重庆观音岩刑警大队:地方政府债务十万亿警示谁?

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 地方政府债务十万亿警示谁?
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——来源:2011-06-28   古洋斋  强国论坛  人民网
人民网强国社区         审计署审计长刘家义,昨日给全国人大常务委会第二十一次会议所做的2010年度审计报告中讲到,截至2010年底,除54个县级政府没有政府性债务外,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元。(来源:人民网)
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        审计发现,在107174.91亿元地方政府性债务余额中,政府负有偿还责任的67109.51亿元,占62.62%;担保责任的23369.74亿元,占21.80%;可能承担一定救助责任的16695.66亿元,占15.58%。在这些债务余额中,有51.15%共计54816.11亿元是2008年及以前年度举借和用于续建2008年以前开工项目的。
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        审计结果表明,我国地方政府性债务最早发生在1979年,到1996年全国所有省级政府、90.05%的市级政府和86.54%的县级政府都举借了债务。
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        以上数据不但说明债务数额惊人,特别说明一些地方政府举债风险很大,偿债能力很弱,有12个省级、307个市级和1131个县级政府承诺用土地出让收入作为偿债来源。试想这样房价还能降吗?备受诟议的公路、水电煤气收费还能降吗?
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        特别是从1979年开始到现在,举债的胆量越来越大,举债融资缺乏规范,大部分债务收支未纳入预算管理。审计还发现12起涉嫌经济违法违纪案件线索,正在依法查处。百姓都明白的浅显道理是:当家必须要明白家当、吃饭穿衣看家当。但我们的这些“当家人”却是“借”了再说;前任能借1千万,我就敢借2千万;究竟借了多少债,据记者报道,有的地方党政主要领导“心中无数”,是笔糊涂帐!要说“还债”,又是后任“不理”前任事,于是债台越筑越高。借债度日,不但毫不惊慌,还要讲派场、奢侈应酬、搞形象工程树形象。
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        要容易借债又不还,就得拉关系、给回扣、给好处,由此派生出了多少腐败?借债大兴土木搞形象工程,又可以在工程发包、承建等方面收受、索取他人贿赂,何乐不为?
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        从深层次上说,是我们以经济建设为中心被有的官员异化为以GDP为中心造成的恶果。上峰又以GDP的增速来考核官员的乌纱帽,这样官员就必然注重借债也要搞面子工程。像才判死刑的杭州市原副市长许迈永,虽然是高干,思路却完全像一个“巨商”。这种完全有违科学发展观的以GDP为中心,导致了官员不“吃饭穿衣看家当”, 好多贫困县也拥有高挡宾馆、政府办公楼、大广场等奢华建筑。导致了重视投入城市而不是投入农村,投入经济领域而不是投入民生领域,投入建设领域而不是投入环保领域等等。因此从地方政府性债务已超十万亿这件事情上,也对我们决策、财务管理、人大政协等部门的监督、乃至如何考核选官都提出了深刻的警示!