英国十九世纪末服装:广东确定顺德区为省直管县试点 接受省直接考核

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 19:30:47

  广东在顺德区试点省直管县 实行省直接管理县财政体制

  2009年9月佛山市顺德区布置开展以大部门体制为重点的行政体制改革。一年多来,改革取得明显成效,为全省县级行政体制改革提供了经验。日前,中共广东省委、省政府下发《关于进一步完善和深化顺德行政体制改革的意见》(以下简称《意见》),广东省确定顺德区为省直管县试点,对顺德区实行省直接管理县财政体制。顺德区享有地级市的行政执法权限,并将接受广东省的直接考核,分数单列。

  深入探索

  探索事业单位收入分配制度改革

  省委、省政府鼓励和支持顺德区以行政体制改革为主线,开展深化综合改革试验,统筹协调推进各领域改革,尤其是在社会体制改革、公共服务体制改革、文化体制改革、行政审批制度改革、农村管理体制改革、干部人事和事业单位工作人员收入分配制度改革、新型区域合作等领域大胆进行综合改革探索和创新试验,加快县域经济社会发展。重点支持顺德区在推进农村管理体制改革中加快建立统筹城乡一体化发展的体制机制、创新农村土地管理制度;支持顺德建设区域合作示范区,探索区域合作互利共赢新模式。

  省委、省政府要求,对经过清理已下放到顺德区政府及其部门的各项行政管理权,省、佛山市政府所属部门均不得以任何理由上收。依法属于省政府及其部门行使的行政管理事项,下放后要实行备案审查制度。

  探索推行干部职务与级别并行

  《意见》要求,佛山市委对顺德区领导班子和领导干部的管理权限维持不变,改革后新增设的处级职务委托给顺德区委管理,对区直部门一把手的调配使用由顺德区委先提出方案。创新干部人事制度,探索推行干部行政职务与行政级别并行、工资职级与行政职务相对分离制度,探索公务员分类管理、聘任制公务员改革试点。建立和完善顺德区干部在省、佛山市之间交叉选拔和交流制度。

  探索省纪检、监察、审计部门直接管理顺德区纪检、监察、审计工作的具体办法,加强省对顺德区的层级监督,建立健全与扩权相适应、以党政主要领导为主要问责对象的首长问责制度。

  顺德享受地级市行政执法权限

  《意见》指出,顺德区除党委、纪检、监察、法院、检察院系统和市现有的规划、统计管理模式,社保基金、住房公积金等各项市级统筹基金及东平新城维持现有管理体制外,其他经济、社会、文化等事务由省直接管理,行使法律、法规、规章和各类规范性文件中规定的由“地级市人民政府”、“设区的市人民政府”、“城市人民政府”、“市、县人民政府”等由地级市行使的有关职权。

  对行使涉及法律、行政法规规定的地级市法定审批事权问题,积极争取国家有关部门支持。

  顺德区享有地级市的行政执法权限,公民、法人或其他组织不服顺德区政府具体行政行为提起行政复议的,向省政府申请复议;对区政府工作部门的具体行政行为提起行政复议的,可向顺德区政府申请行政复议,也可向省主管部门申请行政复议。以顺德区政府为被告的案件,由佛山市中级人民法院审理。