藏族人为什么喝酥油茶:谁来拯救不成材的国企?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 20:33:31
    【原创】谁来拯救不成材的国企?


  作者:雁大群
  
  
   近日,全国两会政协委员、北京师范大学经济与工商管理学院副院长高明华等参与调研的《国有企业的性质表现与改革》出炉。这个报告显示,一些国企靠补贴、靠垄断、靠抬高产品价格、靠不正当竞争,边亏损边发高薪筹的状况已经到了国人难以容忍的地步。(腾讯网3月3日转自中国新闻网)
  
   一些国企现在是越来越不成材了。
  
   一是依靠垄断过日子。国有企业既然是由国家注入大部投资,本应该在调控市场、惠及民众方面发挥比较大的作用。但现在的实际情况是:依靠垄断,这些企业以各种名目太高产品价格。老百姓收入虽然不如美国,但一些垄断行业产品的价格,却高出美国很多。垄断企业不仅没有惠及民众,甚至还通过抬高产品价格以垄断经营但是形式把民众手中的钱横征暴敛到自己手中。
  
   二是依靠国家补贴过日子。文章显示,2001-2008年,国有及国有控股企业累计获得利润总额为4.91748万亿,但同期少缴纳的利息、地租、资源租以及获得财政补贴共计64766.91亿元。如果排除一些不必要的各种享受的补贴和各种低额的成本,2001年至2008年国有及国有控股企业平均的真实净资产收益率为-6.2%。
  
   三是依靠不正当竞争过日子。国有企业本来只是集中在电信、石油、矿产等被定义为国家核心利益的领域。但现在国有企业依靠自己庞大的资本,哪个行业赚钱就向哪个行业发展,最近转向了房地产行业,管它是不是自己应该经营的领域。在一个不公平的竞争环境下,民企企业谁能竞争得过它?
  
   四是充当“门里王”。“门里王”是一个乡间俗语,意思是说,一个孩子在外面可能表现的懦弱无能,但是在家里,依靠家长的庇护,却可能表现的是肆无忌惮,谁也惹不起。现在的国企就是这个样子。国家当初在国有企业改制时采取抓大放小措施的本意在于,组建一批大的国有企业,让他们在国际市场上去竞争。但现在这些国有企业别看由于不讲效率、不讲市场机制,在国际市场上与国外大企业竞争起来不行,在国内依靠自己庞大的资金规模,依靠垄断,依靠财政补贴,与国内民营企业竞争起来却如鱼得水,挥洒自如。
  
   五是吃企业老本。别看真实净资产收益率处在亏损状态,但国有企业的职工工资总额,却显得很高。比如2008年,国有企业人员薪酬比其他单位高13.3%,比社会平均水平高12%。同时2009年上市央企高管团队平均年薪31.3万,比民营企业高管高61%,较地方国企高管高出37.3%。一个处在亏损状态中的企业,其职工、高管还在享受着高工资、高奖金,这些钱从哪里来,只能是吃老本。这些企业之所以从表面开看来不可一世,只是因为其一方面可以通过垄断高价服务收取民众的钱,二是通过国家为其注入资本在维持正常运营。
  
   国有企业虽然不成材,但因为国家还需要通过他们掌握国家核心利益领域产业的经营,需要他们在发生类似区域性或全球性金融危机、经济危机时发挥经济杠杆的调控作用,所以国家不会取消国有企业。
  
   如何规范国有企业的经营,通过制度措施激励这些“门里王”走出去,到国际上去竞争,在千锤百炼中长大变强,而不是在家里充王充霸,挤占民营企业的生存空间;如何通过有约束性的制度措施制约垄断国企通过抬高价格对民众变相的横征暴敛及滥发高薪酬享受高待遇的行为,从而让利于民,藏富于民;如何制定规范的制度措施最大限度地发挥国有企业关照全体国民利益的作用等等。这些问题都值得认真研究。