荷叶鸡蒸饭:美国政府为什么总差钱

美国政府为什么总差钱

余晓平 2011-2-24 13:26:24

美国政府为什么总差钱

文/余晓平

无论从经济学上分析，还是从金融学上分析，如果有人说“不差钱”，你知道代表什么意思吗？代表现金流动情况很差。当然我们不能反过来推论，如果一个人说自己很差钱，那么一定就代表着现金流动良好。差钱的情况非常复杂，我们需要进行具体的分析。但有一点是肯定的，不明不白地差钱情况就很不妙，而不明不白地不差钱，人们可能根本就没有转过来这个弯，其实比不明不白地差钱更糟糕。

知道为什么这么说吗？那你首先要了解钱的本质是什么。过去你拿自己养的一头羊去别人那里换来两把镰刀，后来就不是这个样子了，是你把羊给了别人，拿到几张纸，等你想用镰刀的时候再拿着纸去换。那么你每一次交换的时候肯定是觉得对你有好处的，否则没好处你何必去做这种事？你的手里总是攥着一把纸，说明了什么问题呢，说明你家的羊没了，而你除了在卖羊的那次交换过程当中得到仅有的一次好处以外，之后再也什么都没得到。只是有那么一点心理上的安慰——不差钱。

那么我们来看看差钱的那头都在干什么，别把人想得是杀了羊，吃了肉就去睡大觉了，这样做的人肯定有，但那并不是我们学习的对象。我们要来说说那些需要我们去学习的人，借鉴他们的做法。他们买来羊以后，再去借钱买来一大堆工具。先把羊毛剃下来卖掉，再把羊皮剥下来，然后把羊腿切成薄片当涮羊肉卖掉，最后剩下来的羊肉自己吃。卖掉的东西除了还债以外，再去买一只羊。对于这个人来讲，一直都处于差钱的状态，而这种状态要比不差钱好得多。

国际上各国之间的金融状态当然要复杂得多，但原理基本如此。众所周知，中国在外汇储备上有巨大的顺差，也就是说处于不差钱的状态。说白了就是东西没了，剩下一堆纸。总听人说，中国人买了美国的国债是对美国的一种支援，这样的说法在经济上是站不住脚的，除非是美国的国债回报率等于零，否则买国债肯定比放在那里不动要强得多。难怪美国人对于中国人买国债的情形根本就不领情，因为国债是有回报的，本来就是大家都有利益的事情。人家可能还觉着还帮你用钱生钱了呢。

显然美国政府差钱才会发行国债，美国联邦政府发行各种债券，包括国库（treasury　bills）、国库本票（treasury　notes）和联邦政府公债（treasury　bonds）等等，同所有国家的政府发行债劵一样，本质上都是为了解决财政收支不平衡问题的经济手段。那么发行了国债收上来的钱都拿来干什么了呢？美国这方面的数据是公开的，在官方的网站上面可以轻易地查到。在美国政府财政开支中，社会保障（包括养老、医疗等在内）、教育和国防是美国政府财政开支中最大的项目，尤其是社会保障，目前已经超过了美国政府开支的50%。例如在美国2010年，根据美国政府公布的数据，美国联邦、州和地方三级政府财政65320亿美元，其开支大体情况如下：

　　a）医疗保健，占总支出的17%

　　b）教育保障，占总支出的16%

　　c）养老保障，占总支出的15%

　　d）国防开支，占总支出的14%

　　e）社会福利，占总支出的11%

　　f）政府债务利息2577亿美元，占总支出的4%

　　g）其它各项，例如交通运输、政府行政等等，约占总支出的23%

清清楚楚，明明白白。让中国人看了羡慕不已，看看他们为什么举债。我们要知道一个国家领导人在国际外交活动当中，扮演一个欠了一屁股债的国家首脑，肯定是很不舒服的一件事。欠了债都用来干什么了呢？医疗，教育和养老占去了一半以上。当然还有他们为了国家利益的打仗，还有社会福利等等。最后的交通运输和政府行政加在一起也就是23％。

那么用在福利上的钱怎么就还能赚钱呢？这又是中国人困惑的事情，我们要知道用在福利上的钱不是直接用来发给百姓的，而是促进了一个产业，使这个社会良性循环起来。很多西方政府的政策中国人很不不可思议，造成两个极端，要么就是盲目崇拜，要么就嗤之以鼻。这源于中国人对交易本身错误的理解，中国人总觉得卖东西的一定会赚买东西的人钱，其实不是这样的。如果交易成功，说明双方都受益。还有一点更重要，也是中国人更不能理解的。那就是一个人从事劳动对社会的贡献一定大于消耗，什么概念呢？我们就拿医疗改革来说，医疗改革表面上看来是增加了老百姓的福利，但是这个福利从根本上来讲都是老百姓的钱。老百姓的福利越好，所需要参与的劳力就越多，劳力越多，对社会的贡献就越多，这个社会就会发展，这样社会就会进入一个良性循环状态。原来国外政府的金钱投入为的是使整个的社会动起来。

要使社会动起来首先一定要让钱流动起来，政府有让钱流动起来的责任，促使商家自行流动，为资本家创造商机，解决就业问题。政府让政府里面的钱流动的办法只能是从事相关社会福利的项目，因此我们明白了为什么奥巴马上台以后热衷于医疗改革。这就是让政府有事做的同时，解决就业。那么为什么有人会反对呢？因为要从富人那里多收税，这就会干预了富人的利益，富人会想，凭什么拿我的钱去周转呢？没办法，大家投票来决定，最后以非常悬殊的结果通过了医改方案。为了防止政府过多地插手公共事业建设，各国政府都纷纷提出要削减赤字预算，政府打算从事的项目少了，或者说政府手头紧了，主要还是为了防止经济过热，同时也限制了政府的权力。政府的钱实际上是来自于百姓，或者是找别国借钱，而中国呢？放在政府手里的钱越来越多，更糟糕的是这些钱根本也不流动，你说对于老百姓来说到底是福还是祸呢？

通过这番分析，我们了解到很多政府背后的东西，中国政府的开销是不透明的，我们是不差钱，其实这并不能足以让我们得意。我们的钱从何来？肯定是有人生产了商品，商品又经过销售，得到的货币。这个商品是谁生产的？他们是否得到相应的回报。政府手里的钱是怎么收上来的，是不是合理的税收？政府的钱是如何管理的，货币是否得以充分利用？这一切要是搞不清楚，就叫不明不白地不差钱。因为你的东西已经没了，是不是更糟糕。