苏灿电视剧有哪些:基层公安机关搞好公安宣传的思考与对策

发布人： 富凯  发布时间： 2009-11-27 8:30:00 阅读次数： 295 次网友跟帖 0 条
决定基层公安宣传成绩好坏的因素很多，如领导重视、人员素质、经费保障等。新闻好比工业生产，新闻素材（信息）是原材料，经过收集、整理、投稿三道工序，生产出来的产品就是新闻报道。所以公安宣传不外乎三个环节：收集信息、处理信息、发布信息，把这三个环节都做好了，公安宣传也就好办了。
一、从收集信息环节来说，要建立灵敏的信息收集渠道。基层公安宣传的特点之一是信息覆盖面广，容易被埋没，需要及时收集。而实际上，不能及时收集和传递新闻信息正是制约基层公安机关宣传工作更上台阶的重要因素。在基层公安机关，政工宣传部门负责全局的公安宣传工作，但政工宣传部门往往消息来源不畅，耳目闭塞。各单位产生的新闻素材，正面的往往被用来向市局领导汇报、向要好的朋友夸耀，负面的则赶紧捂住，等传到公安宣传部门，大多是一些“过时”的消息，耳不聪目不明、盲人骑瞎马肯定是搞不好公安宣传的。造成这种被动局面，有对宣传重视不够、认识不清的原因，有职责分工不明和制度不健全的原因。
（一）建立和落实通讯员制度。建立和落实通讯员制度是公安宣传的“三基”工作，设立通讯员是抓基层，建立通讯员制度是打基础。要搞好公安宣传，首先必须夯实宣传阵地的“三基”工作。一要设好通讯员，抓实基层。要在各个单位建立固定的通讯员，明确通讯员身兼二职：向媒体写新闻和向公安宣传部门报信息。通讯员要能为公安宣传部门所用，成为公安宣传的神经末稍，既遍布全局每个单位，又嗅觉敏锐，能够及时捕捉各种有用的信息。二要建立通讯员制度，打牢基础。报信息和写新闻要成为通讯员雷打不动的两项职责，要建立起通讯员一日工作制度、信息报送制度、考核考评制度和奖惩制度，以制度规范通讯员的行为，奖励积极履行职责者，批评疏于履行职责者。
（二）强化信息收集的氛围。一是强化公安信息收集和宣传的大局意识。要提高对公安宣传的认识，将公安宣传放在事关公安队伍形象、放在宣传也能出战斗力的高度来看待，引导全局民警树立公安宣传一盘棋的思想，形成公安宣传人人有责、人人都是宣传员的共识。二是强化公安信息收集和宣传的责任感。各单位的领导要高度重视宣传工作，心中常怀宣传意识。单位的通讯员更不能等着领导发指示搞宣传。三是强化灵敏的新闻嗅觉。有些事情，我们熟视无睹，不以为然，但其实是新闻。如自己掏钱送迷路的外地老人小孩回家的事在基层民警中时有发生，却未引起应有的重视，这其实是值得倡导的民警风范。四是强化新闻紧迫感。新闻稿件讲究时效性，发稿时机稍纵即逝，容不得半点迟疑彷徨。有了新闻素材，要及时处理，迅速进入信息传递和发布环节。
（三）强化通讯员收集和报送信息的能力。一是要提高收集信息的能力。有些信息并不产生在单位内部，要求通讯员勤于收集；有些信息并不那么“触目惊心”，要求通讯员能明察秋毫，细心收集；有些信息需要变换角度看问题，要求通讯员善于收集。二是要提高文字处理的能力。现在基层单位所报送的信息，有的时间、地点交待不明，有的如记流水帐，没有任何细节，这些现象有待尽快改进。公安宣传要求报送的信息意思表达清楚、层次条理清晰、细节详略得当，对通讯员提出了较高的要求。三是要提高传递信息的能力。进入信息时代，对信息传递的时间要求更高，传递信息的手段也很多，局域网、传真、E-mail、QQ，甚至一个电话，都可以解决问题。信息的快速传播，要求通讯员熟练掌握各种通讯手段，以最快捷最方便的形式将消息报送出去。
二、从处理信息环节来说，要建立分工明确的信息处理制度。基层公安宣传的另一个特点是信息庞杂、重要性不一，需要分类进行处理。处理信息，对政工宣传部门来说就是选择、加工信息，使之成为新闻产品，然后选择不同的媒体投送；对其他部门来说包括及时向政工宣传部门报送信息或者根据信息写出新闻稿向媒体投送。由于新闻的时效性，处理信息的原则是迅速。这就提出了一个责任的问题，进而引申出一个分工的问题。
（一）明确区分政工宣传部门与其他部门在信息处理环节的分工。现在基层公安机关的宣传状况是政工宣传部门在写稿，其他各个部门也在写稿，都在向媒体投稿。信息处理分工不清常常导致两个问题。第一个，宣传不能形成合力。对于一个信息，该不该宣传，由谁宣传，不能形成统一的意见。有时政工宣传部门想宣传，但不能及时掌握第一手信息；有时产生信息的单位想宣传，但不能被媒体采用。天鹅梭子鱼和虾，一些很好的素材就白白浪费了。第二个，宣传失去应有的张力。有的消息，本是可以上省级媒体的，但一些单位只是往市内媒体投稿就草草了事，或者向省级媒体投稿了，但稿件能否发出来不管。政工宣传部门往省级媒体发稿要容易一些，但不能及时得到消息。这样，重要消息就不能广泛宣传。新闻资源是有限的，要搞好宣传，就要充分利用新闻资源，充分发挥新闻素材的作用。明确政工宣传部门与其他部门的分工，建立分工明确的信息处理制度，就是要建立起政工宣传部门统管、分工负责、互相协作的关系。所有信息都要及时传递给政工宣传部门，以便政工宣传部门综合掌握，全面开展宣传工作；各单位主要负责市内媒体上的宣传，若在此范围内需要协助，则应明示；政工宣传部门主要负责省级以上媒体上的宣传和综合性的宣传，若有的单位确定能上省级媒体，也应及时明示。
（二）充分发挥一线单位的宣传作用。一线单位在信息处理环节有两个作用，一个是报信息，一个是写新闻，两个作用都充分发挥出来，才能最大限度地搞好公安宣传。在基层公安一线，很多同志喜爱写稿投稿，而且大多与市内媒体建立了经常性的联系，这是一个可喜的现象，应坚持和发扬。一线单位在宣传上有很多优势。距离信息产生地近，近水楼台先得月，有来得及时的优势；置身信息产生地中心，能够了解民警的一言一行、事情的细微发展，有来得详实的优势；人手较多，素质较高，有力量雄厚的优势。我们要加强对通讯员的培养，鼓励通讯员写稿，让这些优势充分发挥出来。发挥一线单位报信息的作用更重要。要通过各种方法，引导通讯员报送信息。一是单位排名比较法。实行各单位报送市局的新闻信息每月排名、全局通报的制度，将各单位每月信息报送和采用的情况公开排名。二是通讯员评比法。分季度和年度评选优秀通讯员，让勤奋、优秀的通讯员获得荣誉，感到光荣。三是鼓励引导法。对单位和通讯员所报送和被采用的信息实行积分制，达到一定的积分，加以物质奖励，让肯干事的人得到实惠。
（三）明确政工宣传部门在处理信息环节的职责定位。政工宣传部门的宣传职责，目前在基层公安机关并没有一个明确细致的界定，但就职责范围来讲，不外乎组织、联系、协调和写稿。在新闻宣传的年度计划、阶段重点、着力方向上，政工宣传部门应发挥组织作用；在与媒体、记者的关系上，要发挥联系作用；在媒体、记者来采访时，应发挥协调作用；在事关全局的宣传、重大战役的宣传、综合性的宣传和对个案进行深度报道上，要发挥攻坚主力的作用。就目前基层公安机关的实际情况而言，在日常工作上，政工宣传部门以将工作重点定位在组织、联系、协调上为宜。在基层，专职宣传的人手一般较少，如果将主职定位在写稿上，力量有限，分心费神，事倍功半，不能全面履行公安宣传职责。
三、从公布信息环节来说，要建立通畅的发稿渠道。宣传力量薄弱、重大新闻不多、与省部级和国家级媒体有距离和级别上的差距，是基层公安机关的现实情况，决定了基层公安机关在新闻发稿环节必须以“攻”的姿态出现。打通发稿渠道就是打通新闻宣传的生命线。打通发稿渠道，要靠稿件质量，靠上级部门的支持，靠与媒体的密切联系。
（一）要用优质稿件打通发稿渠道。写好新闻稿件对于顺利发稿很重要，新闻媒体是靠发稿生存的。一是要掌握写稿的基本方法。写稿是一个技术性很强的活，但掌握写稿的方法并不难，关键是要虚心学习。要虚心学习报纸，看看发出来的消息是怎么写的；要虚心学习理论，找来关于消息、通讯怎么写的理论教材，进行理论上的提高和升华。二是要选准写稿的角度。要善于选择角度。一个原始的素材，也许从一个角度看不是一条新闻，但换一个角度，就是一条很好的新闻。这也是做新闻的主观能动性。三是要选择投送的媒体。不同的媒体，有不同的新闻方向。党报党刊喜欢正式的、正面的消息，都市报等市民报纸多刊社会新闻。选对了投送的媒体，更容易发稿。
（二）要靠上级部门的支持打通发稿渠道。在宣传领域争取上级部门的支持同样重要。一是靠上级宣传部门把握宣传的大方向。上级部门站得高、看得远，对工作的大方向领会更准确，由上级宣传部门对宣传稿件把关后，更能符合时代精神。二是靠上级宣传部门保证消息的质量。上级部门是稿件内容的真实性和稿件质量的再保证。三是靠上级部门向媒体的推荐介绍。上级部门能在发稿单位与媒体之间架起一座重要的桥梁，使稿件能顺利刊发。如省公安厅宣传部门与人民公安报社保持着密切的联系，通过省厅宣传部门，能争取到更多上稿机会。
（三）要用与媒体的密切联系打通发稿渠道。现代社会是一个信息的社会，各地各部门对占领媒介都很重视，竞争越来越激烈。作为一个县级公安机关，保持和发展与媒体的良好关系尤为重要。一是在与媒体打交道时要以情动人。真诚的感情能融化一切坚冰，我们要以热情欢迎媒体，以真情感动媒体。要做到与媒体记者坦诚相见，欢迎监督，绝不遮丑护短；要从大处着眼、从细处着手，用真心与媒体交朋友。二是要与媒体展开互动。要采取“走进去，请进来”的方式，发展与媒体记者的联系。要能进媒体的门，多参加媒体组织的联谊活动等；要能把媒体请进门，遇到重大的宣传报道，虚心请求媒体的帮助，在接触中增进感情，在交往中开展合作。三是要保持与记者站的密切联系。现在一些省级媒体在基层设有记者站，这是一个发展与媒体关系的好机会，我们要把驻站记者看作朋友，互相帮助，共同搞好公安宣传。