行测 权利贫困:遏制“三公消费”初现曙光-直话直说 -反腐战线老兵的博客-强国博客-人民网
来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 03:25:58
遏制“三公消费”初现曙光
今天天气多云转晴,终于迎来了期盼已久的第一缕阳光。
昨日,财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华在接受中国政府网、新华网联合在线访谈时表示,财政部将公开2011年中央预算部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算总体情况,中央预算部门相应公开本部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算。
中国特色的“三公消费”长期以来被人诟病,成为滋生腐败的巨大黑洞,不但大量浪费广大纳税人的钱,使中国的行政成本多年来高居世界前列;而且严重腐蚀了各级官员的思想、作风,是损害党群关系、干群关系的重要因素之一。
“三公消费”所以成为顽疾,几近失控,其中一个重要原因就是不透明。不透明则无法监督,便于暗箱操作,助长有恃无恐。因此,国务院总理温家宝曾多次强调,“三公消费”(公车消费、公费出国、公务接待费支出)关系到反腐败问题,应该管得住,必须管得住。“最根本的是两条,第一条就是公开透明,让任何一项行政性支出都进入预算,而且公开让群众知道,接受群众监督;第二条就是民主监督。”
阳光是最好的防腐剂,这已经成为全社会的共识。但是有关部门过去一直强调由于技术原因,目前还难以准确统计和公开 “三公消费”的数据。据说在我国财政预算分类科目中并没有“三公消费”这个科目,这些钱分散在很多科目中,如果要把它们单列出来,还需要做很多基础性工作。笔者就弄不明白,在计算机如此发达的信息时代,这点“小儿科”技术问题还能难倒财政部门的专家吗?现在财政部终于作出承诺,今年,将公开中央预算部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算。这无疑是一个积极的信号,显示了党和政府推进财政透明度、遏制“三公消费”的决心。
不过,在鼓掌叫好的同时,心中还是存在一些疑惑。比如说,财政部和中央预算部门带头公布了“三公消费”的预算情况,那么,各省、市、县、乡财政部门和各预算部门,是否及时跟进公开各地、各单位“三公消费”的数据呢?又比如,上面讲的是公开有关“三公消费”的经费预算,那么预算的执行情况(即实际开支)要不要公布?公布的数据是粗线条的还是细化的,是原汁原味的还是经过“技术处理”的,老百姓能不能看懂,便不便于监督?效果如何,恐怕还需要通过实践来检验。