腾讯爱玩天涯明月刀:四川机关党建网2011.1.11 加大干部交流轮岗力度 激发干部队伍活力

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/07 22:33:43
人的因素是第一位的。多年来，我县一般干部，尤其是科级领导干部和中层干部的交流轮岗很少。许多干部在原单位一呆就是十几年，甚至几十年。有的干部，由于长期得不到提拔，又没有交流轮岗，在同一单位同一岗位，日复一日、年复一年地工作，容易产生惰性，不爱学习，不爱思考，造成思想僵化、知识老化和能力弱化，工作的积极性、主动性不高，得过且过，更谈不上创造性。有的依仗着老资格，在干部队伍中搞“小团体”，领导之间、领导与干部之间“相互拆台”，严重影响了工作的正常开展。有的在重要部门热点岗位任职太久，容易诱发腐败现象。一个单位，由于不需要的人员难以顺畅地“出去”，需要的人才难“进来”，缺少争先和创新的激情，影响工作效率和工作水平的提高。干部交流不畅，成为影响干部队伍活力和工作效能的重要因素。
常言道：流水不腐。提拔使用是激励干部的有效方式。但毕竟领导职位有限，不是每个干部都能得到及时晋升的机会。机关科级干部（包括非领导职务干部）和中层干部是干部队伍的主体部分，调动他们的积极性，对于激发干部队伍的活力具有极其重要的推动作用。大力实施干部交流轮岗，通过改变干部的工作环境、工作职责、工作待遇以及工作关系，可以充分调动广大干部工作的积极性和创造性，是加强干部培养、锻炼、监督和管理的有效手段。因此，激励干部，除抓好干部的培养选拔外，还需要在待遇激励、感情激励等非提拔措施上下功夫，更加注重干部交流轮岗，以达到优化人力资源配置，释放干部潜能，增强干部队伍的战斗力的目的。才能为高县建设成为全省县域经济发展强县提供强有力的组织保证。
针对当前干部交流不畅中存在的机关乡镇交流难、横向交流少、轮岗交流窄等现状，应探索实施干部交流轮岗的改革。
1、建立干部档案。特邀专门科研院所的专家，对全县中层以上干部进行摸底调查，针对他们的性格特点、工作特长、专业重点，分层次建立干部基础数据档案库，有针对性的进行强化教育培训，为干部的提拔任用、轮岗交流提供充实的依据，奠定干部队伍建设的坚实基础。
2、打破干部部门所有。中层以上干部实行统一管理，由县委组织部、县直机关工委、县人力资源和社会保障局负责，分类别对干部交流实行“一盘棋”，统筹规划，统一调配，打破部门单位的界限，实现跨行业、跨部门的轮岗交流。
3、建立健全中层以上干部定期轮岗交流机制。组织人事部门要加强协调，从各单位、各部门的实际情况出发，切实制定好交流方案，并且做到每年有计划、有步骤地组织实施。对在一个单位一个岗位连续工作5年以上的中层以上干部要考虑进行交流；连续10年以上的，原则上应予以交流。使干部交流工作经常化、制度化、规范化，促进干部科学合理流动,增强干部队伍的生机和活力,提高工作效率。
4、推进机关乡镇干部交流。要明确规定进县直部门工作的年轻干部必须有乡镇基层工作经历，年轻干部参加工作时，必须先到乡镇接受2年以上的锻炼。每年应有计划地从县直机关选派部分年轻干部到偏远乡镇或经济发展滞后乡镇进行适当年限的锻炼。磨炼意志，增长才干。
5、公务员空缺岗位实行公开竞争上岗。对县直部门和各镇乡空缺的中层以下干部职位，在全省范围内实行公开报名、公开竞争，全县各部门和各镇乡符合条件的人员都可参与竞争，择优上岗，促进一般干部跨行业、跨部门交流，还可以让一些干部选择靠近家庭的地区任职，以利于安心工作。
6、在实施干部交流的过程中要注意工作方法，从有利于工作和保护干部的积极性出发，转变观念，切忌把正常的交流工作变成对干部的惩罚。(高县直工委 杨卫东)
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