范思哲手表女表:陕西省长赵正永谈十二五规划：民生系工作重点

　　央视新闻频道2月18播出《省部长访谈录——专访陕西省省长赵正永》，以下为节目实录：

　　记者：人们常说看30年的中国要去深圳，而要看3000年的中国就一定要到陕西。这个曾经在历史上做过十三朝古都的地方，拥有着众多周、秦、汉、唐的历史文化古迹，而就是这片古老的土地，在过去的5年的时间里，平均的经济增速达到了14.9%，这个数字甚至超过了很多东部沿海发达地区，那么这片古老的土地，在过去5年的时间里，究竟发生了些什么(变化)？在刚刚启动的“十二五”规划里，陕西又为自己确立了什么样的发展目标？我们专访陕西省省长赵正永。

　　【人物简介】

　　赵正永 1951年出生 安徽马鞍山人

　　1993年起 历任安徽省黄山市委书记

　　安徽省公安厅厅长 省委政法委书记

　　2001年起 历任陕西省委常委 政法委书记 常务副省长

　　2010年6月 任陕西省委副书记 代省长

　　2011年 任陕西省省长

　　【访谈】

　　记者：虽然说您到陕西已经工作十年了，但是刚刚正式当选省长，摆在您面前有很多问题，您觉得最让您忧心和忧虑的问题是什么？

　　赵正永：现在改革也在不断地深化，总是要打破群众的各种的利益格局，政府的一个重要责任，就是要把这些被打破的群众的利益格局，要不断地进行调整，使它更加合理、更加公正。通过加法、减法，加法就是要不断地通过经济发展，特别是农村、农民，增加他的经营性的收入、财产性的收入、工资性的收入，所以这几年，我们县域经济在全省经济占的比重是在逐年提高的，所以这样的话，就直接地给广大的农民兄弟带来了收入的增长；另外一个就是减法，减法就是通过减少农民的一些支出，来实际上增加农民的利益。你比如说我们加大了农村养老保险这样的一个推进，到今年(2010年)底，我们大概有70个县、有近百万的60岁以上的老人，每月能够领到60元钱的养老金了，你比如说我们现在在农村孩子当中实行了一个蛋奶工程，现在有263万的农村的寄宿制学校的中小学生，每天一定要吃一个鸡蛋、喝一杯奶，那么这个实际上就是，减少了他们家庭的支出，通过公共财政的支出来促进农民收入的增加，城镇居民收入的增加。

　　解说：2008年，陕西省做出决定，将在五年内增加投入1118亿元用于教育、就业、卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系等八大民生工程的建设。民生连着民心，有钱先办老百姓的事，陕西省很多县市都创造了医疗、教育、养老新模式。“八大民生工程”实施三年来，已经累计投入1154亿元，比原五年规划的1118亿元增加36亿元。“民生”两个字已经成为陕西省各级政府的执政之本。

　　赵正永：那么怎么样让陕西的老百姓能够过得更有尊严，生活的幸福指数更高，这是省委省政府一个追求，也是我们这些领导干部的一个责任。当然这个幸福指数、生活的尊严这是一个比较大的概念，但是我觉得老百姓的安居乐业，老百姓的经济利益得到保障，那么他的幸福指数就会不断地提高。

　　解说：“十一五”时期是改革开放以来陕西经济社会发展最快、高速增长持续时间最长、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的5年，这一切，都得益于陕西省的经济发展战略。五年来，陕北的能源化工基地，关中地区的装备制造业和高新技术产业基地以及陕南地区的绿色产业基地，都给陕西省的快速发展注入了动力，也改变了过去人们对陕西留下的闭塞、落后、污染、卖初始能源的旧印象。

　　记者：这五年平均的GDP(国民生产总值)增速在14.9%，这样一个速度背后，它的马力来自于哪里？

　　赵正永：你比如我们陕西能源化工产业是我们特色优势产业。这些能源资源按照胡锦涛总书记来视察的时候提出来的，就是要“珍惜资源、深度转化”。这个深度转化，就是要把现在的初始能源，增加它的附加值，延伸它的产业链。一个是煤炭向电能转化，“十一五”期间，我们增加了1300万千瓦的装机，这样既经济而且又清洁；(二是)煤向煤化工转化，这样的话就使原来煤炭的价值，通过转化以后延伸了它的产业链，就变成一片工厂；另外(三是)电向电能、载能的产品去转化，就是发了这些电以后，这些电要能够消耗掉，就是要有一些加工的企业来承载。所以我们现在榆林，不是从五年、十年来考虑，而是从100年的角度，来考虑榆林的这样一个能源重化工城市的发展。另外我们的装备制造业，这是我们陕西的优势，飞机、汽车、机床、一些专用设备、输变电设备，这个五年发展非常快，而且我们逐步地把配套向成套去发展，把制造向创新去发展。另外我们这里还有一些新兴的产业，包括高科技，你像我们的太阳能光伏，现在都是有一定的基础了，到今年(2010年)为止，我们的增加值，这一块的增加值，可能要达到300亿了。

　　解说：在很多人的传统印象中，说到陕西，仍然是沟壑纵横的黄土高坡、古老的兵马俑、沧桑的明城墙……而现在真正去过陕西的人会发现，陕西的主色调已经发生了变化。青山、秀水、蓝天、绿地，“绿色陕西”、“生态陕西”正在成为陕西省的新名片。

　　记者：您刚才提到能源，我知道陕西最近也有一个新的称谓，叫做“能源新都”，但是随着这种能源的开挖和输出，新的问题又来了，因为这个能源产业的开发，它和生态保护就似乎形成了一对不可调解的矛盾。

　　赵正永：应该说它有矛盾，但是处理得好，这个矛盾也应该成为一种优势。现在到陕北去看看，已经很少看到黄土高坡了，应该说主色调是绿色的。

　　记者：那这个绿色是怎么来的呢？

　　赵正永：就是这么多年来我们在发展当中，一定要按照国家产业发展的门槛，按照节能减排的这样一些指标约束，进行考核。而且我们在陕北，凡是批准的项目当中，都是要求建一个工厂绿化一片，所以我们陕北的一些地方，过去都是一些沙漠，那么现在建立一座座工厂以后，反而把生态也建立起来了。

　　记者：可能在开挖能源矿产的时候，还有一个问题要面对，就是地质塌陷的问题。

　　赵正永：在陕北采煤的过程当中，有两个重要的问题，一个就是怎么样保持它的地下水，水位不降低，我们叫做保水采煤，因为把地下水的水位破坏了以后，这个(地上的)绿色随之也就消失了；第二个就是塌陷区所带来的地质的变化，特别是我们神木、府谷那些地方，曾经因为塌陷引起了大地的震动，所以老百姓叫做塌陷地震。那么现在我们在推进新的采煤工艺和方法，这就是采完了之后，怎么样使它回填，所以我们在沉陷区里面，都在实行整体的土地整理、绿化。当然这个任务还是很艰巨的，要真正地实现天更蓝、水更清，这个还是要付出相当的努力。

　　解说：白天，兵马俑、法门寺、华清池、大雁塔、华山、大明宫遗址公园、秦陵遗址公园等等一大批景点让人目不暇接，晚上，《唐乐宫》、《梦回大唐》、《长恨歌》、《延安保卫战》等经典的文艺演出异彩纷呈，旅游业和文化产业已经成为陕西省的支柱产业之一。“十一五”的五年间，陕西省旅游总收入年均增长21.4%，五年翻了一番，旅游增速甚至超过了陕西省的经济发展速度。

　　记者：陕西有很多的文物，很多的古迹，这么多的文物古迹怎么来善用？

　　赵正永：周、秦、汉、唐，十三个朝代在这里建都，中华文明的发祥地之一，就构成了我们这个地方有非常丰富的这种历史文化资源。我们现在有一些，你包括我们的乾陵、秦始皇的这个陵园，我们虽然已经具备了一些条件，但是我们现在没有去开发它。你比如说秦始皇陵，在30多平方公里范围之内，我们迁出了很多的企业和居民，一定要迁到外面去，它这个陵墓的范围就是作为一个国家公园把它保护起来。那么保护历史文化，首先成为我们一种(发展的)理念，在这种基础上怎么样有效地利用。你这个想法、这个做法、这个项目是起到保护作用，还是起到了破坏作用，首先这个(理念)，成为我们取舍的一个门槛。

　　记者：“十二五”您给陕西定了上台阶的三个目标，这三个目标是什么？为什么您特别要加一个定语“上台阶”？

　　赵正永：经济总量、人民的生活水平和生活质量、生态环境要上台阶，那么这三个“上台阶”，应该说是基于我们“十一五”发展的这样一个基础和水平，进一步地落实好科学发展观，在我们省的一个重要的体现。省委省政府确定我们发展的主题就是“科学发展、富民强省”，而且是把“富民”放在我们“强省”之前，这就是提醒我们“民生”是我们“十二五”的一个重点。

　　记者：您的省长的任期刚刚开始，到届满的那一天，您希望陕西的老百姓怎么评价你？

　　赵正永：到那个时候，人民群众认为这个省长是干事的，是给我们服务的，我觉得我心里就满足了。

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