芜湖市政府副秘书长:袁纯清：进一步提高反腐倡廉建设科学化水平--中国共产党新闻-人民网

1月25日上午，全省党风廉政建设干部大会在太原举行。省委书记、省人大常委会主任袁纯清出席会议并讲话。省委副书记、省长王君主持会议。省政协主席薛延忠等出席会议。省委副书记、省纪委书记金道铭宣读全省纪检监察系统先进集体和先进工作者表彰决定。

　　在全省党风廉政建设干部大会上，省委书记、省人大常委会主任袁纯清在发表讲话时，代表省委常委向全省干部群众郑重作出八项廉政承诺，并请全省各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。一是不接受任何单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品；二是不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动；三是不超标准配备使用车辆；四是不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利；五是不多占用住房，不买卖经济适用房等保障性住房；六是不搞个人封官许愿，不搞任人唯亲，对跑官要官、买官卖官要予以制止；七是不搞迎来送往和超标准接待，下基层轻车简从；八是不参加高档娱乐活动，未经批准不参加庆典、研讨会、论坛等活动。

　　袁纯清在讲话时指出，胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献，我们要认真学习贯彻，增强忧患意识和责任意识，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

　　袁纯清对去年我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效予以充分肯定，并分析了当前和今后一个时期面临的形势和任务。他指出，转型跨越发展、再造一个新山西，是山西未来希望所在，是全省人民福祉所系。开展党风廉政建设和反腐败斗争，要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，使转型跨越发展有严明的纪律作保证。一要以严明政治纪律为重点，坚决维护党的集中统一。把坚决维护党章、坚决维护党的团结统一、坚决维护党的政治纪律，作为首要政治任务，对中央的决策部署，要认识统一、态度坚决，行动自觉、落实有力，维护中央权威，确保政令畅通。二要以加强监督检查为重点，进一步推动工作落实、创优发展环境。把落实“十二五”规划纲要、推进转型跨越发展重大部署的贯彻落实作为监督检查的重中之重，加强对省委九届十一次全会、全省经济工作会议、全省“两会”精神贯彻落实情况的监督检查。加强对重点工程建设情况的监督检查,严肃查处干扰项目落地的人和事，切实纠正查处工程审批实施和资金分配使用等环节的违法违规行为。围绕建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西，围绕提高群众社会保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，围绕农村新 “五个全覆盖”及其他向群众作出的承诺，加强监督检查。把提高行政效能作为政府建设的重要基础工程，加强执法监察、廉政监察和效能监察，深化行政审批制度改革，建设服务政府。三要以煤焦领域反腐败专项斗争为重点，加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新，牢牢把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。要继续深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，抓住重点部位和关键环节，深化体制机制改革，加强岗位廉政教育和廉政风险防控体系建设。要旗帜鲜明惩治腐败分子，加大案件查办力度，以反腐败的实际成效取信于民。四要以整治收受礼金和治理公务用车违规问题为重点，深化干部廉洁自律工作。加强对领导干部的教育和监督，形成以廉为荣，以贪为耻的风尚。严格落实廉洁自律各项规定，坚决整治领导干部收受礼金问题，坚决整治领导干部公务用车违规问题。五要以整肃风气为重点，进一步加强干部作风建设。大力弘扬太行精神和右玉精神，教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公，令行禁止、雷厉风行，干事创业、狠抓落实。把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，深入治理吃拿卡要、大操大办和赌博歪风，对利用职权吃拿卡要、不给好处不办事、影响招商引资和项目建设的，一律先免职再处理。健全干部管理、监督和绩效考核等制度，形成有效的激励和约束机制。六要以农村社区企业为重点，切实加强基层党风廉政建设。从战略高度加强基层党组织建设和政权建设，引深创先争优活动，加强对基层干部的教育、管理和监督。认真落实岗位责任制、服务承诺制等制度，加大对损害群众利益行为的问责力度。深入推进基层事务公开和透明，保障群众的知情权。全面加强农村党风廉政建设，扎实推进企业党风廉政建设，抓好高校、城市社区党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。七要以治理拉票贿选为重点，确保全省换届工作风清气正。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，把保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的一场硬仗，严明工作纪律，加强监督检查，严格执行干部选拔任用四项监督制度，严肃查处违纪违规用人问题。

　　袁纯清围绕贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，对领导干部提出五点要求：一要站稳人民立场，深刻领会密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，真正做到以民为天，以人为本，以勤为首，以廉为要，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要牢记群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。三要践行为民理念，着眼于“为民”科学制定决策，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，让人民更多地参与到与他们自身利益相关的决策过程中来；着眼于 “为民”协调好利益关系，统筹兼顾各方面群众关切，把群众反映的问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；着眼于“为民”推进各类工程建设,把好政策、好规划、好前景向群众讲清楚，把群众应得的补偿发到位，把群众的生活安排好。四要强化公仆意识，牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，领导干部的权力来源于人民，只能归于人民并造福人民，努力为群众办实事，抵制诱惑、控制私欲，做到俯仰无愧、内心光明、人生充实。五要树立百姓情怀，把人民群众当亲人、当朋友、当兄弟姐妹，深入基层、深入群众，融洽党群关系、干群关系，鼓励群众对转型跨越发展积极建言献策，听取群众的诉求，诚恳接受群众对我们工作失误提出的批评，努力把工作做得更好。
袁纯清指出，各级党委、政府特别是主要领导干部，要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，支持纪检监察机关依照党章开展工作。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚定使命，增强政治责任感和事业光荣感，自觉把做好纪检监察工作与推动转型跨越发展紧密结合起来，对积极推进转型跨越的要予以保护，对违反党的纪律、干扰转型跨越、损害群众利益的要坚决查处；要加强学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作，加强业务知识学习，提高工作效率和水平；要严格自律，把自律作为纪检监察干部基本的政治觉悟、基本的行为习惯和基本的价值尺度，严格执行党的各项规定和纪律要求，守规矩、讲纪律、明法纪，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；要提高水平，大力提高法制水平、政策水平、业务水平，提高组织协调能力，增强依法行政的能力，把依法依纪办事贯穿于工作的全过程。

　　王君要求，一要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义。要正确估价当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，充分认识反腐败斗争的重要性、艰巨性、复杂性，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感，把思想和行动统一到中纪委十七届六次全会和这次会议精神上来，统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求上来，把这项工作摆在全省各级党委、政府重要工作日程，切实抓紧抓好。 二要全面抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作。要统筹做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，当前尤其要抓好中央重大决策部署和省委、省政府工作部署的贯彻落实，确保中央和省委的各项部署落到实处；要加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深入推进工程建设等重点领域的专项治理和煤焦领域反腐败专项斗争，坚决惩治损害群众利益的腐败行为；要加大对违纪违法案件的查处力度，严肃查处各领域各行业发生的腐败案件，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民；要进一步加强领导干部廉洁自律工作，落实好领导干部廉洁从政的各项规定，促进领导干部廉洁自律；要继续加强惩治和预防腐败体系建设，建立和完善反腐倡廉制度，不断提高预防腐败的能力和水平；要加强干部队伍作风建设，进一步提高行政效能和工作效率，以优良的作风确保各项工作的落实；要加强对各级党委换届工作的纪律监督，保证换届工作风清气正、健康顺利进行。三要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争的组织领导。要把反腐倡廉工作纳入本地区本部门本单位的总体工作之中，一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。要进一步完善反腐败领导体制和工作机制，加强对反腐倡廉工作的领导，尤其是党政主要负责同志要切实履行好反腐倡廉第一责任人的职责，带头落实党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项工作落到实处。要加强队伍建设，充分发挥各级纪检监察部门的作用，围绕中心、服务大局，忠于职守、扎实工作，为做好2011年的各项工作，确保“十二五”开好局、起好步提供有力保障。

　　王君强调，胡锦涛总书记在中纪委六次全会上关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要观点和精辟论述，思想深刻，内涵丰富，为做好我省反腐倡廉工作指明了方向，提出了新的要求，各级各部门要深刻领会，认真落实。要充分认识以人为本、执政为民的极端重要性，牢固树立群众观点，坚持群众路线，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心；要坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到科学决策、民主决策；要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，切实维护好人民群众的合法权益；要充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚各方面的智慧和力量，为推动全省转型跨越发展、再造一个新山西做出新的贡献。

　　参加会议的还有：省委、省人大、省政府、省政协负责同志，省法、检两长，各市市委书记、市长，省直各部门主要负责同志，中央驻晋单位主要负责同志，省属高等院校、国有企业党委负责同志，参加九届省纪委六次全会的全体人员。中央纪委对这次会议很重视，专门派员参会。（记者刘宇）