荆楚三国 下载:努力打造现代行业协会，促进广东银行业的发展

努力打造现代行业协会

促进广东银行业的发展

广东银行同业公会

广东银行同业公会（以下简称“公会”）作为连接监管者和市场参与主体的重要纽带，肩负着推动广东银行业改革发展的历史重任。如何办好协会，加强同业交流尤为必要。在此，我谨将公会的一些工作情况与各兄弟协会各位同仁进行探讨，敬请各位同仁对公会的工作提出宝贵意见与建议。

一、 公会的基本情况

广东银行同业公会（以下简称“公会”）于2000年4月6日成立。公会实行轮值会长制，两年一轮换。现为第五届理事会，共设16名理事（含8名常务理事），5名监事（含1名监事长）。理事会下设秘书处和相关专业委员会。公会秘书处目前由综合、自律、维权、培训和业务协调部5个部门组成，现有专职工作人员13名。根据工作需要，公会设立了票据、法律、银团贷款、个人银行和银行卡等5个专业工作委员会。近年来，公会的公信力和影响力不断扩大，截至2009年9月，会员单位达85家（上述会员单位均为省级分行或独立法人单位，不包括省内各地区分行、支行等机构）。会员所辖分支机构达14000多个营业网点，从业人员达20万人，业务规模接近全国银行业的九分之一。

二、近年来公会的工作情况

公会围绕实现会员共同利益的宗旨，围绕“自律、维权、协调、服务”四项职能，结合广东经济和广东银行业的实际，通过不断开拓创新努力打造现代行业协会。广东银行同业公会作为活跃在广东的一支重要的社会组织，在各会员单位的支持配合、政府相关部门的指导帮助和社会各界的关心支持下，做了一系列卓有成效的工作。

1.更新观念是打造最受信赖和尊重的广东银行业协会的关键

只有推动广东银行业的发展，才有广东银行同业公会的发展。只有建设受人尊敬的行业，才有可能打造一个受人尊重的行业组织。受人尊重的行业必须高度关注和履行社会责任。公会立足大局，着眼长远，切实贯彻落实科学发展观，努力推动构建和谐的广东银行业。公会通过携手会员银行履行社会职责，努力发挥对广东银行业履行社会责任的引领和推动作用，来推动广东和谐社会的建设。

一是广泛开展行业合作和交流，推动中小企业融资体系建设，创新中小企业金融服务。公会针对近年来社会上热点关注的中小企业融资难问题，主动加强了与省内行业协会的联动，共同探讨中小企业融资创新之道。公会还与广东中小企业融资促进会、广东民间组织总会在广州联合举办“2008”创新中小企业融资体系建设高峰论坛暨加强融资服务合作备忘录签字仪式活动、联合举办“2008广东中小企业融资产品、服务推介会”。2007年、2008年、2009年公会分别成功协办第四、五、六届“中博会”，公会还举办了“广东汽车流通行业中小企业融资推介会”、“中国国际金融服务贸易洽谈会”、银信合作系列活动，全力助推中小企业融资问题的解决。

二是加强公众综合金融教育，努力营造良好信用环境。美国次贷危机引发的金融风险为公众的风险教育敲响了警钟。公会通过各媒体渠道，强化公众的诚信意识和金融风险意识, 切实做好舆情监测和引导。公会通过与广东人民广播电台合作开通“银通天下”栏目对公众进行综合金融知识教育。对银行卡使用中出现的问题，2009年7月28日至8月3日，公会在广州地区开展了“安全用卡宣传周”系列活动，引导广大公众正确使用银行卡。公会针对一些新闻媒体对银行“惜贷”的不当报道，及时组织10家银行与新闻媒体举行座谈会，会后各报刊纷纷对银行作了正面的报道，纠正了视听。

三是客观公正地调解会员与消费者之间的矛盾纠纷。针对社会关注的银行排长队问题致函人民银行广州分行及人大代表，就相关问题和建议作出了合理的解释和说明，并加强协调会员单位在高峰地段和高峰时段满足群众对金融服务的需求。通过增设柜台窗口，增设柜员机器设备，设大堂经理引导分流客户，通过文明服务技能比赛提高柜台员工的工作效率等多种方式缓解排队难问题。对群众反映的身份资料被冒用办理信用卡一事进行调查，并督促相关单位对此事件进行了查处和整改，切实维护消费者合法权益。

四是建设最受信赖和尊重的广东银行业的协会平台。打造一个最受信赖和尊重的广东银行业的协会平台，是历史赋予公会的使命。公会积极携手广东各地市协会齐心协力加强广东银行业的协会平台建设，建立了地级市银行业协（公）会联席会议制度，定期进行工作沟通与交流，齐心协力打造现代最受尊重的广东银行业的协会。

2.行业维权是净化行业环境和建设良好金融生态大省的必要条件

搞好维权服务是维护各会员单位切身利益的需要，关乎行业健康可持续发展。公会要从规范市场公平运作的大局考虑，反映各会员单位的诉求，重视并组织行业实施联合维权，增强各会员单位的归属感，不断净化银行业的经营环境，推动建设广东良好的金融生态环境。

一是建立了银行业联合维权工作制度，努力净化银行业的经营环境。公会组织会员银行正式签署了银行同业维权公约和实施细则。2008年4月中旬启动了“逃废银行债务机构名单”通报活动。公会向119家被申报人发出了限期整改的“警示通知书”和行业内部通报。解决了一些新闻媒体大量刊登非法贷款广告的问题，推动评估类中介机构在银行业务的行业准入制度建设，有力地打击了非法“黑中介”。

二是开展了一系列富有成效的维权活动。针对银行卡媒体炒作事件，一方面正确引导新闻舆论，另一方面迅速向政府有关部门反映情况。省公安厅针对银行卡盗录问题开展了代号“银鹰行动”的专项打击活动，狠狠地打击了犯罪分子的嚣张气焰，净化了银行卡使用环境。此外，积极协调，妥善解决了因税务部门执行政策上的偏差而困扰外资银行分支机构预缴所得税的问题。推动了荔新公路11亿元风险贷款的化解处置，妥善解决了华夏银行广州分行贷款纠纷的执行难问题，支持资产管理公司有效抗辩对近1000万元土地使用权转让违约金支付请求，成功交涉会员银行出口单据被美国纽约梅隆银行上海分行扣留事宜等等。针对某国企的巨额债务重大重组案，公会组织债权银行成立债委会，配合省政府全面开展重组工作，努力保障债权银行权益。

三是加强维权机制建设和专业化队伍建设。成立了法律事务工作委员会，由资深法律专家组成工作组，对银行同业关注的热点、难点法律问题进行多项专题调研。如对许霆案的专题分析讨论；对逃废银行债务机构进行社会公开曝光银行须关注的法律问题的研讨；对银行卡被克隆盗用引发诉讼的专项调查；对商业银行服务收费合法性及维权对策进行分析研究；对建立金融仲裁体制和运作模式的方案探讨等。

3.不断创新为会员银行服务是增强公会凝聚力与向心力的根本

广东银行同业公会是广东银行业共同的公会，公会的宗旨决定了公会的职能要以实现会员共同利益为核心。公会通过不断创新对会员的服务，提高为会员服务的质量来增强公会的凝聚力与向心力。

一是推动广东银行业不断创新行业服务是行业可持续发展的基础。银行业的生存和发展依赖公众信心，公众的信赖和尊重是银行业基础和最宝贵的资产。银行只有不断更新服务理念，创新服务产品和服务方式，提供优质文明的服务才可赢得公众的信赖和尊重，才可谋得银行业的可持续发展。公会为提升广东银行业的文明服务水平，组织会员参加文明规范服务系列活动、合规建设系列活动、各项业务交流座谈会、专题讲座与论坛、赴外省考察学习培训等多种形式的活动，以加强各会员单位之间的经验交流，积极推动会员单位不断提升文明服务水平。2008年，广东银行同业公会积极配合中国银行业协会开展全国银行业迎奥运文明规范服务系列活动，并首次开展了“广东银行业文明规范服务示范单位”创建暨评选活动，活动得到广东银监局领导的充分肯定。2009年，公会推荐6个示范单位参加“中国银行业文明规范服务百佳单位评选”活动。目前，公会正以广州2010年举办亚运会为契机，多种形式继续推动广东银行业文明优质服务上台阶、上水平，进一步巩固迎奥运文明服务工作的成果，充分发挥各文明规范服务示范单位的榜样作用，构建规范高效的服务体系，形成文明规范服务的长效机制。

二是教育培训服务是行业健康可持续发展的必要条件。公会立足于战略高度，大力推动广东银行业不断提高从业人员素质。中国银行业从业人员资格认证考试工作从2007年正式启动。2006年11月广东作为全国试点地区之一，个人理财和风险管理两个科目考试仅有600人参考。在公会的积极推动下，2009年，广东银行业就有74391人次参加了资格认证考试，综合考试通过率约为39%。公会多年来积极协助资格认证办公室征集资格认证考试试题工作。为解决地域性考生考试考场设置及解决粤北、粤西从业人员考试难问题，多次与中国银行业协会及相关部门协调，2009年增设了广东的考场，目前广东（不包括深圳）已在8个地市设了207个考场，受到会员单位高度称赞。此外，公会通过和广东银监局共同举办银行高管人员系列培训，并组织会员单位不同级别、不同部门的人员参加相应的人才、技术、职业、管理、法规等方面的培训，在提高职业技能水平的基础上不断拓宽其视野，全面提高广东银行业从业人员素质。

三是信息宣传服务是为会员服务的重要组成部分。公会紧抓信息服务工作，竭诚为会员提供大量有效的信息。《公会通讯》（月刊）已连续出版148期、《参阅信息》（不定期编发）已出版60期。2008年，公会开始着力打造广东银行业的核心信息平台《广东银行业》杂志（双月刊）。尽管杂志创刊时间比较短，但成长非常迅速，栏目内容不断丰富。公会坚持服务会员、以刊养刊、不以盈利为目的的宗旨，受到会员单位一致好评。此外，公会还全新改版公会网站，增加工作简报，形成了三大平台六大载体的信息宣传平台，提供和发布行业信息，为会员提供法律、政策、技术、管理、市场等各方面的信息服务，在国内外宣传和展示广东银行业的良好形象。

四是适时开展调研活动。为推动中小企业融资问题的解决，公会在第五届中博会期间对中小企业融资进行一次大范围的问卷调查，并据调查分析结果提出建议向相关政府部门报告。公会通过对广东地区银行业中间业务收费凭证使用情况进行专题调查，进一步规范了广东银行同业中间业务收费凭证的使用。目前，公会参加了“辖区银行业总体改革发展规划（2009-2012年）”与“广州区域性金融中心建设”课题研究，对行业规划发展积极建言献策。

4.加强和改进公会自身建设是建设现代行业协会的根本要求

加强公会自身建设是公会不断提高履行职能水平和实效的基础，是建设现代行业协会的根本要求。只有不断加强与改进公会自身建设，才能满足不断发展变化的国内外形势对公会职能的要求，才能适应改革创新的时代要求。

一是不断加强行业管理的制度建设。公会深入贯彻落实科学发展观，经广泛征求意见，公会制定了科学的《广东银行同业公会“十一五”时期发展规划》和各年度工作计划，稳步扎实开展各项工作。公会依据民主程序修改了章程，先后修改完善了财务管理制度等十项制度，并结合本行业特点制定广东银行业治理商业贿赂自律公约等六项行规行约，及银行卡专业委员会工作规则等多项专业规则及相关配套文件。公会每项制度规则的制订过程都严格按照民主程序，广泛征求意见，经多次修改一致通过后才正式公布实行，具有较强的现实性和可操作性。执行过程中如有疑问与困难，也能通过提案等多种信息沟通渠道及时反馈公会，公会通过各项措施及时协调解决，以保证各项制度落实到位，真正做到有章可依，有章必依。

二是加强组织建设与人员建设。公会不断加强内部组织机构建设与内部财务、档案、印章规范管理，并大力推进公会工作人员职业化、专业化和年轻化建设。公会对人力资源绩效激励制度和薪酬管理制度进行了大刀阔斧的改革，充分发挥专职工作人员的工作积极性，以保持公会旺盛的生命力。今后，公会着力以现代行业协会的标准，努力加强自身建设，不断提高公会的凝聚力与公信力，争取早日跨入现代协会行列。