龙珠激斗终极十连在哪:“十二五”开局之年税改工作重点明确

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 19:09:11
“十二五”开局之年税改工作重点明确IdPh

记者 厉征
本报讯  近日,国务院同意并转发了国家发改委制定的《关于2011年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(以下简称《意见》)。《意见》提出围绕加快转变经济发展方式、保障和改善民生、完善农村发展体制机制等重点领域深化多项改革。在改革和完善税收制度方面,《意见》对资源税、增值税、消费税、个人所得税等税种以及房地产税收方面的改革提出了要求,明确了“十二五”开局之年我国税改工作的方向和重点。
《意见》提出,在总结试点经验的基础上,扩大资源税改革实施范围。资源税改革是近年来我国重点推进的税制改革项目,改革采取局部试点,循序渐进的方式。2010年,中央决定率先在新疆进行油气资源税改革试点。自2010年6月1日起,将新疆原油、天然气资源税由原来的从量计征改为从价计征,税率为5%;对稠油、高凝油、高含硫天然气和3次采油实施减征资源税的政策。经国务院批准,自2010年12月1日起,又将新疆实行的原油、天然气资源税改革推广到西部地区12个省、区、市。目前,资源税改革试点工作已取得明显的成效,试点省份资源税收入大幅度增长,可用于财力增加,改革同时也推动了试点省份资源、能源的合理开采与可持续利用。据悉,下一步资源税改革的工作重点将是修订和完善现行《资源税条例》,决策部门希望通过修订条例,并统筹考虑各方面的因素,择机将试点成果向全国范围推广。
《意见》提出,在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点。自1994年施行分税制改革以来,我国的增值税一直没有实现“全覆盖”。在货物的生产、批发、零售、进口以及加工、修配环节,我国已征收增值税,但建筑安装、交通运输等生产性服务行业却迟迟未被纳入增值税征收行列,而是征收营业税。在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点后,这些领域的企业购入的部分固定资产允许从销售额中扣除,企业税负将有所降低,更加公平合理。增值税改革试点将从制度上逐步解决货物与劳务税收政策不统一的问题,进一步促进生产性服务业的发展。
《意见》提出,合理调整消费税范围和税率结构,研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的商品纳入消费税征收范围。近年来,我国的消费税改革充分体现出国家宏观产业政策和消费政策的需要,陆续对高档手表、游艇等奢侈品以及木制一次性筷子等消耗资源的商品开征消费税,并对香烟产品的消费税政策进行调整。未来一段时间内,我国的消费税改革将继续秉承这种思路,通过政策调整,使消费税在促进环境保护、抑制奢侈品消费等方面的作用进一步显现。
《意见》提出,完善房地产相关税收政策。近期,国家实施了在上海与重庆进行房产税改革试点、大幅提高土地增值税预征率以及逐步取消二手房交易的税收优惠等一系列房地产税收调控政策。今后,有关部门将视现有房地产宏观调控政策的实施效果,研究完善房地产相关税收政策,同时进一步加强房地产税收征管,并在房产税改革试点经验成熟之后将此项改革向全国其他省市推广。
《意见》还在“深化收入分配和社会保障制度改革”部分中提出,提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,降低中低收入者税负,加大对高收入者的调节