艾尔之光艾迪技能选项:政府收支分类改革新旧收支科目的对应衔接

    一、收入分类的衔接

    06年收入科目按一般预算收入、基金预算收入、债务预算收入分别设置，07年收入科目只分税收收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入等科目。可按以下办法进行对应衔接：

   （一）税收收入的衔接

    以增值税为例，06年增值税分增值税、国内增值税、国有企业增值税设类、款、项科目；07年设有税收收入类，类下款、项、目科目，增值税收入按增值税、国内增值税、国有企业增值税设置，与原来的类、款、项科目一致。因此，原增值税类、款、项科目，可按一一对应的原则，对应到07年的款、项、目科目。其他税收收入，也可按上述原则处理。

   （二）政府性基金收入的对应衔接

    06年政府性基金单设基金预算收入科目反映。类级科目分主管部门设置，款、项科目按具体的基金名称设置，如工业交通部门基金、农网还贷资金、中央农网还贷资金。

    07年政府性基金在非税收入下设置了政府性基金收入款，款下项级科目、目级科目为06年基金收入科目的款、项科目。如农网还贷资金、中央农网还贷资金等，因此，原基金收入可按款、项对应到新的收入科目相关项级、目级科目中。一般预算收入中的专项收入也可按以上原则处理。

   （三）行政性收费和罚没收入的对应衔接

    06年科目中，行政性收费、罚没收入设类级科目，类下分部门设置。如行政性收费，设有行政性收费收入类，类下设公安行政性收费收入款。

    07年科目设有非税收入类。类下设置“行政事业性收费收入”款，款下也按主管部门设项，如公安行政事业性收费收入。不同的是，公安行政事业性收费下还按收费名称设目，并对预算内外收费进行区分。因此，06年行政性收费收入可按类、款对应到新科目的款项。罚没收入也可按以上原则处理。

   （四）国有资产经营收入和国有企业亏损补贴的对应衔接

    06年国有资产经营收入和国有企业亏损补贴设款，类下按行业设款，如国有冶金工业。

    07年科目中，上述收入在非税收入下的国有资本经营收入下的国有资本投资收入、国有企业亏损补贴中反映。其中，国有资本投资收入按制造业等新行业设目。而国有企业亏损补贴不设目。因此，对国有资产经营收入，原分行业的收入如国有冶金工业收入应按企业类型分解，分别对应到制造业等新的分类科目中，而国有企业计划亏损补贴，则统一归入国有企业亏损补贴。

   （五）贷款转贷回收本金收入的对应衔接

    06年科目中，一般预算收入在其他收入中设置基本建设贷款收入、对外贷款归还收入。

    07年单独设置了贷款转贷回收本金收入类，类下设国外贷款回收本金收入款，款下细分外国政府贷款回收、国际组织贷款在收、其他国外贷款回收，原对外贷款归还收入可对应到国外贷款回收本金收入款，然后再根据目级科目的设置情况细分到目。

    二、支出功能分类的衔接

   （一）支出功能分类对应的一般原则

     2006年科目将支出划分为基本建设支出、各项事业费、行政管理费，外交外事支出、住房改革支出；07年科目支出划分为一般公共服务、外交、国防、公共安全。因此，新旧科目衔接上，原来的“基本建设支出”、“行政管理费”等，要根据支出单位的职能和资金的具体用途进行拆分，分别归集到一般公共服务、外交、国防等功能支出科目中。如基本建设支出，要根据用途分解到一般公共服务、外交、国防、公共安全等各个科目中去。

   （二）支出科目对应的具体方法

    07年科目，针对行政单位、事业单位、企业单位支出的不同特点和一些支出的不同性质，项级科目设置采用了不同的办法，支出衔接也存在一些差别，新旧支出的对应衔接要采用不同的方法。

    1、按单位类型确定相应的类款

    以教育部门为例，原来开支的教育基建支出、教育事业费、行政管理费、外事支出、住房改革支出，要根据07年科目设置情况，分别对应到相关科目。对于教育行政单位，如教育厅，其开支的基建支出、行政管理费、住房改革支出、外事支出等，要对应到教育类的教育管理事务款。教育厅所属事业单位中，属于普通教育的，如湖北大学，其开支的教育基建支出、教育事业费、住房改革支出等，要对应到普通教育款；教育出版社，其开支的教育基建支出等，应对应到文化体育与传媒的新闻出版款；各类医院开支的基建支出等，列入医疗卫生类的医疗服务款，教学仪器制造厂，列入工商金融事务的制造业款。其他部门按原科目开支的相关支出，也可按上述原则将相关支出对应到07年的科目中。

    2、根据项级科目设置的具体情况确定对应方法

   （1）行政单位的支出对应07年支出功能分类中，大多数行政单位的支出按单位的职能活动设置了多个项。比如人大，项级科目设置了行政运行、一般行政管理事务、人大会议、代表培训、代表工作等项。其中 行政运行”反映人大机关的基本支出。人大会议、代表培训、代表工作反映人大会议、培训、代表视察等专项工作的支出。一般行政管理事务反映人大未单独设置项级科目反映的其他项目支出。因此，人大机关原通过基本建设支出，人大经费、住房改革支出、外交外事支出中的出国费等科目安排的各项支出，要按新的项级科目设置情况进行对应。属于基本支出范围的，列入行政运行；属于基本建设支出、行政管理费、外事外交支出等科目安排的项目支出，凡单独设置项级科目的，如人大会议、代表培训、代表工作，应对应到单独设置的项级科目，未单设项级科目的，一律对应到一般行政管理事务项。其他部门所属行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）由06年科目安排的支出，参照上述办法处理。

    （2）事业单位的支出对应

     ①凡事业单位的支出在07年科目中按职能设置项级科目的，如机关服务中心、各类学校如小学、中学、大学等，07年均按单位职能设置机关服务、小学教育、中学教育、高等教育项。这些单位原通过基建支出、有关事业费、住房改革支出、出国费等科目安排的支出，不论基本支出，项目支出，统一按职能归集，对应到机关服务、小学教育、中学教育、高等教育项。其他按职能设置项级科目的，如综合医院、中医医院、传染病医院、口腔医院按上述原则处理。

    ②凡事业单位的支出在07年科目中分活动设置项级科目的。如林业事业单位，在07年林业款下设置了林业事业机构、森林培育、林业技术推广、动植物保护、其他林业支出等科目。这类事业单位的支出，原通过基建支出、林业支出、住房改革支出、出国费等等科目安排的支出，属于基本支出的部分，以及一部分维持单位运转的经常性项目支出，对应到林业事业机构；部分单独设置项级科目的，如林业技术推广、森林培育、动植物保护等，相关项目支出对应到上述项级科目，其他项目支出，对应到其他林业支出。

    事业单位按活动设置科目还有另外一种情况，就是基本支出不单设科目，如电力监管委员会的支出。在工业商业金融等事务下设置了电力监管、电力稽查、争议调节、安全事故调查、其他电力支出等科目，没有设置反映基本支出的科目。这样，单位开支的基建支出、工交商事业费、住房改革支出等，属于电力监管、电力稽查、争议调节、安全事故调查的专项经费，列上述科目，基本支出及其他未单独设置科目反映的支出，统一归入其他电力支出。

    ③还有一些事业单位，其支出在07年未单独设置项级科目反映（主要集中在一般公共服务类）。如财政部门的投资评审中心、会计评价中心等部分事业单位，这些单位开支的基建支出、财政事业费、住房改革支出，不论基本支出、项目支出，统一在其他财政管理事务中反映。

    （3）企业支出的对应

     07年科目，企业支出按国家统计局颁布的《国民经济行业分类》标准分类。比如制造企业，07年在工商金融等事务下设置了纺织业、非金属矿物制造业、交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业等项。这样，原来医药企业通过“医药企业基建支出”、医药企业挖潜改造资金、流动资金等科目安排的支出，要按企业所属行业重新归并，属于药品制造企业的支出，集中反映在医药制造业，属于电子医疗器材制造企业的支出，集中反映在电器机构及器材制造业。其他企业通过基建支出、企业挖潜改造资金、流动资金安排的支出，也按上述原则对应。

    3、根据一些支出的性质进行对应衔接

   （1）专项支出，基金支出的对应

    为保证功能分类的完整，又不影响现在的管理，对于目前一般预算支出中的专项支出，基金预算中的各项基金支出，07年科目均设置了相应的项级科目，比如，07年科目在环境保护类下设置了排污费支出项，在交通运输下设置了港口建设费支出项。这样，原来专项支出中的排污费支出，基金支出中的港口建设费支出，要按科目名称，分别对应到排污费和港口建设费支出科目中。其他专项支出和基金支出，也可按上述原则处理。

   （2）离退休和医疗经费的对应

    对行政单位开支的离退休和医疗经费，07年科目在社会保障与就业类下设置了行政单位离退休项，在医疗卫生类下设置了行政单位医疗项。06年也设置了相应的对应科目，原科目开支的相关支出，行政单位离退休对应到新科目的行政单位离退休，行政单位对应到新科目的行政单位医疗。其分单位的离退休和医疗经费，参照上述原则处理。

    没有实行归口管理的离退休费及不由财政部门集中安排的医疗费，按部门归入相关的功能分类项下。例如，省工商局利用历年行政费结余解决医疗费超支，应列入“一般公共服务”类“工商行政管理事务”款“行政运行”项。

    （3）科技三项费用的对应

    06年科目中，“科技三项费用”类下是按行业分类的，分设了冶金工业、有色金属工业、煤炭工业等科目。07年科目在科学技术下设置了“应用技术研究与开发”、“产业技术研究与开发”等科目，原来按行业分类的科技三项费，要按现在的归口管理情况和相关的专项资金管理办法，对应到“应用技术研究与开发”、“产业技术研究与开发”等科目中。

    支出功能对应可掌握以下原则：一是根据单位的职能确定类款，部门所属单位一般可对应在主要功能，如教育部门对应到教育，而其中一些特殊单位则对应其他功能，如出版社、杂志社、医院，则对应文化体育与传媒和医疗卫生。二是单位支出确定类款后，要根据项级科目设置情况对应。属于按职能设置科目的，集中对应到一个科目，如小学的基建、事业费等支出全部归集到小学；属于按活动设置的，要将基建、行政费、事业费等进行分解，归于相关项级科目。如前面讲过的人大支出、林业事业单位支出的对应。三是单位一些特殊开支如科技三项费用、离退休支出、行政事业单位医疗支出，以及具有专门用途的支出，如专项支出、政府性基金，则要分情况处理。前者归入科学技术、社会保障与就业，医疗卫生。后者归于各类、款下单独设置的项级科目。

   （三）具体支出的对应衔接

    06年预算支出包括一般预算支出、基金预算支出、债务预算支出三个部分。三个部分中，有些支出大多为中央支出科目，如一般预算支出的中的武装警察部队支出、国防费支出、外交外事支出中的外交支出、水利气象支出中的气象支出，南水北调支出、对外援助支出、债务预算支出。因此，对这些支出类型不再介绍，大家想了解，可以参看《政府收支分类问题解答》，下面主要讲基本建设支出、企业挖潜改造资金、科技三项费费用、各项基金支出的衔接对应。

     1、基本建设支出的对应

     06年科目中的“基本建设支出”类，反映国家用于固定资产的扩大再生产与部分简单再生产的支出，该类款级科目大部分按主管部门和行业设置。如冶金基建支出、教育基建支出。另外，还有基本建设储备资金、财政委托业务支出、基建事业费支出。

    分部门、分行业的基建支出，一般包括该部门归口的所有行政单位、事业单位、企业的基建支出。如教育基建支出，既包括教育主管部门的基建支出，还包括教育部门所属各类事业单位（如各类学校）、企业（如各类教学仪器厂）的支出。

    07年功能分类设置了一般公共服务、外交、教育、科学技术、工业商业金融等事务科目，不设基建支出。因此，对原基建支出，大部分单位可根据原开支的科目对应到新的类款，如教育基建支出主要归于教育，冶金基建支出主要归于工业商业金融等事务，但一些特殊单位则要对应到其他功能，如教育部门的教学仪器厂的基建支出，则对应于工业商业金融等事务。基建支出确定相应的类款后，再根据行政、事业、企业单位项级科目设置的具体情况采用不同的衔接办法。对行政单位，如各级人大开支的基建支出，由于分活动设置科目。因此，人大的基建支出，要分解归入人大会议等专门科目，未单独设置的，归于一般行政管理事务，需注意的是，由于基建支出为项目支出，就中央的情况看，不能列入行政运行。事业单位开支的基建支出，有的可按职能归集到一个科目，如高中开支的基建支出对应到高中教育；有的按活动归入不同的科目，如林业事业单位开支的部分，属于经常性的项目，列入林业事业机构，属于专门活动，并单独设置科目的，如森林培育方面的基建支出，列入专设的科目，如森林培训，未单设科目的，列入其他林业支出；事业单位支出在新科目中未单独设置科目的，则列入各款其他项，如财政部门投资评审中心开支的基建支出，归于其他财政事务支出。企业开支的，则根据企业所属行业，归入相关项级科目，如交通设备制造企业，则列入制造下的下交通设备制造业。                           基本建设储备资金可参照上述办法处理，而财政委托业务支出、基建事业费支出，不属于基建支出，前者归入财政事务相关项，后者归于有关功能科目。

    2、企业挖潜改造资金

    06年支出科目中的“企业挖潜改造资金”类与“基本建设支出”类相同，均按行业设置，如冶金、教育、烟草企业挖潜改造资金。

    07年功能分类不设挖潜改造资金，设置一般公共服务、教育、农林水事务、工业商业金融等事务。因此，分行业的企业挖潜改造资金，要根据每个企业所属不同行业（经营多种行业的，可按主业确定其行业归属）确定不同的类、款、项科目。以烟草企业为例，现行烟草企业挖潜改造资金包括了烟草种植企业、香烟生产企业、香烟销售企业、烟草机械制造企业。而在新科目中，则要归入不同的功能分类。属于烟草种植企业的，列入“农林水事务”类下的“农业”款级科目。香烟生产企业，属于制造业中的烟草制造业，应列入“工业商业金融等事务”下的“制造业”。其他分行业的企业挖潜改造资金，参照上述办法处理。

    3、地质勘探费

    06“地质勘探费”科目反映地质勘探单位的勘探工作费用支出。类下设置石油、有色金属、煤炭等科目。除分部门地勘费外，另设有国土资源调查经费、地质行业转产财政贴息支出科目。

    07年没有设置地质勘探费科目。07年支出按功能分类，因此，原地质勘探费类下各款的支出，要根据新的分类归入相关功能科目。如石油、有色金属、煤炭等专业性地质勘探费可按科目名称，对应列入 “工业商业金融等事务”类 “采掘业”下的石油和天然勘探开采、有色金属矿勘探和采选、煤炭勘探开采和洗选等相关科目。国土资源调查经费、地质行业转产财政贴息支出列入“一般公共服务”类国土资源管理事务下的“国土资源大调查”和“地质转产项目财政贴息”科目。

     4、科技三项费用

    06年科目中的“科技三项费用”按行业设置冶金、有色金属、煤炭地质等科目。为集中反映国家对科学技术的投入情况，07年科目设置了科学技术类级科目。原科技三项费用支出，要按管理归口对应。从中央的情况看，我们要求，从国家计委申请的产业技术研究与开发资金，要统一在科学技术第04款“技术研究与开发”下的03项“产业技术研究与开发”;归口科技部门管理的，则根据科学技术款项科目的设置情况确定对应科目。地方可参照上述原则处理。

    5、流动资金

    06年“流动资金”科目类下按冶金、有色金属等老的部门和行业归口，分部门和行业设款。07年科目没有设置流动资金支出科目，原通过流动资金科目安排的支出，要根据每个企业经营的行业列入有关功能科目。具体对应办法，大家可参照企业挖潜改造资金的衔接方法处理。

    6、农业支出

    06年科目，农业支出类下设置了行业管理、自然灾害救助、农业生产资料补贴、农业资源和环境保护、土地管理支出、农业综合开发等科目，支出内容既包括了各类农业事业单位的支出，也包括对农村集体经济组织的各种补助。07年在213类“农林水事务”下设置了农业、农业综合开发款，在一般公共服务下设置了国土资源事务款。因此，原农业支出中，行业管理，自然灾害救助、农业生产资料补贴、农业资源与环境保护对应到农业，并分别对应到农业事业机构、灾害救助、草原草场保护等项级科目。土地管理支出则列入一般公共服务中的20118国土资源事务款。农业综合开发支出对应农林水事务下的农业综合开发款。支出下各个项级科目的对应，可参考问题解答相关说明。

    7、林业支出

    06年科目中，林业支出类下设有行业管理、森林救灾、造林、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理等款级科目。07年科目在农林水事务类下设置林业款。在环境保护下设有天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理款。原林业支出类的有关支出，如行业管理、森林救灾、造林等对应到林业，而天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理对应到“环境保护”类，并可按款级科目名称一一对应到天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理款。在项级科目上，对应林业的支出，凡原有关科目包括的林业事业单位的基本支出和一些经常性的项目支出，要集中对应到林业事业机构，其他支出，凡在07年科目单独设置了科目的，对应到相关科目，没有单独设置的，归入新科目的其他林业支出。天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理则可按项级科目名称一一对应。

    8、水利和气象支出

    06年科目水利和气象支出类下设有水利行业管理、防汛岁修、水利建设、南水北调工程、气象支出等科目。07年在农林水事务下设有水利、南水北调款，在一般公共服务下设有气象事务款。因此，水利行业管理、防汛岁修、水利建设等应对应到水利，而南水北调则对应南水北调款。气象支出则对应一般公共服务的气象事务。在项级科目对应上，防汛岁修的防汛对应到防汛，抗旱对应到抗旱，特大防汛抗旱分拆后，一部分对应到防汛，一部分对应到抗旱。岁修并于“水利工程运行与维护”。而水文水质水土水资源管理款下的水文测报、水质监测、水土保持等，可按名称对应到水文测报、水质监测、水土地保持科目。其他项级科目的对应，参照上述方式处理。

    9、工业交通等部门的事业费

    06年科目中的“工业交通等部门的事业费”设有冶金工业事业费医药事业费、邮电事业费，包装事业费、国土资源事业费，质量技术监督事业费、物价事业费、环保事业费、铁道事业费、交通事业费、民航事业费等科目。07年不再分部门设置事业费科目，而按功能设科目。因此，原冶金工业事业费、医药事业费、邮电事业费，包装事业费等归入工业商业金融等事务类；国土资源事业费，质量技术监督事业费、物价事业费应列入一般公共服务，环保事业费列入环境保护；铁道事业费、交通事业费、民航事业费等则列入交通运输。列入各类的事业费应根据款、项科目设置情况确定具体的对应办法。

    10、流通部门事业费

    06年流通部门事业费按部门设有商贸事业费、物资事业费、粮食事业费、供销社事业费和其他等五个款级科目。上述支出可以按功能归集到“工业商业金融等事务”类，然后按支出用途分解对应到粮油事务、商业流通事务、物资储备款。并根据项级科目设置情况归入相关项，或列入其他项。

    11、文体广播事业费

    06年科目文体广播事业费反映文体广播等部门的事业费，其下分部门设有文化事业费、出版事业费、文物事业费、体育事业费、广播电影电视事业费、通讯事业费、档案事业费、地震事业费、海洋事业费、计划生育事业费、党政群干部训练事业费等12个款级科目。07年科目改革后,原文化事业费、文物事业费、体育事业费、广播电影电视事业费，应列入文化体育与传媒，并分别在文化、文物、体育、广播影视等款下对应的项级科目反映；出版事业费、通讯事业费合并在新闻出版中反映；档案事业费、地震事业费、海洋事业费、计划生育事业费安在“一般公共服务”类中反映，并分别对应到档案事务、地震事务、海洋事务和人口与计划生育事务款。原党政群干部训练事业费安排的支出，属于各级党校、行政学院的支出等，对应到“教育”类的“教师进修及干部继续教育”。

    项级科目方面，有些可按新旧科目名称对应，如文化下的艺术表演团体、艺术表演场所等。有些要根据具体情况确定，地震、海洋事务下项级科目的对应。

    12、教育支出

    06年教育支出为原口径的教育事业费，其下根据教育的不同类型分普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等款级科目，款下细分项，如普通教育下设置学前教育、小学教育、初中教育、高中教育。07年教育类下的款项科目设置与06年的设置基本相似。如类下设置普通教育、职业教育等款，款下普教育设置学前教育、小学教育项。对于原在教育支出中反映的教育事业费，可按项级科目名称一一对应到新科目。如小学教育对应到小学教育、高中教育对应到高中教育。

    13、医疗卫生支出

    06年医疗卫生支出，主要反映卫生部门、中医药管理部门、食品药品监督管理部门的事业费以及财政部门集中安排的行政事业单位医疗支出等。类下设置卫生、中医、行政事业单位医疗、食品药品监督管理等款。款下卫生设置医院、处理医疗欠费、防治防疫、妇幼保健、乡镇卫生院、新型农村合作医疗等项；行政事业单位医疗下设置行政单位医疗等项。07年科目设置了医疗卫生类，类下设置了医疗服务、社区卫生服务、疾病预防控制、妇幼保健、农村卫生、医疗保障等款。款下医疗服务设置综合医院、口腔医疗和处理医疗欠费等项，农村卫生、医疗保障等设置乡镇卫生院、农村合作医疗、行政单位医疗等项。从新旧科目设置情况看，科目名称大多相同，只是款、项层次有所调整，如原来的项变为款，原来的款变为项。在新旧科目对应上，原医院可按医院类型拆分，对应到新科目的综合医院、口腔医院等项。处理医疗欠费、城市社区卫生服务、防治防疫、妇幼保健、乡镇卫生院、新型农村合作医疗可按名称对应到处理医疗欠费、社区卫生服务、疾病预防控制、妇幼保健、乡镇卫生院、农村合作医疗等款项科目。行政单位医疗对应到行政单位医疗。食品和药品监督管理支出则应对应到“一般公共服务”类中“食品和药品监督管理事务”款。中医的支出可参照卫生支出的对应办法处理。

    14、其他部门的事业费

    06年科目其他部门的事业费设有税务事业费、财政事业费、审计事业费、工商管理经费、华侨事业费、海关事业费、监察纪检经费、党派团体事业补助费、行政机关事业费、农业综合开发事业费、旅游事业费等科目，反映税务、统计、财政、审计、工商管理、国有资产管理、旅游、侨务、劳动保障、海关、监察纪检、农业综合开发等部门的相关业务费和事业费，以及行政机关事业费和党派团体事业补助费等支出。该类支出中，既有事业单位的支出，也有行政单位的支出。新旧科目衔接，可按下列原则处理：本类中的税务事业费、财政事业费、审计事业费、工商管理经费、华侨事业费、海关事业费、监察纪检经费分别列入一般公共服务类下的税收事务、财政事务、审计事务、工商行政管理事务、港澳台侨事务、海关事务、监察纪检事务、审计事务、海关事务、纪检监察事务、工商行政管理事务、港澳台侨事务；党派团体事业补助费拆分后对应到共产党事务、民主党派事务等款；农业综合开发事业费列入农林水事务下的农业综合开发。旅游事业费则归入“工业商业金融等事务”类下旅游业；劳动保障事业费归入“社会保障和就业”类下的对应款；在项级科目的衔接上，凡属行政单位开支的部分，且07年单独设置了项级科目的，在单独设置的项级科目中反映;没有单独设置项级科目的，在“一般行政管理事务”中反映。属于事业单位开支的，参照事业单位支出项级科目对应办法对应。该类中行政机关事业费反映人大机关、政府机关附属单位如报社、出版社、科研所、研究中心、后勤服务中心的事业费。在新旧科目对应上，该款支出中属于机关服务中心的支出，应列入07年各类支出相关款下的“机关服务”项级科目，报社、杂志社、出版社的支出，列入新闻出版。

    15、抚恤和社会福利救济

    06年科目抚恤和社会福利救济下设置抚恤、安置、城镇居民最低生活保障、农村及其他社会救济、社会福利、其他民政、残疾人事业、自然灾害生活救助等款，主要革命军人牺牲、病故、残疾的抚恤费，复员退伍军人安置补偿费，对城镇居民的社会救济费，自然灾害救济费，以及民政部门管理的优抚、社会福利等事业单位经费等。

    07年科目社会保障和就业类下的有关款项科目设置与原科目基本相似,新旧科目对应方面，如抚恤、安置等绝大多数科目，可按大致名称一一对应到07年科目。

    16、行政事业单位离退休支出

    06年科目行政事业单位离退休支出反映实行归口管理的行政事业单位离退休经费，类下设置行政单位离退休、事业单位离退休、离退休人员管理机构、其他四款。款下按行政事业单位类型细分项，如行政单位离退休下设置行政单位离退休、公检法司单位离退休。07年在社会保障就业下设置行政事业单位离退休款，款下项级科目与原款级科目相同，项下没有再细分，如行政单位离退休不再细分行政单位离退休、公检法司离退休。新旧科目对应上，原款级科目，如行政单位离退休、事业单位离退休、离退休人员管理机构、其他，可按名称一一对应到新的科目。

    17、社会保障补助支出

    06年科目的社会保障补助支出类，类下设置社会保险基金补助、就业补助、社会保险经办机构、企业关闭破产补助等款。07年科目在社会保障和就业下设置了财政对社会保险基金的补助、就业补助、社会保障就业管理事务、企业关闭破产补助等款级科目，款下项级科目与原社会保障补助支出项级科目基本一致，新旧科目对应上，可按名称一一对应。

   18、行政管理费

   06年科目中行政管理费按部门性质划分，设置有人大经费、政协经费、共产党机关经费、民主党派机关经费、社会团体机关经费、政府机关经费。在新旧科目对应上，人大经费、政协经费、共产党机关经费、民主党派机关经费、社会团体机关经费可分别对应到一般公共服务下的人大事务、政协事务、共产党事务、民主党派和工商联事务、群众团体事务。各部门开支的政府机关经费，要按功能，分别对应到一般公共服务、外交、教育等类级科目，并按情况分别列入财政事务、税收事务、教育管理事务款。归于人大事务、政协事务、共产党事务、民主党派和工商联事务、群众团体事务、财政事务、税收事务、教育管理事务的支出，要根据开支的具体用途分别对应到相关项级科目。属于基本支出部分，列入行政运行、属于专门活动的支出，列入单独设置的项级科目，其他则列入一般行政管理事务。

    19、公检法司支出

    原公检法司支出类下设有公安支出、国家安全支出、检察院支出、法院支出、司法支出、监狱支出、劳教支出等款，款下按人员经费和专项业务费分设相关项，如公安下设有公安机关经费、公安业务费、居民身份证经费等相关项级科目。

07年科目设置了公共安全类，类下设置了公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱等科目。公安款下设置行政运行、一般行政管理事务、治安管理、刑事侦查、居民身份证经费等项。原公安支出下各项的支出，由公安机关经费开支的属于基本支出的部分，列入“行政运行”项。基本支出之外的专项经费部分，凡单独设置科目的，如治安管理经费、刑事侦察经费，在单独设置的科目如治安管理、刑事侦察中反映;未单独设置科目的，列入“一般行政管理事务”项。公安业务费，也要按用途拆分，并参照公安机关经费的对应办法，分别归入治安管理、刑事侦查和一般行政管理事务等科目。居民身份证经费，为一一对应科目，可按名称对应的;其他没有一一对应关系的，进行分解或合并后，归入相关项级科目。公检法司支出下的国家安全、检察院等支出，与公安支出科目设置大致相同，可比照公安支出科目的对应办法进行对应。

     20