经常出入的经营场所实行建档，清理出“野导”挂靠的经营场所22处，使由来已久的“野导”顽疾得到根治。
形成机制促长效
建立共同监管常态机制。工商部门深入调研，提出了多部门综合治理旅游市场和长假综合巡查方案。景区管委会对此高度重视，将有关内容写进《进一步优化鼓浪屿旅游环境的若干意见》，明确各职能部门的职责，形成信息畅通、资源共享、良性互动的综合执法局面。
督促岛上旅游服务行业自律。鼓浪屿有经营户417户，在工商所指导下，先后成立馅饼生产销售、餐饮、海产品干货和照相行业自律协会，制定行业自律公约，树立诚信经营行业新形象。
建立无盲点维权服务网。该局对12315申诉举报网点进行调整，增加数量，目前网点基本覆盖景区主要旅游线路和场所。
去年9月26日，鼓浪屿工商局又与闽赣鄂三省9个风景名胜区的工商部门共同签订了消费者权益保护区域协作议定书，推动建立风景名胜区消费维权网络联盟，游客在其中任一景区发生消费纠纷，可任选一地申诉并获得赔付。
□曾庆光