膜法传奇手机镀膜加盟:创新办案机制 加大办案力度

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/01 03:15:18
创新办案机制 加大办案力度
作者:丰台区纪委监察局 [2011-1-7 ]

    近年来,为了破解现行体制下办案力量不足的难题,丰台区从机制创新入手,优化队伍结构、集聚力量,持续加大办案工作力度,严惩腐败的震慑效应不断显现。2009年1月至2010年10月,全区纪检监察组织共查办案件68件,大要案23件;新立案56件;结案42件;移送司法机关10件;党纪政纪处分57人,其中处级干部3人,科级干部14人;挽回经济损失3890万元。
    一、强化办案导向,落实主体责任
    一是更新思想观念。倡导“惩处是体现,预防是标志”、“服务发展,保障发展”、“有为有位,忠诚为民”的观念,坚持在严肃惩处中算好政治、经济“两笔账”,始终保持查办案件的强劲势头不动摇。二是强化责任导向。坚持定期召开区委全会、常委会和党风廉政建设工作大会,统筹部署反腐败工作任务。进一步激活各级领导班子和党政主要领导的主体责任,基层单位变“被动查”为“主动报”,查办案件数量大幅增长,主动性、积极性显著增强。三是加强组织协调。一方面,在争取支持上坚持柔性协调,注意跳出本位、立足全局、围绕中心进行换位思考。区委定期听取意见、研究重要案情、协调推进工作、及时解决办案中的困难,提供充足的经费保障,为查办案件营造了良好的工作环境;另一方面,在案件推进中坚持强势协调,进一步规范区反腐败工作协调小组设置和职能,制定了《关于加强党员领导干部违纪违法案件查办组织协调工作的意见》。区纪委立足主角地位,适时召开法纪联席会,与执纪执法机关以及财政、审计、税务等部门开展信息沟通、线索移送、疑难会商,不断增进手段互补、力量互助,办案工作效能大幅提高。
    二、创新办案机制,聚合办案力量
    通过内联外引、再造机制,进一步优化办案队伍,充分发挥力量聚集的“拳头”效应和资源整合的“乘法”效应。一是改进工作机制。建立领导班子成员直接参与办案机制,定期召开纪委常委会研究分析案情和案件审理报告,确定案件查办的重点方向以及案件调查后的定性处理,遇有重大案件,班子成员分工参与谈话,进一步加强突破力度。建立机关“联组”工作制,将信访室、案件检查室编为一个联组,一名副书记专职分管案件,合理调配两室人员,既提高了工作专注力,又使关键环节的配合更加紧密。二是创建“进驻”机制。协调建立公检法派出人员进驻案件检查室的办案常态机制。区公检法机关“一把手”高度重视,亲自统筹调度,在处科两级高位选人,并经纪委常委会认可后报区反腐败工作协调小组会议批准。目前,公检法派出人员已进入案件查办工作,成为各专案组的领头人。三是推行全员办案。选准配强检查室领导和骨干,在发挥办案主力军作用的同时,根据案件性质和属性进行职能分配,促进委局其它业务部门在履职中办案、在办案中履职。四是建立培训机制。建立以自学为主的资质培训、以指导为主的集中培训、以业务为主的定期培训、以经验为主的考察培训、以体验为主的实践培训等“五位一体”培训体系。
    三、规范案件管理,提高办案水平
    针对以往案源线索短缺、案件管理粗放、突破能力不强的问题,通过建立和完善相关制度,加强重要环节协调,进一步提高办案质量和水平。一是严格办案工作流程。将ISO9001质量管理体系引入案件查办工作,制定《进一步加强和规范办案工作的实施办法》,各室设立内审员,完善案件线索、初核、立案等各类台账,规范办案流程。二是建立线索排查制度。建立区纪委常委定期接访、约访、会访制度,促进领导班子深入掌握一手资料、一手信息。三是实行办案工作责任制。坚持层级负责,实行组长负责制、个案包案制,做到凡案有计划、实施有方案、阶段有目标。
    四、深化办案成果,发挥综合效应
    纠正单纯办案和孤立办案的思想偏差,认真做好查办案件的“后一半”工作,加强成果转化,切实发挥办案治本功能。一是坚持法纪效应、政治效应、社会效应相结合。对一些典型案件在全区进行通报,产生了较大震动。二是坚持严肃惩处和有效预防相结合。选取典型案例,采取庭审旁听、举办巡回展览等方式,用身边案教育身边人,使办案成果成为提高教育效果的最好载体,及时将发案对象转化为“鲜活教材”,发案领域转化为“重点教材”,发案原因转化为“预警教材”,使廉政教育由远拉近,由虚变实,更具感染力。