九乡新闻网黑黄鹂一代和二代对比:教育部、中宣部、中央文明办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见
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教职成[2009]11号
教育部、中宣部、中央文明办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委宣传部、文明办、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、团委、妇联，各计划单列市教育局、党委宣传部、文明办、人力资源社会保障局、团委、妇联，新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、文明办、人事局、劳动保障局、团委、妇联：
为深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号），适应新形势、新任务的要求，全面提高中等职业学校学生（以下简称中职学生）思想道德素质，促进中职学生全面发展，现就加强和改进中职学生思想道德教育，提出如下意见：
一、充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性
1.中职学生是我国未成年人的重要组成部分，是我国未来产业大军的重要来源。目前，我国在校中职学生已达到2000多万人，他们中的绝大多数毕业后将直接跨进社会，步入职业生涯。他们的思想道德状况如何，直接关系到我国产业大军的素质，关系到国家和民族的未来。党和国家历来高度重视中职学生思想道德教育，与普通中小学学生思想品德教育和大学生思想政治教育整体规划，同步推进。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，进一步重视和加强未成年人的思想道德建设，制定并印发《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，明确了新时期新阶段加强未成年人思想道德建设的目标和任务，提出了新要求，进行了新部署。各地、各有关部门，认真贯彻落实中央要求，根据职业教育的实际和中职学生的特点，切实加强和改进中职学生思想道德教育，取得了明显成效。广大中职学生热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，拥护改革开放，关心集体、乐于助人，努力学习、钻研技能，积极向上、自强不息，思想道德状况主流积极、健康、向上。同时，也应该清醒地看到，面对国际国内形势深刻变化和新时期新阶段的任务要求，中职学生思想道德教育面临严峻挑战，工作中还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。
2.实现中华民族的伟大复兴，需要培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。加强和改进中职学生思想道德教育，提高中职学生思想道德素质，对于全面实施科教兴国战略和人才强国战略，提高劳动者素质，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，具有重大而深远的战略意义。我们要从巩固我国人民民主专政国家政权基础，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，促进人的全面发展的高度，充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性，积极应对挑战，采取有效措施，开创新时期新阶段中职学生思想道德教育工作的新局面。
二、加强和改进中职学生思想道德教育的指导思想、基本原则和主要任务
3.加强和改进中职学生思想道德教育的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，坚持以人为本，以学生为主体，遵循中职学生身心发展的特点和规律，增强针对性、实效性、时代性和吸引力，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
4.加强和改进中职学生思想道德教育要遵循以下基本原则：（1）方向性与时代性相结合的原则。既要坚持正确的政治方向和育人导向，又要紧密结合时代发展的实际和中职学生的思想状况，增强思想性和时代性。（2）贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要遵循思想道德教育的普遍规律，又要适应中职学生身心成长的特点，从他们的思想实际和生活实际出发，开展富有成效的教育和引导活动，增强针对性和吸引力。（3）知与行相统一的原则。既要重视知识传授、观念树立，又要重视情感体验和社会实践，引导中职学生自觉遵循道德规范，形成知行统一、言行一致的优良品质。（4）教育与管理相结合的原则。既要进行深入细致的思想教育，又要加强科学严格的管理，实现自律与他律、激励与约束的有机结合。（5）解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。既做到以理服人、以情感人，又要切实帮助中职学生解决学习、生活中遇到的实际困难和问题，增强教育的实际效果。
5.加强和改进中职学生思想道德教育的主要任务是：（1）进行民族精神和时代精神教育。以爱国主义和改革创新教育为重点，开展中华民族优良传统和中国革命传统教育、民族团结教育、形势政策教育，引导中职学生树立民族自尊心、自信心和自豪感，培养改革精神和创新能力。（2）进行理想信念教育。以马克思主义基本观点、中国特色社会主义理论体系为重点，开展中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育，开展哲学与人生教育、经济政治与社会教育，引导中职学生树立中国特色社会主义共同理想，逐步确立正确的世界观、人生观和价值观。（3）进行道德和法制教育。以职业道德教育为重点，开展公民道德教育、民主法制教育，开展集体主义精神和社会主义人道主义精神教育，引导中职学生树立社会主义荣辱观，养成良好道德品质和文明行为，提高职业道德素质和法律素质。（4）进行热爱劳动、崇尚实践、奉献社会的教育。以就业创业教育为重点，开展职业生涯规划教育和职业指导，引导中职学生树立正确的职业观和职业理想，提高综合职业素质和能力。（5）进行心理健康教育。以培养良好的心理品质为重点，开展心理健康基本知识和方法教育，开展职业心理素质教育，指导中职学生正确认识和处理遇到的心理行为问题，引导中职学生养成自尊、自信、自强、乐群的心理品质，提高心理健康水平和职业心理素质。（6）以珍爱生命、健全人格教育为重点，开展安全教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育，引导中职学生树立安全意识、环境意识、效率意识、廉洁意识。
三、充分发挥课堂教学和实训实习在中职学生思想道德教育中的主导作用
6.发挥德育课主渠道作用。中等职业学校德育课是中职学生思想道德教育的主渠道，是各专业学生必修的公共基础课，体现了社会主义教育的方向和本质要求。德育课教学要充分反映马克思主义中国化最新成果，把中国特色社会主义理论体系的基本内容、社会主义核心价值体系的基本要求融入各门课程；充分体现“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人”的原则，紧密联系社会实际和中职学生生活，尊重中职学生身心发展规律，注重知识学习和观念形成，更注重情感培养和行为养成；充分突出职业教育的特色，课程设置、教学安排要和职业教育培养模式、教学特点相适应，发挥学生主体作用，突出教学的实践性，注重现代教育手段在教学中的运用。各地各学校要认真贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》（教职成[2008]6号），推进中等职业学校德育课课程改革，进一步增强德育课的针对性、实效性、时代性和吸引力。
7.发挥其他课程教学的思想道德教育功能。文化课、体育与健康课、艺术课等其他公共基础课教学和专业理论课教学是进行思想道德教育的基本途径。要根据不同课程教学的特点，结合教学内容对中职学生进行爱国主义、社会主义、中国近现代史、基本国情、民族团结的教育；进行科学精神、科学方法、科学态度的教育；进行团结协作和坚忍不拔精神的教育；进行审美观念和审美情趣的教育；进行敬业、乐业和创业精神的教育。各学科教师要认真落实本学科的思想道德教育任务要求，结合各学科特点，寓思想道德教育于各学科教学内容和教学过程之中。各学科的教材、教学大纲和教学评估标准，要坚持正确的思想导向。
8.发挥实训实习的思想道德教育作用。实训实习是中等职业学校教育教学的重要内容和环节，也是对中职学生实施思想道德教育的重要途径。学校要结合实训实习的特点和内容，抓住中职学生与社会实际、生产实际、岗位实际和一线劳动者密切接触的时机，进行敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育，进行职业纪律和安全生产教育，培养中职学生爱劳动、爱劳动人民的情感，增强中职学生讲安全、守纪律、重质量、求效率的意识。要切实加强实训实习管理，在实训实习特别是离校顶岗实习阶段，学校必须安排专门人员参加，与实习单位共同做好对中职学生的思想道德教育和管理工作，绝不能放任自流。
四、努力拓展新形势下中职学生思想道德教育的有效途径
9.开展校园文化建设和学生社会实践活动。中等职业学校要建设体现社会主义特点、时代特征和职业学校特色的校园文化，形成优良的校风、教风和学风。要开展丰富多彩、积极向上的技能竞赛、体育、艺术和娱乐活动，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动，寓思想道德教育于校园文化活动之中。重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对中职学生的侵蚀和影响，禁止在学校传播宗教，营造良好育人环境，建设平安、健康、文明、和谐校园。要以“做一个有道德的人”为主题，组织学生开展中华经典诵读活动，引导他们在家庭孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献爱心。组织学生参与大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动、“弘扬和培育民族精神月”宣传教育活动和全国中等职业学校“文明风采”竞赛等活动；定期组织学生参观德育基地，瞻仰革命圣地，祭扫烈士墓，参观名胜古迹；组织学生参加公益活动、志愿服务等社会实践活动，提高中职学生的自我教育能力和社会实践能力。
10.开展心理健康教育。心理健康教育是中职学生思想道德教育工作的重要组成部分。中等职业学校要坚持以育人为本，根据中职学生生理、心理特点和发展的特殊性，运用心理健康教育的理论和方法，培养中职学生良好的心理素质，促进中职学生身心全面和谐发展。要针对中职学生在成长、学习、生活和求职就业等方面的实际需要和遇到的心理问题进行教学、咨询、辅导和援助，配置必要的心理健康教育设施。加强心理健康教育教师培训。
11.开展职业指导工作。职业指导是中职学生思想道德教育的重要途径。中等职业学校要把思想道德教育全面融入职业指导工作，加强职业意识、职业理想、职业道德和创业教育，引导学生树立正确的职业观，养成良好的职业道德行为，提高就业创业能力。完善中职学生就业信息服务系统，帮助学生认清就业形势，促进学生顺利就业。
12.开展深入细致的思想教育工作，切实帮助中职学生解决实际问题。中等职业学校要加强师生之间的联系与沟通，动员全体教师结合中职学生实际，广泛深入开展谈心活动，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。各地、各学校要按照国家关于中等职业学校家庭经济困难学生资助的有关规定，落实国家助学金、学费减免、勤工助学、校内奖助学金和特殊困难补助等政策，让学生感受到党和国家的温暖，感受到社会的关爱，增强爱党爱国的情感，立志报国，服务社会。
五、高度重视管理和学生自我管理在中职学生思想道德教育中的重要作用
13.加强学校制度建设，发挥管理育人的作用。地方各级教育行政部门和中等职业学校要按照有关法律法规，建立健全学校班集体、课堂教学、实训实习、社团活动、校园安全、后勤服务等管理制度并严格执行。学校各项工作都要体现思想道德教育要求，明确全体教职员工的育人责任，努力做到教书育人、管理育人、服务育人。建立健全学校安全制度和安全应急机制，制订突发公共安全事件应急预案，完善校园安全联防制度和督促检查制度。严格执行学校突发公共安全事件报告制度，做好预防和处置工作。
14.加强中职学生日常行为管理，充分发挥班主任工作在中职学生思想道德教育中的作用。严格学校各项纪律，支持教师和管理人员依法依纪行使教育管理职责，强化中职学生纪律意识和规则意识。加强班集体建设，充分发挥班主任在班级日常管理和中职学生思想道德教育中的组织、指导和引导作用，发挥学生干部的作用。制定《中等职业学校学生守则》和日常行为规范。对有不良行为的学生要重点实施帮教，有效预防校园暴力和学生犯罪。
15.加强共青团、学生会和学生社团工作，发挥中职学生自我管理、自我教育、自我服务作用。中等职业学校团组织要把加强中职学生思想道德教育工作摆在突出位置，切实履行好团结青年、组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，认真做好优秀青年入团工作，加强学生团校建设，配合党组织办好学生业余党校，做好推荐优秀团员入党工作。学生会和学生社团要在共青团指导下，针对学生特长、专业特点、兴趣爱好开展生动有效的思想道德教育活动。学校要加强对学生会和学生社团的领导和管理，支持和引导学生会和学生社团自主开展活动。
16.加强校园网络管理，发挥校园网络的育人作用。中等职业学校要加强对校园网站的管理，规范上网内容，充分发挥其思想道德教育的功能。要教育学生自觉遵守网络法规及有关规定，文明上网、依法上网。要遵循网络特点和网上信息传播规律，加强网上正面宣传，为广大中职学生创造良好的网络文化氛围。要密切关注网上动态，了解学生思想状况，加强与学生的沟通与交流。杜绝各种违法有害信息在校园网上传播。要重点加强对校园网电子公告栏、留言板、贴吧、聊天室等交互栏目的管理和监控。对上网成瘾的学生要及时发现，热情帮教。
六、大力加强中职学生思想道德教育工作队伍建设
17.中等职业学校党政干部和共青团干部、班主任、德育课教师是中职学生思想道德教育工作的骨干力量。学校党政干部和共青团干部负责中职学生思想道德教育的组织、协调和实施；班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责；德育课教师根据课程内容和特点，负责对学生进行思想政治教育、道德法制教育、职业生涯和职业理想教育以及心理健康教育。学校全体教职工都负有对学生进行思想道德教育的重要责任。地方各级教育行政部门和学校要大力加强教师职业道德建设，建立和完善教师职业道德考核奖惩制度。
18．加强班主任队伍建设。中等职业学校要选聘思想素质好、业务水平高、奉献精神强、身心健康的教师担任班主任，每个班级必须至少配备一名班主任。班主任工作计入教师基本工作量，学校绩效工资分配要适当向班主任倾斜，使他们有时间、有精力、有热情做好班主任工作。要将班主任工作成绩作为教师聘任、职务晋升的重要依据，教师高级岗位聘用应向优秀班主任倾斜。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰奖励体系。加强班主任培训，努力提高他们的思想水平和业务能力，建设一支高水平的班主任队伍。
19.加强学校共青团组织和团干部队伍建设。各级团组织要与有关部门和学校密切配合，切实加强对中等职业学校共青团工作的领导。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要充分发挥团组织和团干部在加强中职学生思想道德教育方面不可替代的作用，把团建工作纳入党建工作的总体格局，建立健全“党建带团建”工作机制，加强对共青团工作的领导。建立健全学校共青团组织，努力实现“校校有团委、班班有团支部”的目标。要配备专职团干部，加强对团干部的选拔、培养和使用，按照有关规定落实团干部待遇。
20.加强德育课教师队伍建设。中等职业学校德育课教师是学校专职从事德育课教学的专业人员，是中职学生思想道德教育的专门力量。德育课教师除应具备国家法定的教师资格外，还应具有一定的马克思主义理论修养，较丰富的社会科学知识和从事思想道德教育工作的能力。学校要按照德育课设置和教学任务要求配齐配足德育课教师。各级教育行政部门和中等职业学校要高度重视德育课教师培训工作，创造条件不断提高德育课教师思想道德修养和教育教学能力，努力培养造就一批中等职业学校德育特级教师和高级教师。
七、努力营造中职学生思想道德教育工作的良好社会环境
21.发挥家庭教育在中职学生思想道德教育中的作用。家庭教育在中职学生思想道德教育中具有特殊重要的作用。各级妇联组织、教育行政部门和中等职业学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作，办好家长学校，开展小公民道德建设和“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率。学校要通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等形式同学生家长建立经常联系，吸收家长参与思想道德教育，促进学校教育与家庭教育的紧密结合。要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭和灾区家庭的子女教育，为他们提供指导和帮助。
22.净化社会文化环境，促进中职学生健康成长。各地要按照中央的统一要求，相关部门紧密配合，各负其责，共同做好净化社会文化环境工作。要深入持久开展“扫黄打非”斗争，深入持久开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治，大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场。加强校园周边环境治理，禁止在学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，禁止在学校周围
八、切实加强对中职学生思想道德教育工作的组织和领导
23.加强对中职学生思想道德教育工作的领导。中职学生思想道德教育是未成年人思想道德教育工作的重要组成部分，各地要把这项工作纳入当地未成年人思想道德建设的整体规划，切实加强领导，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。教育部负责对中职学生思想道德教育工作统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。地方各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门应有明确的机构和人员，切实负起责任。各有关部门要主动配合，共同做好中职学生思想道德教育工作。要重视和加强民办中等职业学校学生思想道德教育工作。
24．健全中等职业学校思想道德教育工作领导体制和工作机制。中等职业学校要把学生思想道德教育摆在各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。实行校长负责的中职学生思想道德教育工作领导体制。党组织要发挥政治核心和监督保证作用，支持和协助校长做好中职学生思想道德教育工作。校长要统一领导中职学生思想道德教育工作，把思想道德教育与学校各项工作结合起来，同时部署，同时检查，同时评估。学校要有一名副校长分管中职学生思想道德教育工作。学校各部门要明确各自责任，密切协作，切实完成相应任务。
25.完善中职学生思想道德教育的保障机制。加大中职学生思想道德教育工作的经费投入。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要合理确定思想道德教育工作方面的经费投入项目，列入预算，确保各项工作顺利开展。学校要为开展思想道德教育工作提供必要的场所与设备，不断改善条件，优化手段。要把中职学生思想道德教育工作作为办学质量和水平评估的重要指标，纳入中等职业学校评估体系。
26.加强中职学生思想道德教育的科研与评价工作。各级宣传和教育行政部门要组织专家学者积极开展科学研究，为加强和改进中职学生思想道德教育提供理论支持和决策依据。各地哲学社会科学规划工作领导部门要把中职学生思想道德教育重大问题研究列入规划。各地要把中职学生思想道德教育工作纳入《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，作为精神文明创建活动评选表彰的重要内容，建立健全中职学生思想道德教育工作的督导检查制度和综合评价机制，定期评选表彰思想道德教育工作先进集体和先进个人。
教育部 中宣部 中央文明办
人力资源社会保障部 共青团中央 全国妇联
二〇〇九年六月二十四日
教育部关于加强中等职业学校班主任工作的意见
（征求意见稿）
班主任是学校教育教学工作中的重要岗位，班主任工作是学校德育和学生管理工作的重要组成部分。为深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分发挥班主任在学校德育与学生管理工作中的骨干作用，提高班主任工作的主动性、针对性和实效性，根据《教育部、中宣部、中央文明办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》的要求，现就进一步加强中等职业学校班主任工作提出如下意见。
一、充分认识加强中等职业学校班主任工作的重要性
班主任是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、学生健康成长的引导者，肩负班级日常管理和德育工作的重要职责。班主任工作是学校教育中极其重要的育人工作，既是一门科学、也是一门艺术。在学生能力特点和学习习惯差异很大的情况下，班主任的责任更重、要求更高。班主任队伍建设与任课教师队伍建设同等重要。加强班主任工作，对于贯彻“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，全面推进素质教育，加强和改进学校德育和学生管理工作，促进学生全面发展，具有十分重要的意义。
长期以来，各级教育行政部门和学校重视班主任工作，加强班主任队伍建设，积累了丰富经验，取得了明显成效。广大班主任爱岗敬业、教书育人、管理育人、无私奉献，为促进学生健康成长，顺利就业、创业做出了重要贡献。但是必须看到，目前中等职业学校班主任工作的职责还不够明确，班主任普遍感到责任过重、压力过大，工作的主动性和积极性受到影响。班主任教育和管理学生的整体水平需要进一步提高。有的班主任缺乏必要的耐心和行之有效的教育方法，不同程度地存在着“重管理轻育人”的情况。担任班主任的条件不够统一规范，班主任队伍建设需要进一步加强。教育行政部门和学校缺乏对班主任工作必要的政策保障和培训指导。迫切需要制定有效政策，为班主任创造良好的工作环境，鼓励广大教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作，使他们有热情、有时间、有精力，高质量高水平做好班主任工作。
二、进一步明确中等职业学校班主任的工作职责
1.做好学生的德育工作。根据《中等职业学校德育大纲》和学校德育工作要求，与其他任课教师一起，利用有效形式对学生开展思想道德教育。从加强学生的日常行为习惯的养成教育抓起，帮助学生逐步确立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观；从鼓励学生自信、自立、自强做起，对学生进行必要的心理健康教育；根据职业教育的特点，培养学生良好的职业道德和综合职业素质；根据社会需求和自身特点帮助学生规划职业生涯，为学生顺利就业创业打好基础。
2.做好班级的日常管理工作。加强班级管理，建设好班级文化，带领学生完成学校交给班级的各项任务，促进形成良好的班风。实行民主与科学相结合的管理方式，坚持集体教育与个别教育、教育与自我教育相结合，充分发挥学生在班级管理中的主体作用，培养他们自我教育、自我管理和自我服务的能力。对学生既要严格要求，又要尊重、信任和关爱，教育学生要动之以情、晓之以理、导之以行，客观、公正地做好学生的思想品德评定工作。加强安全教育，增强学生的自我防护意识和能力。
3.做好班集体活动的组织和开展工作。指导团支部、班委会有效开展有利于学生健康成长的课外兴趣小组、社团活动、文体活动和社会实践活动。协助学校开展工学结合的实训实习活动、校企合作的教育教学活动和勤工俭学活动。
4.做好学校、家庭、社会的协调和沟通工作。协调任课教师做好班级管理工作。及时了解学生在家庭和社区的表现，帮助、引导家长和社区配合学校做好学生的教育工作。在顶岗实习期间，根据学校安排，与实习单位共同做好学生的教育和管理工作。
三、加强中等职业学校班主任队伍建设
中等职业学校班主任要忠诚党的教育事业，热爱职业教育和班主任工作，品德高尚，为人师表，具有科学的教育观和正确的学生观，具有较强的教育教学和组织能力，掌握教育学、心理学的基本知识和方法，熟悉相关法律法规，具有团结协作精神和较强的人际沟通能力。
学校要选聘思想道德素质好、业务水平高、身心健康、责任心强、乐于奉献的教师担任班主任。班主任的选聘与配备是校长的工作职责，每个班级必须配备一名班主任，有条件的学校可以配备助理班主任，顶岗实习班级也必须配备班主任。班主任岗位必须由取得教师资格的教师担任，担任班主任原则上须有一年以上教育教学工作的经历和助理班主任工作实践经验。
各级教育行政部门应将班主任培训纳入教师全员培训计划，要做到先培训后上岗。学校应制定班主任培训计划，坚持日常培训与专题培训相结合，定期交流班主任工作经验。要重点组织班主任学习党和国家的方针政策，学习教育学、心理学、职业生涯规划和学生管理等方面的知识，了解职业教育发展趋势，不断更新教育理念。教育部重点建设职业教育师资培养培训基地要承担中职班主任的培训任务，应开设中职班主任工作方面的研修课程，并优先招收在职优秀班主任。班主任培训所需经费在教师培训专项经费中列支。
各级教育行政部门和学校要认真执行职业教育教师到企业实践制度，把班主任到企业实践纳入计划，与专业教师到企业实践有机结合起来，与学生到企业实习有机结合起来。班主任每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践与考察，开展调研，了解企业的生产情况和对学生综合素质的要求，从而不断改进班主任工作。
各级职业教育科研机构应当加强中等职业学校班主任工作的基础理论与实践研究，并设立重点科研课题，组织专家、提供经费保障，积极探索班主任工作的规律，不断丰富新时期班主任工作的理念和思路。各学校要重视班主任工作的科研，以科研为龙头全面提高班主任的素质和工作水平。各级教育科研成果评选，有关班主任工作的获奖课题应占有一定的比例。
四、切实为中等职业学校班主任工作提供保障
各级教育行政部门和学校要加强对班主任工作的领导，落实有关班主任工作的政策保障措施。要为班主任开展工作创造必要的条件，切实维护班主任的合法权益，减轻他们过重的精神负担和工作压力，保障他们的身心健康，解决他们在工作和学习中遇到的困难。
学校要在教师中营造以从事班主任工作为荣的氛围，使班主任工作成为广大学校教师踊跃担当的光荣而重要的岗位。要适当安排班主任的教学任务，教学课时数原则上不超过学校教师的周平均课时数，以保证班主任有更多的时间和精力做好班主任工作。要将班主任工作记入工作量，并提高班主任工作量的权重。建立科学的班主任工作绩效考核机制，确定配套的津贴发放办法。
各地教育行政部门和学校要将班主任的表彰奖励纳入教育工作者的表彰奖励体系，按一定比例评选。定期表彰奖励优秀班主任，树立一批班主任先进典型，宣传他们的先进事迹，加强对重视班主任工作学校的典型经验宣传。
各地教育行政部门和学校要重视班主任队伍建设，研究班主任工作，了解班主任的工作表现，规范班主任的行为。学校应建立班主任工作档案，定期考核班主任工作，考核结果作为班主任和教师聘任、奖励和职务、职称晋升的重要依据。每位教师都有承担班主任工作的责任与义务,严格执行教师职称晋升中有关班主任工作要求的规定。对班主任工作不称职的教师要进行批评教育，仍无改进的应调离班主任岗位。有条件的地方和学校可以探索实行班主任等级制、首席班主任或班主任带头人制度、班主任轮休制度。
各地教育行政部门可根据本意见，结合实际，会同有关部门制定加强中等职业学校班主任工作的具体实施意见或细则。
教育部关于加强中等职业学校校园文化建设的意见
（征求意见稿）
为深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分发挥校园文化在学校德育和管理工作中的作用，优化学校育人环境，促进学生全面发展，根据《教育部、中宣部、中央文明办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》的要求，现就加强中等职业学校校园文化建设提出以下意见。
一、充分认识加强中等职业学校校园文化建设的重要性
校园文化是社会主义和谐文化的重要组成部分，是学校精神、学校秩序、学校环境和学校形象的集中体现，具有重要的育人功能。加强中等职业学校校园文化建设，对于坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，全面贯彻党的教育方针，加强和改进学校德育工作，拓宽德育工作渠道, 促进学生全面发展，把他们培养成德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人，具有十分重要的意义。
长期以来，许多中等职业学校能够充分认识校园文化建设对学生成长的熏染陶冶作用，重视学校环境建设，加强校风教风学风建设，积极组织开展校园文化活动，着力塑造积极向上的校园精神、良好的校园秩序和师生形象，在校园文化建设方面进行了可贵的探索，收到了明显的成效。但是，一些学校对校园文化建设不够重视、目标任务不够明确、措施不到位，校园内体现不出职业教育氛围，没有形成具有职业教育特点和自身特色的校园文化；一些学校取消了蕴涵丰富德育内容的入学典礼和毕业典礼等常规德育实践活动；少数学校甚至连集中反映校园文化理念的校训都没有。因此，各地各学校要采取有效措施，切实加强校园文化建设。
加强中等职业学校校园文化建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，坚持弘扬社会主义先进文化，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以丰富多彩、积极健康的校园文化活动和优美的校园环境建设为载体，以优化、美化校园人文环境为重点，建设平安、健康、文明、和谐校园，推动学校形成务实向上的校园文明风尚，不断创新校园文化内容，拓展校园文化领域，营造良好育人环境，努力建设体现社会主义特点、时代特征和职业学校特色的校园文化。
二、加强中等职业学校校园文化建设的基本原则和主要任务
加强中等职业学校的校园文化建设要遵循以下基本原则：育人为本的原则；以教师和学生为主体的原则；体现职业学校特点的原则；统筹规划、循序渐进的原则；与时俱进、开拓创新的原则。
中等职业学校的校园文化建设的主要任务是：
以建设优良的校风、教风、学风为核心，培育学校文化精神，弘扬社会主义先进文化。要在规范办学行为、继承优良传统的基础上，弘扬社会主义先进文化，把社会主义核心价值体系融入到学校教育的全过程，营造有利于学生健康成长的职业氛围，使教育和引导体现在教育教学和服务管理的细微之处。加强包括学校精神、校园秩序、校园师生形象在内的校风建设，通过多种形式营造务实向上、积极进取、敬业乐群、遵纪守法的校园风气。要深入开展师德教育，建设热爱职教、关爱学生、为人师表、教书育人、钻研业务的优良教风，提高教职员工的综合素质。要加强学生行为规范教育，严格班级和教学秩序管理，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育，努力形成知荣明耻、积极向上、遵纪守法、热爱专业、勤练技能的良好学风。精心创作体现学校特色和学校精神的校训、校徽、校歌。
以加强校园人文环境为重点，营造良好育人环境，建设平安、健康、文明、和谐校园。校园人文环境建设，要突出学校专业特色，使校园环境集中反映学校的办学理念，体现学校精神。要充分发挥板报、橱窗、图书馆、陈列室及模拟职业场景的宣传作用；发挥校训、校歌、校徽、校标及学校发展史等对学生的激励作用。精心布置各种场所，张贴富有职业特色的标语、名言、名画以及劳动模范、创业典型、技术能手的画像，建造具有专业特色的雕塑、碑铭等，使校园的一草一木、一砖一石都有利于学生明确职业方向、增强就业信心。校园的整体环境要做到室外绿化、室内美化、环境净化，达到卫生整洁、美观大方的要求，具备良好的校容校貌。要不断健全和完善校规校纪，加强制度文化建设，强化管理机制，坚持依法治校。采取有效措施把法律法规和学校的纪律要求，转化为学生的自觉行动，形成相互理解、团结互助、密切合作，促进干群关系、师生关系、生生关系的和谐。
以开展丰富多彩的校园文化活动为载体，推动形成务实向上的校园文明风尚。教育行政部门和学校要将社会主义核心价值体系的教育有机融入到各项活动之中，把集中活动与经常性的校园文化活动紧密结合起来，将学生职业技能的培养和职业道德教育贯穿教育教学的各个环节。积极组织学生参与全国中等职业学校职业技能大赛和全国中等职业学校学生“文明风采”竞赛活动。充分利用民族传统节日、重大节庆日，开展爱国主义教育活动，弘扬民族精神和时代精神；结合开学典礼、毕业典礼、成人仪式、入党入团等庆典仪式，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动；结合教育教学，加强对学生课外兴趣小组和学生社团的指导；积极开展经常性的读书、读报、演讲、文明上网等活动。学校可以根据实际情况，每年集中一段时间，组织体育运动会、艺术节、科技节、技能展示等活动在内的“校园文化月”活动。
构建与优秀企业文化对接的校园文化，不断拓展校园文化建设的渠道和空间。校园文化应与优秀企业文化相互借鉴、取长补短，注重汲取优秀企业的文化营养。要按照“铁的纪律，金的人格”的要求，引导学生树立“以劳动为荣，以技能立身”的职业意识，提高学生适应工作环境的能力和实践能力。积极推行校企合作，组织学生到企业实习、实训，建设“崇尚劳动、崇尚技能、崇尚手脑并用”的实训文化，促使学生养成良好的职业道德规范和职业人品格，帮助学生顺利实现从学校到企业的跨越。实习实训基地建设，要通过陈列、展示学生在实习实训中制作的优秀产品，展示行业劳动模范和学校优秀毕业生的事迹，渗透校园文化，激励学生立志成才的信心。
建设融思想性、职业性、知识性、服务性于一体的校园网络平台，开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动，使网络成为校园文化建设的重要阵地。要加强对校园网的管理，规范上网内容，严防各种有害信息在网上传播。要教育学生自觉遵守网络法规及有关规定，文明上网、依法上网。
三、切实保障中等职业学校校园文化建设取得实效
各级教育行政部门要加强对校园文化建设的领导。结合本地实际，制定切实可行的校园文化建设规划，定期开展校园文化建设的检查，将校园文化建设的考评，作为对学校综合考核的重要指标，对取得突出成绩的及时进行表彰奖励。学校领导要把校园文化建设作为学校建设的一项长期工作列入重要议事日程，制订详实的校园文化建设实施方案，抓好落实。
学校应完备各项校园文化建设管理制度。加强对校园网络、图书馆、学生社团等的管理，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对学生的侵蚀和影响。加强校园内部管理和安全保卫工作，及时处理侵害学生合法权益、身心健康的事件和影响学校、社会稳定的事端。要争取社会各方面的支持和积极参与，吸引家长和热心中等职业教育的各方面人士参与到校园文化建设的各项工作中来。
各级教育行政部门要为学校校园文化建设提供必要的经费保证，做好财政列支计划。学校要列出专项资金，用于校园文化建设。要重视校园文化建设的学习培训，把对校园文化建设的要求作为校长和骨干教师培训的重要内容，使每一个校长和教师都树立加强校园文化建设的工作责任感。各级职教科研部门和学校要加强对校园文化建设的研究，积极探索新形势下加强和改进校园文化建设的新思路、新举措。要广泛开展校园文化建设成果和经验的交流活动，重视发挥新闻媒体的作用，加强舆论宣传，积极报道校园文化建设的典型经验和做法。