脑出血的微创手术:李传寨书记在政协谷城县十届五次会议上的讲话

（2011年1月6日）

各位委员、同志们：

    政协谷城县第十届委员会第五次会议，是在全县“十一五”精彩结束，“十二五”刚刚开启的关键时期召开的一次重要的会议。会上，全体委员以高度的历史责任感和使命感，以求真务实的态度，审议了政协谷城县第十届委员会常委会工作报告、提案工作报告，协商讨论了县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作报告及县发改局、县财政局工作报告。大家围绕全县政治、经济、文化、社会生活中的重大问题建言献策，提出了很好的意见建议，对于全面推进生态谷城、诚信谷城、和谐谷城建设具有重要意义。

    2010年是全县经济社会发展取得辉煌成就的一年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，抓招商、上项目、搭平台、创环境，取得了保增长、保民生、保稳定的全面胜利，为全县人民交出了一份精彩的答卷。这些成绩的取得，是全县广大干部群众和衷共济、团结奋斗的结果，也是广大政协委员和社会各界人士建言献策、鼎力相助的结果。一年来，县政协紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和工作重点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力服务改革发展稳定大局，开展了大量卓有成效的工作，在提气鼓劲、推动发展、促进和谐等方面发挥了不可替代的重要作用。在此，我代表县委、县政府向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向为谷城经济社会发展作出贡献的广大政协委员和社会各届人士致以亲切的问候和崇高的敬意！

    2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年。在刚刚闭幕的县第十二届党代会第三次会议上，县委确立了“发展生态经济，构建和谐谷城”的新任务，提出了“十二五”时期全县经济社会发展的奋斗目标和战略举措。这一发展定位和奋斗目标符合科学发展观要求，符合谷城实际，必将有力指导和推动谷城各项事业再创辉煌。实现即定的发展目标，需要我们调动一切积极因素，发挥一切聪明才智，抢抓一切发展机遇，坚定信心，迎难而上，不断开创各项工作的新局面。县政协和广大政协委员要进一步找准定位，强化责任，真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到加快发展的行动上来，充分发挥优势，积极履行职能，为各项发展目标的实现献计出力。
下面，我讲以下几点意见：

    一、围绕中心，服务大局，在促进经济发展中创造新业绩。今年经济形势总体回升向好，但回升的基础还不牢固，各种不确定、不可预料因素增多，加快发展的任务仍很艰巨。因此，我们决不能掉以轻心、盲目乐观，必须时刻保持清醒的头脑，积极应对，努力保持经济平稳较快发展的良好势头。这既是当前全县的首要任务，也是全县人民的共同愿望，更是政协的工作指向、服务方向。县政协和广大政协委员要紧紧围绕中心，着眼大局，主动服务发展，积极参与发展，全力支持发展。一要为加快发展建言献策。要紧紧围绕“发展生态经济，构建和谐谷城的新任务，围绕“十二五”规划的实施，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，多开展一些综合性、前瞻性的深层次调研，多建肺腑之言，多献发展良策。特别要更加主动地贴近发展实际，就如何发展生态经济、创造生态财富、优化产业结构、推进城乡一体、加快改善民生等问题，多出一些“好点子”、“好办法”，为经济发展当好“人才库”和“智囊团”。二要为招商引资搭建平台。要充分发挥政协联系广泛的优势，加强与在外人士的联系和沟通，广泛宣传谷城，推介谷城，为我县引进项目、资金、技术、人才提供有力支撑。去年，在山东创业有成的县政协委员刘洪波，回乡投资12亿元，兴建湖北洪伯车底盘有限公司，这即是县政协广泛加强联系的结果，也是县委、县政府狠抓软、硬环境建设，提供优质服务的结果。同时，在我们的政协委员中，经济界、企业界、文化界人士占有较大比重，各种人脉资源富集，希望大家积极协助县委、政府加强对外交流与合作，在招商引资、宣传谷城等方面发挥更大的作用。三要为干事创业凝聚力量。政协委员要争当干事创业的排头兵，艰苦创业的实践者和自主创业的带头人，无论是商界委员、政界委员还是基层委员，都要把自己置身干事创业的前沿，通过身体力行、率先垂范，影响和带动群众创家业，帮助和扶持能人创大业，激励和号召广大干部创伟业，以全民创业的新突破推进谷城经济发展的新跨越。

    二、突出主题，发挥优势，在构建和谐社会中展示新风采。人民政协因“和”而生，依“和”而存，为“和”而兴，对于统一各方思想、凝聚各方力量、集中各方智慧，推动经济社会发展、维护社会稳定，具有不可替代的地位和作用。政协要在构建和谐社会中展示新风采，就必须把各种优势转化为团结各界人士、维护群众利益、促进和谐发展的强大动力和现实合力。一要发挥政协团结协作的政治优势。要认真贯彻“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，促进大团结、大联合。要把县委、县政府的思路、决策带到人民团体、商界精英等各类群体中去，同时把他们对谷城发展的好建议、好想法带到县委、县政府的决策中来，努力扩大团结面，增强包容性，把全体委员的智慧和各界人士的力量集中到加快谷城发展的实践上来。二要发挥政协民主监督的职能优势。要充分发挥政协委员的主体作用、界别组织的纽带作用，调动政协各个方面参与监督的主动性。要把民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、廉政监督、舆论监督和社会监督紧密结合起来，通过委员视察、行风评议和委员提案等方式，充分发挥民主监督作用，用监督促进工作，用监督推进发展。三要发挥政协植根基层的群众优势。民生问题始终是我们关注的焦点和工作的重点。县政协要发挥联系广泛、植根基层的特点，把解决民生问题作为重要职责，尤其是工商界、企业界的政协委员们，要“富而思源、富而思进”，主动承担起社会责任，多行利民之举，多思利民之策，多办利民之事，积极开展扶贫帮困、捐资助学等活动，力所能及地为群众干实事、做善事、办好事。要充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，积极协助县委、政府多做统一思想、协调沟通、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，为谷城发展减少阻力、增加动力、凝聚合力。

    三、与时俱进，开拓创新，在提升能力中树立新形象。为进一步加强新时期的政协工作，省、市委先后召开了政协工作会议，全面安排部署了新时期的政协工作。面对新的形势和要求，政协要努力适应时代发展需要，切实加强自身建设，更好地协调关系、汇聚力量、服务大局，不断提高履职水平，树立新的形象。一是打造创新型政协。创新是一个过程、一种精神，惟有创新，政协工作才有活力。要用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，推进政协工作不断创新。要创新发展理念，跳出“政协”看“全局”，透过“当前”看“长远”，既破解“近忧”，又善谋“远虑”，不断拓宽政协事业发展思路；要创新履职方式，规范政治协商程序，增强民主监督实效，丰富参政议政内容，使日常工作呈现新气象、常规套路焕发新活力、整体工作体现新特色；要创新活动载体，丰富履职内容，改善活动方式，增强吸引力，扩大参与面，为委员履职打造新的平台。二是打造效能型政协。政协工作要讲求方法、讲求时效、提高效能，立说立办、办就办好，力求做到超前谋划，服务主动不被动；找准位置，工作到位不缺位；注重协商，工作同心不离心，在履行职能上求得实实在在的效果。三是打造服务型政协。要进一步规范政协机关的工作机制和工作方式，强化服务意识，畅通服务渠道，健全服务网络，做到服务委员精心细致讲周到，开展工作合作共事讲配合，努力把政协机关建成一个温馨和谐、文明规范的政协委员之家。

    四、进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协创造性地开展工作。政协工作是全党工作的重要组成部分，坚持党的领导是政协工作必须遵循的一条基本原则。全县各级党政组织要站在讲政治、讲大局的高度，积极支持政协开展工作，为政协履行职能创造条件、提供保障、搭建平台。一是把政协工作纳入党委工作全局。全县各级党组织要加强对政协工作的领导，切实把政协工作纳入党委重要议事日程。政协的重要工作、重大活动要列入党委年度工作计划，党委常委会要定期听取政协党组的工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。县委继续坚持县政协主要领导列席常委会制度，人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。要充分发挥好政协党组在政协中的领导核心作用，不断加强党组的思想政治建设。二是自觉地接受政协的民主监督。各级党委、政府及其工作部门要积极配合政协的民主监督，认真执行民主监督各项制度，做好监督反馈工作，切实提高政协民主监督的实效。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权等各项民主权利，为政协履行民主监督职能创造一个宽松的政治环境。三是加强政协理论学习和政协宣传工作。各级领导干部要认真学习统战政策、《政协章程》和人民政协理论。县委理论学习中心组、党校和领导干部培训班要把人民政协理论列为学习培训的内容之一。新闻媒体要加强对政协重要会议和重大活动的宣传报道，不断扩大人民政协的社会影响力。四是为政协履行职能创造良好条件。各级党政组织要积极主动配合政协组织的调研、视察等参政议政活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和给予支持，从时间、工作经费安排上尽可能予以保障。要通过各方面的努力，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

    各位委员、同志们，推进谷城新一轮大发展，人民政协责任重大、使命光荣、大有可为。让我们以科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照县委十二届三次会议的安排部署，坚定信心、抢抓机遇、同心同德、开拓进取，为全面实现“十二五”规划目标，把谷城建设得更加美好而努力奋斗！