花即美护肤品怎么样:以色列国家创新体系

http://www.sina.net 2004年10月10日 15:58 科技部中小企业创新基金
以色列国家技术创新体系组建十几年来，逐渐完善，已形成一个有法律依据的高效实用的创新体系，对以色列高新技术产业快速发展起到了巨大的推动作用。
创新体系的支撑部分
创新体系的四个支撑部分是：《工业R＆D鼓励法》定义的R＆D创新项目、创新计划
、支持中心、国际工业R＆D合作。
1、《工业R＆D鼓励法》定义的R＆D创新项目
这些项目有：开发创新产品的R＆D项目、改进现有产品的R＆D项目、新兴公司的R＆D项目、市场调研和可行性研究、在A类开发区(荒漠化或半荒漠化地区)的项目等。
2、创新计划
--磁石计划。政府于1992年提出该计划，旨在鼓励科研院所和大学同工业界开展工业R＆D合作，增强高技术产品在国际市场的竞争力，加强面向未来的技术基础建设。该计划的重点领域是生物技术、电光技术、微电子、可替代能源、材料、信息技术、食品加工技术。这个计划有力地推动了学术界和工业界的合作，促进了科技成果转化。
--工业和技术孵化器计划。该计划于1991年提出，目的是支持科技发明人将发明转化为可出口的产品。1991年开始到1998年底，加上目前尚在孵化器里的约200个项目，全国26个孵化器总共有470个项目。孵化成功率为51%，是世界上最高的成功率。这其中有40%已商业化，办成了新兴公司。该计划被称为以色列高新技术的源泉。
--中间阶段支持计划。“中间阶段”指的是从R＆D到市场的阶段，是技术创新过程中最重要的阶段。R＆D项目在这个阶段要请挑选的最终用户在真实情况下试用产品，反馈意见，包括对产品的性能指标及其说明的修改建议。研究委员会对一个R＆D项目最多批准5个中间阶段实验，并要求这些实验在国外进行，挑选潜在的买主作为最终用户。该计划的目的是建立国际市场基础。
--新老公司合资计划。老公司指的是成功的公司，具有经验和R＆D能力，年业务量超过1200万美元，能够使R＆D合作项目的成果商业化。新公司有某项技术创新的思想和能力，但需要经验、资金和市场方面的支持。研究委员会支持这样的新老公司就R＆D项目进行合作和合作生产。
3、支持中心
--以色列工业R＆D中心。其工作是促进以色列先进技术开发，通过合资合作和合作协议为以色列建立有市场前景、互利的国际合作。
--创新支持中心。主要为新移民中的技术人员服务，对R＆D项目最初阶段给予帮助。
--技术应用中心。主要为新移民中的科技人员服务，帮助他们实现有关技术项目的建议和思想，并使之商品化。
--思想促进中心。对完成R＆D阶段的发明人提供帮助，如提供专利信息、专业咨询、出版服务、吸引投资者的种子基金等。
--创新中继中心。它利用欧洲IRC网络与欧盟的科研单位、公司交换信息，向以色列大学、研究所、公司提供信息咨询，帮助它们确定所需的技术，提供有关欧盟R＆D计划的咨询，促成和欧盟的联合R＆D项目，根据欧盟工业界需要转让技术，为以方项目提供吸引投资者的种子基金。
4、国际工业R＆D合作
以色列的国际工业R＆D合作主要有三类：双边基金、双边协议、参加欧盟研究技术开发框架计划。
创新体系的基础部分
以色列国家技术创新体系的基础是人才和资金两部分。
1、培养和吸引具有创新精神的人才
多年来，以色列政府把GNP的10%投入教育。以色列有世界一流的大学，提供高科技劳动力骨干和创新研究成果。目前，科技人员数量占人口的6%。这个比例属于世界上最高的几个国家之一。
政府制定人才培训计划，对科技人员进行知识更新和专业技能再培训。如“继续教育”计划，帮助技术人员和企业管理人员学习经济和市场新知识。
鼓励国外受过良好教育的犹太人往以色列移民，特别是鼓励前苏联的犹太人向以色列移民，是政府扩大人才资源的重要举措。10年来，近百万来自前苏联的犹太移民中，有很多是科学家、工程师。他们带来了先进的思想、理论和技术，为高科技产业注入了很大的活力。
2、用多渠道筹集的资金支持R＆D项目
--政府渠道的资金和资助强度。①新产品、新工艺R＆D项目，给予批准预算50%的资助。②改进现有产品R＆D项目，不论以前是否得到过政府帮助，均对批准预算给予30%的资助。若项目与国防产品有关，则资助20%。③新兴公司的R＆D项目。对批准预算最高给予66%的资助，在头两年里，每年不超过25万美元。④在荒漠化和半荒漠化地区进行的R＆D项目可得到批准预算的60%的资助。
上述四类项目称为普通R＆D项目。项目成功要返还资助金。未成功的项目不返还资助金。资助金按美元计，不计利息。返还办法是，头3年将每年收入的3%作为返还资助金。第二个三年里，将每年收入的4%作为返还资助金。从第七年起，将每年收入的5%作为返还资助金，一直到全部返还。
创新体系的成就和目标
以色列在近10年里涌现了约2600多家高新技术公司，占全国具有R＆D能力的公司总数80%。高技术新兴公司的数目为世界第二多，仅次于美国。以色列已在世界高技术产业的某些领域，如电子、通信、计算机软件、医疗设备、电光和激光技术、生物技术、制药和化学制品等领域确立了自己的地位。
以色列认为，要使经济好转，潜力就在于高科技产业的发展。为此，以色列提出了国家技术创新体系的未来目标。
1、工贸部希望有关R＆D的法律能制订得更为灵活，以适应经济全球化进程的需要，政府能提出更好的政策来加强工业技术创新。
2、鼓励在各层次上培训高科技人才，鼓励大学、科研院所和高科技产业之间有更多的合作，继续加强创新工作。
3、工贸部希望更多的风险基金参与投资，风险投资不仅要介入科研成果到市场这个阶段，还要介入产品开发阶段。
4、国家在软件、电信、医药、电子这些领域的传统能力要多样化。生物技术，与航天相关的技术，与生物、计算机、电子交叉的多学科课题要为新的产业部门提供发展潜力。
刘辉