鬼泣3boss图片:如何切实提高领导干部处置突发事件能力

如何切实提高领导干部处置突发事件能力
提高各级领导干部应对突发事件的能力，是我们党在新世纪新阶段必须努力解决的重大课题。从历次突发事件来看，如果各级领导干部不能迅速作出反应，尽快控制局势，就有可能使事态扩大，导致难以估量的危害和难以挽回的损失，就有可能演变成政治、经济、安全等方面的非传统性冲击。在今年南方近50年来不遇的重大冰雪灾情中，各级党委、政府都相当重视，及时出台了相应措施，主要领导亲临一线，靠前指挥，深受人民群众的敬佩。但在灾情的初始阶段，也有个别领导对灾情发展趋势估价不足，指挥处置灾情的方式方法还比较单一，这在一定程度上影响着抗灾救灾的进度和成效。

      一、学会用辩证眼光看待问题，及时从突发事件中吸取教训

      一要把工作姿态搞端正。人们始料不及的事件被称为突发事件。诸如近五年来发生的“非典”、“禽流感”以及南方冰冻雪灾都是人们始料未及的重大突发性事件。在这些事件中，少数地方的个别领导对事件可能给经济建设带来的损害判断不力，对应该采取什么样的措施防止事件进一步扩大，防止灾情进一步加重思考不力，除了能力水平上的差距，这不能不说是个态度问题。因此，当遭遇突发性事件时，作为各级领导干部务必首先端正态度，做到认识一步到位，积极思考相应的措施和办法，切实增强解决事件对经济发展可能带来影响、造成损失的危机感和紧迫感。

      二要把灾情原因搞清楚。勿庸置疑，突发事件的突然性、危害性都很强，不仅严重影响着经济建设，甚至还直接威协着人民群众的生命。虽然，人们对天灾无能为力，但我们能够完全可以从历次突发性事件中找出人为因素。比如，南方冰冻雪灾时电线杆倒塌造成大范围停电的问题，自来水管结冰、爆裂造成大面积停水的问题，一大批牛羊、生猪等动物冻伤死亡的问题，这其中是不是有施工质量不高、工作标准偏低的原因，是不是有凭经验、想当然而考虑防暑降温多、顾及可能发生雨雪冰冻少的原因，是不是有处置灾情过程中对策措施不多、不力的原因，等等。我想，这些问题和原因切实应该引起我们各级领导干部的思考和重视。

      三要把经验教训搞全面。及时总结经验教训是领导干部避免工作失误特别是重复性、重大性失误的基本要求。为此，各级领导干部要在指导各行各业做好灾后重建工作的同时，对这次冰冻雪灾要进行深入思考、及时总结经验教训。要想一想在抗灾中有什么好的做法，查一查抗灾中还存在什么问题和不足。对有效的措施办法要进行认真归纳整理，对存在的问题和不足要加以认真研究，拿出切实可行的解决办法和对策。特别是对关键环节、关键细节更要反复想、重复查，把经验与教训捆在一起来思考，拴在一起来研究，真正把好的经验总结出来，把应该吸取的教训查找出来。

      二、善于摸透把握规律，不断增强防止突发事件的预见性

      突发事件看上去似乎是“突如其来”，但实际上大多要经历一个由小到大、由量变到质变的过程。因此，作为领导干部要注意摸清规律、把握规律，踏踏实实地做好预防性工作，实施科学决策，以增强事件突发的预见性。

      科学判断形势，争取工作主动权。从领导干部的实践活动来看，科学判断形势从来都是正确执行党的理论路线、方针政策及作出正确决策的前提和基础。要善于从时空的角度观察形势，历史地看待事物发展，敏锐把握政治和经济改革的发展进程，以时代进步潮流为坐标，把历史与现实、经验与教训有机地结合起来进行综合判断。要坚持以科学发展观为指导，不断解放思想，与时俱进，自主创新，真正做到谋后而动，预后而立。只有这样，才能在突发事件面前争得主动、求得先机。

      注重引导沟通，切保工作协调性。加强引导和沟通是应对突发事件的关键环节和重要手段。一个领导干部要善于按照引导、协调的思路，在事件尚处于萌芽状态时就应该给予高度警觉和重视，及早决策予以防范，从而避免事态扩大和矛盾激化。在事件愈演愈烈一时难以掌控的情况下，要坚持把民生放在第一位，妥善处理各种涉及广大人民群众切身利益的事情，善于协调各个阶层的利益关系，扎实做好群众的思想工作，让群众知情，求得群众的谅解和支持，从而避免突发事件演变成社会问题。要保证上下沟通与横向沟通的一致性，确保一旦事发措施、人员、力量、宣传以及各方面保障齐头并进，同步进行。

      健全奖惩机制，激发人员内动力。建立健全奖惩机制是预防和处置突发事件的重要条件，对调动广大群众尤其是各级领导干部防灾抗灾救灾的主观能动性有着积极地推动作用。在激励方面，应当健全物质奖励制度、精神奖励制度、提拔使用制度、晋职晋级制度等，只要奖励合理，就能有力激发各级领导干部自觉把精力用在灾情的预防和抗救上。在处罚方面，应当健全行政处罚、党纪处分、降职降级等责任追究制度，只要处罚得当就能有效防止和杜绝消极怠工等不良现象。所以，各级党委和政府要始终坚持用奖励来激励，用处罚来约束，以确保各级领导干部始终把防灾抗灾作为一项大事、要事抓紧抓实，抓出成效。

      三、勤奋学习思考，切保在事件突发时出色地履行职责

      首先，要抓紧学好政治理论。当前，最重要的是深入学习贯彻党的十七大精神，坚持不懈地用党的最新理论体系武装头脑，力争先学一步、学深一些、用好一点，真正在学懂弄通、掌握精神实质上下功夫，自觉把十七大确定的各项重大部署落到实处。要不断更新知识，加速知识储备，优化知识结构，广泛涉猎反映时代进步的经济、科技、管理以及凝聚前人智慧的哲学、文学、历史、法律等知识。要坚持缺什么就补什么、需要什么就学什么的原则，解决好现代意识、现代本领缺失的问题。要善于博采众长，汲取养分，启迪智慧，力争在突发事件面前，思想有灵气，讲话有底气，行动有朝气，工作有锐气。

      其次，要始终坚持学与致用。注意改进学风，努力在联系实际、指导实践上下功夫、见成效。要紧紧盯住经济建设这个重大课题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在实践中探索新规律、总结新经验。紧密联系历次突发事件的经验教训，自觉把学习成果转化为预防、解决突发事件的思路、举措和本领，认真研究解决突发事件的机构设置、应急预案、应急演练等，切实提高预防突发事件、处置突发事件、促进社会和谐的能力，以便更好地肩负起自己的职责使命。