薰衣草花环月季怎么种:科学发展抓住机遇 升格立院形势所趋

胡锦涛总书记在党的十七大报告中做出重要指示：深入贯彻落实科学发展观。科学发展观第一要义是发展；核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。发展越来越被看作是社会灵魂的一种觉醒，发展才是硬道理。我国实行改革开放三十多年来，特别是近几年在科学发展观的统领下，取得了举世瞩目的成就。科学技术的迅猛发展，经济的快速增长，林业的快速发展，体制改革不断深入，竞争激烈等形势。既是给我们林调队带来发展机遇，同时也对我们提出了新的改革要求：激活自身潜力，探索发展新路子，要具有一批素质高且人才结构比例科学的队伍。顺应形势发展，林调队的升格立院势在必行。

一是形势所趋。市林调队从成立至今，已经历了三十多年风雨礼赞，在一定的历史条件下对我市林业建设和发展起过积极作用，特别是在林业生态建设中发挥强劲作用。三十多年来，在上级的正确领导下，在政策的保障下，在有关部门和相关单位的关怀和支持下，取得了可喜的进步和发展。一改过去的工具仪器简单落后、技术力量薄弱、业务范围非常窄而且单纯、产值很低，调查队员工作条件非常艰苦，工作效率很低，内业统计、制图等工作，全部是手工去完成的落后又贫困的面貌。这为以后的发展夯实了良好的基础。随着形势的发展，体制改革的不断深入，特别是对事业单位的改革正在有序的进行，我国林业现代化建设高潮的到来，新一轮的林业发展规划正在实施，我市经济正在有序快速发展，省直管县的全面实施等。在这新的形势面前还以林调队的名义开展业务服务工作似乎显得落伍，以队的体制在运行中显得越来越难以拓开业务，将会慢慢走入困境。居安思危、形势紧迫。随着学习和实践科学发展观的不断深入，为优化资源配置、提高效率，立足可持续发展，做大做强，为加快实现我市的“三个创建”、快速步入“两型”社会多做贡献。林调队的升格立院有着极其重要的深远和现实意义。

二是发展的需要。林调队的经费主要来源于三个方面，一是财政拨款；二是林业主管部门的项目经费；三是服务性项目收费。经费来源严重不足，是制约林业调查行业发展的瓶颈。林调队今后一是当好各级林业部门的参谋，给各级领导提决策依据；二是要迎接更多任务的到来。毫无疑问，随着我国林业现代化建设高潮的到来，随着各项林业工程项目的实施，新一轮的林业发展规划，各项林业项目规划设计（森林资源调查、林地测土配方、野生动植物调查和监测、营造林规划设计检查、林业生态建设、森林公园、自然保护区、种苗花卉、林业数据更新处理、森林资源资产评估、林业司法鉴定、林业经营方案的编制、林业工程设计、施工、监理等）将历史的落在林调队身上。由于国家重视林业、全民关注林业，特别是退耕还林、生态公益林、治沙防沙等几大林业生态工程项目的实施、山地管理的加强以及林业产业的规范发展，对林业调查带来全新的天地。林业调查除过去单一的调查规划外，这几年还承担了森林资源数据管理、森林资产评估、采伐鉴定、林地测土配方、各类生态公益林的规划、编制林场经营方案、各类林业项目可行性论证、以及营造林和公益林管护成效检查验收等。林业调查做为服务林业建设的一个重要内容，就如同林业在社会经济工作中一样，工作范围在不断的扩展、效益在不断的延升、内涵在不断的丰富、地位越来越重要、作用越来越突出、任务越来越繁重。只有通过升格立院，才能更好地承担起这一重要使命，确保林调队的可特续发展，这是其一。其二，随着深入推进事业单位改革的稳步进行，林业调查设计工作和森林资源监测工作在为我市林业发展服好务的同时，必须要面向全省，走出湖南。升格立院能为我们走出湖南，更好地服务林业，发展林业，为林业发展做贡献创建最美好的前景。

三是确保工作顺利进行的需要。林产工业发展迅速、各类木材加工企业的兴起与加强森林资源保护、严格实行限额采伐之间的矛盾；森林资源调查监测核查工作数据准确、情况真实性与来自其他方面干扰的矛盾；规划设计和执法检查与各种外界因素的影响等问题；林业技术指导、林木和林地价值合理评估、林业司法鉴定的权威性等。都需要统筹兼顾，全面协调科学处理。将其升格为副处级单位，有利于一这系列工作的顺利开展，能确保为林业更好更快可持续发展提供更准确的信息和科学的依据。科学发展观的核心是以人为本，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，是贯彻落实科学发展观，更好实施人才强国战略的重大举措。林调队的改革和发展，必须加强人才资源能力建设，使之具有一批素质高且人才结构比例科学的队伍。只有通过升格立院方能得以实现。

综上所述，林调队的升格立院势在必行，是立足可特续发展之举措，是全体干部职工的殷切期望，更是林调队发展和兴旺之路！

                          2011年2月18日