河南交通厅长董永安因帮人“拿地”事发

核心提示：相关人士称，河南交通厅长董永安(原安阳市长)因涉及土地腐败落马。河南省纪委称董永安涉嫌经济犯罪，涉案事由发生在任安阳市长期间，而非交通厅厅长任内。

董永安 资料图

安阳市房管局一位官员向本刊记者表示，原安阳市长董永安被“双规”，其实与安阳市房管局长耿清江的落马无直接关联，并不是坊间盛传的“耿清江‘咬出’了董永安”。 这位官员称，董永安事发，导火索其实是土地问题，“就是华城国际花园项目所在的那块地”

1月5日，河南省交通运输厅（下称河南省交通厅）召开节前廉政谈话会，河南省交通厅机关全体人员共200余人参加了会议。

会上，河南省预防腐败局副局长、省纪委副秘书长侯玉林要求大家坚定反腐倡廉的决心和信心，严格坚守，切实做到廉洁自律。

本次廉政谈话会是否与河南省交通厅厅长董永安有关？河南省交通厅办公室宣传科科长徐磊没有正面回答。

徐磊告诉《瞭望东方周刊》，召开节前廉政谈话会是厅里的例行工作，“以往也有”，但这一次，从会议规模上来看，明显不同以往，“应该有一定的针对性”。

在本次节前廉政谈话会现场，河南省交通厅厅长董永安的身影并没有出现。有消息称，董永安在10天之前已被“双规”。

交通厅长突被“双规”

2010年12月30日下午，一条关于“河南省交通厅厅长董永安被‘双规’”的帖子出现在安阳论坛。

帖子称，因涉嫌贪污受贿等违法违纪问题，安阳市原市长、河南省交通厅厅长董永安于近期被纪检部门“双规”。2010年12月30日上午，安阳市人大常委会紧急召开临时常委会议，依法免去董永安的省人大代表资格，为下一步检察机关对其实施逮捕做好了程序上的准备。

消息传出，一片哗然。许多网友开始上网搜索董永安的新闻，试图从公开的新闻报道中搜寻到有关“董永安被‘双规’”的蛛丝马迹。与此同时，“董永安出事了”的消息也在河南官场及坊间流传。

董永安受到如此瞩目，与他的“交通厅长”身份有关。在此之前，因为涉及贪腐，河南省交通厅已有三任厅长相继落马入狱。

本刊记者登录河南省交通厅官方网站，发现董永安的个人信息已经从“厅领导”栏下消失，其公开活动报道也截止到2010年12月17日。

“他（董永安）确实被‘双规’了。”1月17日，河南省交通厅办公室副主任康继民向《瞭望东方周刊》证实。

一位河南官员向本刊记者透露了董永安被“双规”的相关情况：2010年12月下旬，正在郑州参加河南省委经济工作会议的董永安，被两名纪委的工作人员带走调查。

5天后，安阳市十二届人大常委会召开第十三次会议。会议审议并通过了市人大常委会关于接受董永安辞去河南省第十一届人民代表大会代表职务的决定。

“准确地说，他是12月25日被‘双规’的。”1月17日，河南省交通厅办公室宣传科科长徐磊向本刊记者透露，事发后，河南省交通厅召开了一次内部会议，河南省纪委驻河南省交通厅纪检组组长王晓共对有关情况做了简要的通报，要求按原厅里制定的工作计划继续推动，对2010年各项工作进行总结，对2011年和“十二五”的工作进行布置。此后，河南省交通厅的日常工作，由现任副厅长李和平主持。

关于董永安被“双规”的具体原因，徐磊只透露说董“涉嫌严重违纪”。

此前，河南省纪委驻河南省交通厅纪检组组长王晓共曾向媒体透露，董永安被“双规”后，河南省纪委和省委组织部人员曾到省交通厅简单通报情况，说董涉嫌经济犯罪，涉案事由发生在董任安阳市委副书记、市长期间，而非交通厅厅长任内，“具体的涉案事由和涉案金额没有提及”。

“年龄最小的技术权威”

现年55岁的董永安，是陕西省西安市人。1982年，从西安交通大学气体动力工程专业毕业的董永安，进入洛阳第一拖拉机制造厂（以下简称一拖）动能公司热力车间做技术员。

之后，董永安不断进步，先后担任车间主任、公司副经理、副总工程师、总经理助理、副总经理等职。2002年，在进入一拖的第20个年头，董永安在一拖的事业达到了顶峰：他被任命为中国一拖集团有限公司董事长、中国第一拖拉机工程机械集团董事长、党委书记。

在一拖，提起“老厂长”董永安，不少老员工充满敬意，“他是个专家型的领导，懂技术，爱研究。”

资料显示，研究生学历的董永安，是河南科技大学的兼职教授，还是中国企业联合会、中国企业家协会理事、中国机械工业联合会常务理事。

1998年，董永安负责的管理科研课题《面向市场、转换机制、精益管理、集约增效》获河南省企业管理研究成果二等奖，2002年中国农业机械学会授予他“中国农业机械发展贡献奖”。

董永安的一位校友曾撰文说，由于虚心学习、刻苦钻研、工作出色，董永安多次被破格提拔，“38岁那年，他再次被破格提拔为一拖集团副总工程师，成为一拖集团历史上年龄最小、资历最浅、精力最旺盛的技术权威。”

直到今天，许多一拖人依然认为是董永安把一拖带出了困境，实现了整体扭亏为盈，使一拖进入了高速发展的快车道。

当然，并非所有的一拖员工都肯定董永安。其中就有一位一拖员工发帖控诉：董在外办公司转移资金供自己挥霍贪污??

董永安曾经向这位校友坦言，国企很难干，矛盾、体制、观念等制约太多，“我在董事长位置上干了才一年，高血压、心脏病、失眠等疾病就接踵而来，特别是精神压力太大”。

想不到

2004年，在“很难干”的国企摸爬滚打了22年的董永安正式步入政坛，当年2月，他被调任安阳市委副书记、代市长，两个月后，正式担任市长。

关于董永安在安阳工作时的情况，安阳市统战系统一位官员在接受《瞭望东方周刊》采访时表示，董性格温和，处事谨慎，作为外地来的干部，其不如继任者张笑东“实干”。

另一位安阳官员也认为董永安“缺乏魄力”，“他从国有企业来到政府机关，对诸多问题可能尚不适应。”

不过，当地一位媒体记者却对董永安表示肯定，称其“比较亲民”。他说，董永安曾经在街上给环卫工人鞠躬，还带头上街捡烟头，由此赢得了不少口碑。

2008年3月，董永安调任河南省交通厅党组书记、厅长。在离开安阳赴河南省交通厅履新时，董永安曾被安阳市委书记评价“为安阳的改革发展做出了重要贡献”。

在董永安主政河南省交通厅期间，河南交通事业迎来了空前的高速发展。截至2010年12月底，河南省高速公路通车总里程达到5016公里，连续5年保持高速公路通车里程全国第一。

不仅如此，河南全省公路通车总里程继续保持全国第一，农村公路通车总里程也位居全国第一，并率先在我国中西部地区实现了行政建制村村村通油路或水泥路。目前，全省18个省辖市和95％的县城已全部实现高速公路连接，初步形成了以高速公路为主骨架、以国省干线公路为支撑、以农村公路为脉络的干支相连、四通八达的公路网络。

“这些都与董厅长的真抓实干分不开。”河南省交通厅一位工作人员如是评价。对于董永安突被“双规”，这位工作人员尤其震惊，“想不到，他一直高调反腐倡廉，并且平时也处事谨慎。”

在当选安阳市市长之初，董永安曾用三句话概括了自己的从政原则：常修从政之德，常思富民之策，常怀律己之心。

董永安说，他会时刻牢记“两个务必”，严于律己，自觉抵制各种消极腐败现象的侵袭，正确行使权力。

令人意外的是，仅仅几年之后，董永安即因“严重违纪”被纪委部门“双规”。消息人士称，董的事发，正是其在安阳任职期间出了问题。

“并非被房管局长‘咬出’”

此前，安阳市盛传，董永安被“双规”，是被三个月前落马的安阳市房管局局长耿清江“咬出”的。

据称，因受贿100多万元，耿清江于2010年10月被安阳市纪委“双规”。后来，耿清江交代了其向时任安阳市长董永安行贿的事。

关于安阳市房管局局长耿清江被“双规”的原因，安阳市一位官员向本刊记者透露，主要是耿清江“拒绝履职”。

2010年初，耿清江被任命为安阳市住房和城乡建设局副局长，但耿对此职并不满意，一直未去报到。开始时，耿以各种理由推脱，后来拒绝参加市里的会议，“消极怠工”。

耿的表现很快引起了安阳市领导层的关注，这时，刚好有人举报耿清江个人问题，耿清江不久被“双规”。

在安阳市政府网站上，本刊记者找到了2010年1月22日下达的这份任命通知，上面写着，根据安组干〔2010〕8号文件提名，市政府决定，耿清江同志任安阳市住房和城乡建设局副局长兼安阳市房产管理中心主任（列侯津琪之后）。

1月18日下午，在安阳市建委人事科，工作人员向《瞭望东方周刊》证实，耿清江虽然被任命到建委工作，但实际上并没有真正过来上班，“文件是下了，人一直没过来。”

耿清江在2010年10月被“双规”后，安阳市房管局局长一职空缺至今，目前由该局副局长宋江玉主持工作。

同日下午，安阳市房管局副局长宋江玉向《瞭望东方周刊》证实，耿清江已经被“双规”，至于具体原因，他没有接到通报，“不了解情况”。

2003年2月至2008年3月，安惠元曾担任河南省交通厅党组书记、厅长。

对于安惠元的例外，河南省一位政府官员道出了其中的“秘诀”。在他上任交通厅厅长一职前，省里曾提出三位候选人，安惠元排在第三。

河南省主要领导亲自找他谈话，并面授“秘诀”：谁的饭都不吃，谁的酒都不喝，谁的烟都不接。

一位接近安惠元的人士向本刊记者披露，安惠元为此在交通厅宣布了一项“硬性规定”，无论谁，说事不能到安的家中，只能在办公室进行。安惠元同时向家属交代，不论是谁来送礼品，不管价值多少钱，一律不能进门。否则，当场扔出门外。(瞭望东方周刊)