胡萝卜怎么切丁视频:保障房能否改变新年楼市格局？

纵观今年以来的国内楼市，保障房板块的崛起是一个十分突出的现象。经历了一段时间的滞后之后，2010年国内不少城市的保障房建设明显加速，供应也逐步形成规模。
保障房能在多大程度上改变楼市的格局，还有待观察。业内人士认为，尽管保障房建设短期内尚不能对商品房市场构成实质影响，但仍将在一定程度上改变市场预期，并对供应结构带来一定变化。

漫画：保障房建设加速
重点城市保障房工程显著提速
一向被视为“楼市风向标”的上海楼市格局正在积极调整。记者从上海市住房保障和房屋管理局获悉，今年以来上海各类保障房的“供应端”和“建设端”同时“发力”。比如，供应方面，上海的廉租房已实现“应保尽保”，截至１０月底已惠及７３１５３户家庭；经适房方面，截至１０月底徐汇、闵行两个试点区已有近１７００户家庭签约购房，供应工作目前已在全市中心城区和有条件的郊区全面推开。
建设方面，截至１１月底，今年上海经适房已竣工１７５万平方米，经适房已开工３５２万平方米，动迁安置房已开工７８９万平方米，预计全年将超额完成目标。此外，“在加快推进建设的同时，上海市、区各级部门、各企业集团、建设单位把保障房建设质量、施工安全放在首位。”上海市房管局局长刘海生说。
而作为保障房建设最重要保障的土地方面，上海不遗余力全力配合。据上海市规划和国土资源管理局局长冯经明介绍，今年上海住宅用地计划供应１１００公顷，其中保障性住房和中小套型商品房用地比例不低于７０％。截至１１月３０日，已供地１０５７公顷，其中仅保障房用地供应已达７７５公顷，今年的任务有望超额完成。
数据显示，今年以来上海保障房的开工总量占全部住宅开工总量的６０％左右，供地总量超全部住宅供地总量的７０％。上海房地产业发展坚持“三个为主”的原则和保障房工程“四位一体”的格局，前者即“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主”，后者则主要包含了廉租房、公共租赁房、经济适用房以及动迁安置房这“四大品种”。
在另一个高房价城市，北京的保障房建设近年来也明显提速。数据显示，“十一五”期间，北京市保障房完成投资１０３５亿元，是“十五”期间的２．７倍。２００６年至２０１０年，北京市分别新开工保障房１１５万平方米、５９２万平方米、８０３万平方米、９３８万平方米和１２００万平方米，累计约占同期全市住房总规模的１／３。在全国，住建部今年确定的５８０万套保障房的建设目标也有望如期实现。
从建设到供应：保障房“民生”和“经济”效应可期
可期待的是，未来一段时间将会有越来越大规模的保障房进入建设和供应阶段。据介绍，明年上海各类保障房新开工和筹措面积可达１５００万平方米、上市供应面积１１５０万平方米。而整个“十二五”期间，上海计划新建住宅１．２５亿平方米，其中保障房面积约占新建住宅总面积的５０％，套数约占新建住宅总套数的６０％左右。北京则提出“两个５０％”的工作目标：保障性住房、政策性住房建设用地占全市住宅供地５０％以上，新开工建设和收购各类保障性住房、政策性住房占全市新开工住宅套数５０％以上。
另一方面，保障房“经济账”也颇有“含金量”。比如，上海统计局的数据显示，今年上半年上海完成房地产开发投资８４５．２８亿元，增长３５．５％；其中保障房建设的“贡献”不可忽视，其投资总额为１４１．２５亿元，增幅达１２０％，在整个房地产开发“大盘子”中的比例已达到１６．７％。
中金公司在近期一份报告中称，按今年有关部门宣布的５８０万套保障房（其中廉租房１８０万套、经济适用房１２０万套、棚户区改造２８０万套）与１２０万套农村危房改造计算，在合理设定的套内面积、建筑成本之下，共需新增投资４３５６亿元；此外，假设保障房项目将挤占１０％的商品房供地面积，计算得出将被挤占的商品住房投资为８６４亿元。由此，保障房项目对今年的房地产开发投资将贡献３４９２亿元的净增量与９．６％的增幅。
保障房对楼市格局影响尚待观察
住房和城乡建设部近日明确，明年全国将建设各类保障房面积１０００万套。“这一规模大大超出此前各方预料，可看出政府在这方面是下了决心的。”中国指数研究院副院长陈晟说。
一些业内人士认为，保障房的明显提速意义重大。复旦大学房地产研究中心主任尹伯成说：“这将大大稳定人们对市场的预期，大量保障房的建设、供应，将为中低收入人群改善居住条件带来希望，为平抑房价过快上涨创造积极条件，也进一步增强了各方对楼市调控的信心。”
中原集团研究人员程澐指出，在推进保障房的同时，作为“政策性住房”的中小套型商品住宅也得到政策大力支持，并将在总体供应结构中得以保障，这对符合此类标准的中小套型或中低端的商品房也是利好，将对更多自住购房者的心理预期产生积极影响。
她认为，尽管保障房建设短期内尚不能对商品房市场构成实质影响，但仍将在一定程度上改变市场预期，并对供应结构带来一定变化。
易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭则认为，国内多个热点城市调控正呈现“以时间换空间”态势，一方面是通过调控政策抑制楼市短期过快上涨，另一方面则通过扩大保障房建设和持续供应来最终达到平抑房价的长期效应，“以短期的价格控制来换取长期的供需结构调整效应，两条线并行不悖。”（叶锋）