芦台二中高中贴吧:居安思危找问题 分析形势握利弊 明确重点促落实 对标先进比潜力

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/02 07:51:44
居安思危找问题 分析形势握利弊 明确重点促落实 对标先进比潜力--我队2010年中工作会议综述   7月29-30日，我队在兴隆召开年中工作会议。    会上，各单位（部门）主要负责人分别汇报了上半年经营和管理情况，尤其针对经营和发展中存在的问题进行了客观、细致的分析。大队财务、经营管理等部门对上半年全队财务状况和“重点项目建设年”活动情况进行了总结，提出了改进和推动意见。党委书记许新同志以“适应发展，提升能力，促进我队经济持续快速发展”为主题做了大会发言。周荣队长结合局年中工作会议精神，对标先进，分析了发展形势，对下半年工作进行了全面安排和部署。    一、  关于上半年经营形势    综合各单位上半年经营情况，整体显示“势好题多，量增价跌，企稳不均”特点。从各产业情况看，地矿业市场拓展快，合同签约多，但产量和结算收入低，同期相比效果差；工程施工业整体形势好于去年同期，各项指标有所进步，但单位间不平衡，个别单位甚至不及上年；两个工业企业“企稳量增”，市场开拓有效，各项指标好于去年同期，但“确保势头，加强管理，实现预期”是下半年的工作重点。    尽管如此，上半年全队经济工作中呈现“35321”良好态势，更利于坚定信心，做好今后工作。“三明确”，即全年工作思路明确、各企业发展重点明确、资源整合方向明确；“五快速”，即经营总量快速增长、固定资产投资快速提高、产业转型升级快速推进、主要经济指标快速改善、规模项目快速落地；“三显著”，即项目组成结构发生显著变化、技术创新和生产攻关效果显著、自我宣传和优势推广成效显著；“两改善”，即生产环境得到较大幅度改善，群众和民生工作得到进一步改善；“一增强”，即党建及思想政治工作的保障和支撑作用取得明显加强。    二、  关于有效推进工作重点    围绕年初工作目标，大队在“把握利好因素”、“正视各种困难”和前瞻发展形势下，根据实际确定了“12345”工作思路、十二项经济工作重点，各单位分别制定了年度工作重点，机关各管理部门分别就质量管理、安全管理、党务、纪委、工会和团委等进行了重点安排。这些工作的明确与落实，是保证全队各项工作任务圆满完成的坚实基础，也是全队继续实现“总量增长，结构调整，收入提高，科学发展”的根本保障，更是衡量两级干部“强素质，显能力，解问题，促提高”的明显标志，具有深远而现实意义。    落实上述年度工作重点，对于完成全年各项任务目标至关重要。关键要认识经济发展态势，重在“三个认清”。一是认清同比和对比的关系。同比是纵向的，是自己与自己，历史与现实的不同阶段之比，比较的内容相同，时间不同。对比是横向的，是自己和对方比，是在同一坐标内不同对象的比较，比较的内容相同，时间相同。同比看到的是成绩、是进步，能够令人振奋，增强信心，但引发容易满足、自我欣赏、自我陶醉、裹足不前；对比更多的是比差距，比不足，比潜力，因而能够在比较中比出压力、比出动力，比出激情，比出制胜的方法。因此，我们要跳出514队看自己，分析对比看形势，这样才是客观的、真实的、清醒的。二是认清政策效应与自身努力的关系。政策效应是普惠性的、机会均等而又有个体差异；自身努力的成果是争出来的、抢出来的、干出来的。三是认清硬缺口与硬实力的关系。基础比较差，历史遗留问题比较多，地域影响和限制因素杂，致使制约发展的硬缺口大，需要投入更大精力去弥补。目前我们业已进入加快发展、科学发展的关键期和重要机遇期，我们和局内先进单位并未站在同一起跑线上，发展的层级有落差，发展的实力有差距，对此要有足够认识，绝不能沾沾自喜，要看到问题的实质，感到紧迫感和压力。别人走一步，我们必须跑三步；别人按部就班，我们必须发扬“5+2”、“白加黑”的拼搏精神，发扬“1+1＞2”的团队协作精神，抢抓机遇，奋起直追，跨越赶超。    三、关于硬化经营指标的落实    经营指标不仅是年度经营工作的方向，也是衡量各单位经营和管理水平的有效标志，更是“实现内需，缩小差距，积聚实力，加快发展”的直接参考。从上半年各单位完成情况看，都有亮点，都有进步，但彼此间差距较大，只有个别单位（如承德勘察院）实现序时指标（时间过半，任务过半），保持良好的经营状况和经营性现金流。相反，不数单位反映出“产值高，收入多，但效益差”，以及经营性现金流呈负值状态。这必须引起全队上下给以高度重视，并随时做好应对和解决问题的准备。    对于全队及各单位经营指标，是年初我们在反复分析，慎重测算而制定的，是我们向局、向职工承诺了的。目前，尽管下半年完成起来有困难，有一定的变数，但我们必须要充满信心，继续以“完成任务拒绝理由”的工作作风和精神状态确保全面完成。对此，大队的态度是：一是各单位年度经营指标不做调整；二是各单位必须确保完成指标；三是各单位必须高质量完成指标。大队要求两级领导必须树立大局观念，以“躺着想事，坐着议事，站着干事”和“五不”责任感正确对待这一问题，即不让工作在我手上延误，不让事情在我这里断线，不让差错在我身上发生，不让质量在我手里降低，不让失望在我任期发生。    同时，大队也要求各单位都要重振精神，鼓足干劲，相互对标，尽心、尽力、尽责。对于上半年完成指标突出的单位，不要被经营计划所限制，步伐不能收，速度不能降，要再接再厉，为全队圆满完成指标做更大的贡献。对于上半年完成指标不理想或有差距的单位，不要被困难和问题吓倒，精力要集中，干劲要鼓足，措施要务实，要奋起直追，弥补差距，夺回损失。    四、  关于“内跨外赶”上水平    “内跨外赶”是我们的文化主题。这是由内部发展需要和外部缩小差距决定的，要求全队上下必须从思想上、行动上重视起来，不仅要在经济生活中随处体现，而且要聚合思想，营造氛围，形成共识。    “三个没有根本转变”决定了必须“内跨外赶”。综观“十一五”前四年成绩，着实来之不易，凝聚了广大干部职工心血、智慧和实践。但我们也非常清醒，在华勘局整体大发展、快发展的过程中，或者说，若“跳出514队、横比514队、高位要求514队”，“总量不足、质量不高，位次落后”并没有发生根本性的变化；“基础差、底子薄，差距大，问题多”的队情也没有实质性的改变；在全局经济总量所占比重（或贡献率）偏低也没有很好的改观。    在全局范围的排位与贡献率决定了必须“内跨外赶”。尽管近些年我队在各方面都取得一定的进步，在全局范围的排位有所改观，在系统内的印象也有所改善，但仍属“相对落后”的单位序列。全队正处于加快发展和相对困难，谋求赶超和相对落后这样一个关键的“十字路口”上。此外，在全局经济总的盘子中所占份额或给局的贡献率过小，以上半年统计数据看，结算收入只占3.88%,结算利润只占1.58%。    积聚发展实力，改善民生问题决定了必须“内跨外赶”。随着全队经济的不断发展，保证各种投资行为，维持生产经营，提高职工收入，改善生产生活条件，解决遗留问题等，都需要一定的经济实力做基础、做支撑。没有一定的资金积累，很难处理上述一系列问题，按部就班同样解决不了发展中的新老矛盾，必须打破常规，努力破解制约发展的思想障碍和体制障碍，用改革的思路、创新的办法和坚韧的意志解决前进道路上遇到的各种困难和问题。“只有快速发展、自我发展和自我发展，才能解决514队生产、经营和生活中的一切问题和矛盾”。    五、    关于“十一·五”体会     “十一·五”前四年来我们在恢复中调整（2006年），在调整中开始提高（2007年），在提高中步入“新的上升过程”（2008年），在延长上升过程中取得新的进步（2009年），获取了深刻的启示，积累了一些宝贵的经验。（1）抓思路。观念和思路更新与跨越是发展的根本，是决定一切工作行动的基础。四年来，我们紧紧围绕“突出经营，强化管理，深化改革，营造和谐”，深入细致地进行着工作思路的调整、更新、转变和提高。（2）抓细节。细节决定成败。根据发展的需要，细化了各年度产业调整、企业发展、管理创新、民生建设等工作重点，并将其落实到人员、期限、措施和制度中去，力争做到“求真、求全、求解”。（3）抓落实。落实是开启发展的总钥匙，是体现责任，完成任务的总把手。一要加强党政工团领导，全面介入经济工作；二要加强有效沟通；三要深入基层，全面实现“一线工作法”， 做好“五字”文章，切实解决企业经营中的各种困难。（4）抓专项。2006年重点抓原工勘院体制理顺和扭亏为盈工作；2007年重点抓地矿资源整合与产业定位工作；2008年重点抓基地开发的瓶颈破解与舜达汽修公司经营机制改进工作；2009年重点抓各产业转型升级；2010年重点抓“重点项目建设”活动。（5）抓班子（经营班子）。班子素质、能力决定着发展预期的实现。一是健全了两级班子建设，保证管理体制有序到位；二是完善了干部选拔、任用和评价机制，制定了《关于进一步加强两级班子建设的若干意见》，实现了各层面管理工作的高效运行；三是提高了两级干部素质、能力和适应性的提高，尤其不断增强了经济工作的分析、预测和攻关意识和能力；四是营造了“优者上，平者让，庸者下”和“行者无悔，智者多谋，勇者无疆，仁者爱人”的干事创业氛围。（6）抓和谐。以推进与落实《关于切实加强群众工作的实施意见》为主线，以“尊重民意，改善民生，促进民和，确保民安”为根本，通过优化经营机制、解决实际问题、理顺各种关系、落实合法待遇、实施帮扶救助、体现真心关爱等多种措施，着力解决了一批影响发展的源头性、根本性、基础性问题，继续谋求“内跨外赶”上水平和“构建和谐514队”的目标。    六、  关于加强两级干部“适应发展，提升能力”    随着我队经济的不断发展，两级干部能力、素质如何保证“与时俱进”，适应发展，业已成为党政工作的重点，也成为党政高度关注的问题。会上，形成七个方面共识，即要善于总结和传承发展经验；要以先进的标准履行责任；要按照“五优”标准带好队伍；要培养健康的领导心态；要按照现代企业打造和管理企业；要严格管理经济，精细把握经济；要按照既定部署完成各项任务目标
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