英语的动词分类及用法:“定标准 创试点 搭平台 建体系”，助推物流服务功能区建设

太原市是资源型城市，也是物流大市，成亿吨的煤炭、成千万吨的钢铁等大宗商品流向全国，数额巨大的生活用品从全国各地流回太原，在这个过程中，物流耗费了大量的资金和人力成本。物流成本减少10%，就会给城市带来40亿元的回报，相当于新建几个大型项目。坚强的物流网络是城市经济可持续发展的重要支撑。由物流大市转变为物流强市，是太原建设具有国际影响力的区域性大都市必然的选择。

定标准，为物流服务功能区打基础。

民营区是太原市流通业“十一五”规划重点建设的生活日用品物流中心，是我市最大的物流集散地，也是市政府确立的八大功能区之一的东山民营物流区。这里共有大小物流商户近1000多家，形成了以迎泽物流、朝阳物流、朝阳鞋城、晋阳小商品等为代表的大中型专业物流批发市场和以盛唐物流、唐久物流、金虎物流等为代表的大型骨干物流配送连锁企业。     

民营区物流业作为太原市物流网络的关键节点和物流的中枢，对全市物流业正日益突显出引领和示范作用。但物流市场混乱、多数物流企业很不规范，并且国家在物流服务业方面也无标准可参照，所以急待制定符合太原市实际的标准来规范、推动物流业健康有序发展。随着物流业在民营区经济中所占比重和贡献逐渐增大，如何把物流业这个支柱产业做大做强做好？已成为民营区打造物流服务功能区的重中之重，也是政府急需解决的一道难题。

民营区质监局站在讲政治的高度，结合自身职能，开拓创新，大胆提出“围绕民营区建设物流服务功能区这个中心，突出服务、侧重服务，发挥质监部门技术优势，将物流业发展壮大这个课题当做质监局的课题，积极去解好题、答好题”的工作思路，敢为人先，审时度势，发挥标准工作的职能优势，深入企业调查研究，积极组织开展研讨会，在民营区管委会的重视支持下，积极发挥物流企业的优势，在经过大量的调研和讨论后，与物流龙头企业联合着手制定物流相关标准。09年12月31日，由民营区质监局牵头起草制定的《太原市绿色物流服务质量要求》正式以山西省地方标准的形式发布，并且纳入到了太原市绿色转型标准体系中。这一标准的出台为解决制约全市物流业发展的瓶颈问题起到积极的推动作用，同时也将填补国家物流标准方面的缺项，为太原市实现转型发展作出了生动的诠释。

为了使民营区的物流企业争得标准话语权，增强企业市场竞争力，今年，该局邀请到享受国务院特殊津贴的标准专家会同物流专家深入企业调研，在了解了掌握物流企业运行中的各类情况和问题后又联合盛唐物流起草制定了《太原绿色物流服务质量评价》征求意见稿，并于10月中旬，组织国家级、省市级专家召开了标准评审会。该标准是2009年起草出台的《太原绿色物流服务质量要求》的配套标准，将对物流企业的服务质量提供客观的评价，起到改善物流业参差不齐和混乱的局面。此次标准的起草、制定是民营区构建专业性的绿色标准体系方面跨出的很重要的一步。它将对推动和支持此项物流标准的实施，规范全省物流产业的健康发展起到积极的推动作用。11月底将由太原市绿色转型办公室组织召开第二次评审会，预计12月底将发布此标准。届时，由民营区质监局制定并以山西省地方标准发布的绿色物流标准达到了3个，走在了全市乃至全省的前列。

创试点，为物流服务功能区树形象。

物流标准化是建设物流服务功能区的工具与手段，因为物流环节众多，相互之间联系密切，必须要有统一的技术标准和工作标准，才能很好协调配合。因此，物流标准化是发展物流技术，实施物流管理工作的有效保证。正是基于物流标准化的重要性的了解和认识， 2009年元月，由民营区管委会担保，质监分局承办，山西盛唐物流有限公司参加，申报国家级服务业标准化试点项目。在省、市质监局的大力支持下，经过不懈努力，2009年5月15日，国家标委正式批准太原市民营区质监分局为国家级物流园区服务业标准化试点单位，试点时间为2年，实现了民营区国家级试点项目的“零突破”。

创建工作伊始，民营区质监局提出“建标准、搭平台、抓创建”的工作思路，该局在全区5大物流企业中选择了最具代表性且规模最大的盛唐物流做为民营区的试点，深入企业搞调研，帮助企业制订了管理标准、工作标准、服务规范标准等一系列10多个规范性标准，并多次组织全区物流企业召开会议，大力推广物流服务业标准，使试点创建成为物流标准化工作的有力推手和技术保障。2009年10月13日，在第40届世界标准日即将到来之际，张建欣副省长深入到民营区对国家级服务业标准化试点工作进行调研，充分肯定了该局在标准化方面所做的工作和取得的成绩，并鼓励民营区质监局在物流标准建设方面为全省走出一条新路子。

截至目前，民营区服务业标准化试点创建工作第一、第二阶段工作也有序完成，其它相关工作预计将在明年国标委考核组检查验收前顺利完成，届时物流标准势必大大推动全区物流产业上档次、升水平、扩规模、增效益，继续保持良好地发展势头。

搭平台，为物流服务功能区增特色。

物流服务功能区的必备要素便是物流标准信息化，物流标准信息化程度的高低决定着物流发展水平的高低，如何实现和提高信息化水平，关键是搭建好物流标准化信息平台。民营区质监局深深体会到现代物流业的高度综合性决定了标准化和信息化是产业发展的重要基础。

经过多方调研后，2010年6月，该局搭建起了物流标准信息化平台的框架，平台采用先进的信息技术，整合物流标准资源，通过建立物流标准政策法规信息数据库、技术标准数据库、产业动态数据库和专家联络站，建成资源齐全、信息权威、技术领先、结构合理、服务快捷、机制有效的物流标准化技术平台，实现全省“资源共建、信息共享、协同服务”的一体化格局。目前已完成物流信息化标准平台计划书，并于年底接受省科技术厅的专家组评审。从2011年1月起，用2年的时间研究该项目。该项目的成功申报填补了民营区科研工作方面的空白，现在相关后续工作正有条不紊地进行中。今后，物流标准信息化平台，将不断融合各类物流标准，做到信息传递、数据更新，实现资源共享，优势互补，为物流标准化建设提高强有力的技术储备和支撑。物流企业可以依拖平台，提高物流作业效率和降低企业运营成本；为社会提供物流产业体系运行体系运行质量管理信息；为政府机关对物流产业发展提供法律法规和技术标准；为群众提供物流信息查询、分析等服务。平台的建设将为建设物流服务功能区提供有利的技术支撑，使民营区物流服务功能区独具特色。

建体系，为物流服务功能区做保障。

物流标准化体系建设，作为打造物流服务功能区的重要组成部分和根基，其重要性不言而喻。它也是物流标准建设的核心内容，某种意义上说，物流标准化体系建设的好坏，直接影响着物流服务功能区的建设。因此，从今年1月份起，民营区质监局重点开展了标准体系建设、标准制定和组织实施标准工作。标准化工作对绝大部分物流企业而言，是一项全新的工作。该局一方面召开座谈会、工作会，将物流标准体系内容和开展物流标准化体系建设的重要作用和意义进行广泛宣传和讲解。另一方面聘请国家级专家对物流企业负责人和具体管理人员进行培训、指导，为推进物流标准化体系建设奠定了基础。

民营区现有的物流企业主要有三大类，即：综合型物流企业、仓储型物流企业、运输型物流企业。民营区质监局结合民营区实际，确立了制定民营物流园区标准体系表，企业按照不同的类型，在物流园区总的标准体系表下，结合各自的特点，分别建立各自的物流标准体系。目前，民营区物流园区体系表已建成并举行了《太原物流园区标准体系表》发布会，该标准体系采用先进的板块结构模式，将物流按照管理基础、资源管理、服务提供、检查改进分为四大板块，覆盖了整个物流活动。物流园区标准确定为联盟标准和企业标准两大层次，联盟标准已制定171个，各物流企业根据各自的特点再制定相关的补充标准。这个体系的建成为物流企业使用一套有序文件适用多个体系管理打下了基础，也为将民营区打造成为物流服务功能区提供了坚强的技术保障。

民营区质监局从物流标准化技术层面推动民营区物流业的整体健康发展和经济效益提升，根本上解决制约物流业发展的技术瓶颈问题，加快民营区物流服务功能区的建设和物流经济实现快速可持续发展。