九乡新闻网黄埔区广东路689号:刘洪波：抄一串数字给你看(南方都市报 2007-12-24)
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 13:09:31
■无限杂思之刘洪波专栏
没有什么道理可说时，可以当当文抄公。先打个预防针，这次所抄的都是数字，请您准备一点阅读耐心，谨防头脑发麻。
新华社的“新华视点”，是有分量的栏目。12月14日这个栏目报道，陕西省人事厅有一支“超级车队”，引发陕西省整顿公务用车秩序。
且看分配情况：这个厅包括省编办有公务员126名，拥有公车42辆。12名厅级干部配车13辆，2名退休副厅级干部配车2辆，各处室配车19辆，省编办下属各处室配车8辆。
这些车大多有专职司机，每辆车的司机一年支出1万多元(准确吗，存疑)，油和养路费支出3万至4万元，仅用车一项，人事厅一年花掉近200万元(采购费不算)。这个厅还有已购置而未上牌的车辆2辆，另外下属单位还拥有公车10余辆。
这就是说，即使下属单位那10余辆车仅算11辆，陕西省人事厅126名公务员使用的公车也有55辆。而10年前，这个厅配车是5辆。
数字很枯燥，但这里没有比数字更能说明问题了。从1997年到2007年，陕西省人事厅使用的公车10年增加了10倍。我不知道这个厅怎样评价自己的反腐倡廉工作。
我想找到陕西省的财政收入数据，但没有找到，只找到了全国的数据。1997年国家财政收入为8642亿元，2007年估计会达到51000亿元，10年之间，增加了4.9倍。算陕西的财政收入增长保持全国平均水平吧，大概也就增加4.9倍了。我还不知道陕西省的人均收入水平在这10年里增加了多少，但陕西省人事厅的公车数量，却增加了10倍。
《国家行政学院学报》今年第4期发表了署名唐铁汉的文章《降低行政成本 提高政府效能》，这篇文章在《新华文摘》今年第20期上摘发。还是抄录一些数据：1978年，国家财政的行政管理费为52.9亿元，占政府财政支出的4.71％，占GDP的1.45％。2005年，国家财政的行政管理费为6512.34亿元，占政府财政支出的19.19％，占GDP的3.56％。这还不包括预算外行政事业费支出。2005年，预算内与预算外行政事业费支出共计9646.14亿元，超过了经济建设费与社会文教费，为我国政府财政支出的第一大项目，占预算内外支出总计的25.2％，占GDP的5.27％。
这篇文章中援引全国政协委员、国务院参事任玉岭在一份两会提案中的数据说，从1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍，行政管理费占财政支出的比重从4.71％上升为19.03％，而相应数据日本为2.38％，英国为4.19％，韩国为5.06％，法国为6.5％，加拿大为7.1％，美国为9.9％。近年来行政管理费用还在以每年23％的速度增长。
文章还援引全国政协委员冯恩培的数据：从1986年至2005年，我国人均负担的年度行政费用由20.5元上升到498元，增长23倍，而同期人均GDP增长为14.6倍，人均财政收入和支出分别增长12.3倍和12.7倍。行政管理支出占财政支出的比重从1986年的10％上升到2005年的19.2％，超过国际货币基金组织15.6％的标准。同期，我国抚恤和救济支出占财政支出比重只提高了0.5％，国防、科技和农业支出在财政支出中所占的比重则分别下降了1.8％、1.2％、0.4％。
还有一些零星抄录：美国联邦政府有公车38万辆，年支出17亿美元，引起美国总审计署关注(2004年消息)。韩国首都首尔市有公车47辆。北京中非合作论坛峰会期间，北京市封存公车49万余辆，办公效率未受影响，是为美谈。
当然，我的兴趣不只在公车和行政管理支出。下面抄的是一个政治丑闻。政治丑闻，当然只会是国外的。《现代快报》12月16日报道，德国什未林市市长、33岁的政坛新星安德里亚·兰格因迷恋一名妓女而又囊中羞涩，将办公用笔记本电脑抵押给妓女做嫖资，电脑被警方在扫黄行动中查获，兰格被迫辞职。
抄完了，下面总得说几句吧。用东北话，我想说“什么也不用说了”，用纪晓岚讲给宦官的话说，就是“下面没有了，确实是没有了”。
(作者系《长江日报》评论员)
http://www.nanfangdaily.cn/southnews/spqy/200712240351.asp