高达破坏者3oo最终决战:巴西投资风险提示

巴西投资风险提示(2007-08-19 15:57:07)转载
标签：人文/历史
巴西投资风险
提示
分类：巴西

巴西总统卢拉
国家风险报告——巴西
一、国家概况
巴西联邦共和国（简称巴西）位于南美洲的中东部，面积为851.42万平方公里，是拉丁美洲最大的国家，约占南美洲总面积的一半，领土面积居世界第五位。除智利和厄瓜多尔以外，巴西与其他所有南美国家接壤。

巴西人口约为1.84亿（2005年7月），其中白种人占54.0%，黑白混血种人占39.9%，黑种人占5.4%，黄种人占0.5%，印第安人占0.2%。官方语言为葡萄牙语。71%的居民信奉天主教。巴西全国总共分26个州和1个联邦区。州下设市，全国共计5562个市。
1500年4月22日，葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔到达巴西。1808年拿破仑入侵葡萄牙，葡萄牙王室迁往巴西。1821年葡萄牙王室迁回里斯本，王子佩德罗留在巴西任摄政王。1822年9月7日，佩德罗王子宣布独立，建立巴西帝国。1889年11月15日，丰塞卡将军发动政变，推翻帝制，成立巴西共和国。1967年改国名为巴西联邦共和国。1985年1月，军人还政于民。20世纪90年代末期以来，中右政党联盟内部逐渐分化，左翼政治力量不断成熟壮大。2002年10月26日，最大的左翼政党劳工党人卢拉赢得大选，并于2003年1月1日宣誓就任巴西总统，这也是巴西历史上首位民选左派总统。

二、政治状况及风险分析
（一）政体简介
巴西政体为总统共和制。总统直选产生，任期四年。行政、立法和司法三权鼎立。巴西总共颁布过7次宪法，现行宪法于1988年10月5日颁布。议会是国家最高权力机构，它由参、众两院组成。参议员81人，众议员513人。本届联邦政府于2003年1月1日成立，共设24个部。2006年10月，将产生新一届总统和新一届政府。联邦最高法院、联邦法院、高等司法院、高等劳工法院、高等选举法院、高等军事法院和各州法院行使司法权。

巴西的政党比较众多，目前，在巴西高等选举法院登记的合法政党有27个，其中，执政联盟包括劳工党、巴西工党、巴西民主运动党、社会主义人民党、巴西共产党、进步党，在野党有巴西社会民主党、民主工党、自由阵线党。此外，还有一些人数不多的小党派。
（二）政局现状
1、政局保持长期的稳定。巴西在地区和国际事务中都具有一定的影响力，政局总体比较稳定，政权的交接已完全民主化，自1985年还政于民后，巴西没有出现过政变的情况，总统基本上都完成了任期（科洛尔总统除外）。
2、执政党仍保持较高的民意支持率。2003年，上任后的卢拉非常注意淡化意识形态，平衡各党利益，关注社会问题，施政务实稳健，保持了较高的民意支持率。2006年是巴西的大选年，卢拉很有可能获得连任。
3、系列腐败丑闻使执政联盟形象受损，左派执政联盟面临分化。2005年，执政联盟曝出受贿、政党间贿票等一系列丑闻，卢拉政府和劳工党形象严重受损。再有，因为对当前政府的执政理念存在分歧，左派联盟开始分化，一些激进的左翼分子从劳工党内部脱离出来，并另立新党，挑战劳工党在左翼阵营的领导地位。
4、贫困问题得到一定缓解，但社会问题依然严重，社会冲突频发。卢拉总统上任后，实施了一些旨在改善社会分配的政策，巴西的贫困问题得到一定缓解，但两极分化严重的痼疾依然没有得到根本的改观，由此引发的社会冲突严重影响国内政局的稳定，阻碍经济、社会的发展。首都第一司令部的暴动、无地农民运动冲击议会大厦等事件凸现出了巴西社会问题的严重性。
三、经济形势分析
（一）宏观经济概况
1994年7月，巴西推出“雷亚尔计划”，成功地控制了恶性通货膨胀问题，1994～1997年出现了经济稳定增长期。之后，在东南亚和俄罗斯金融危机冲击下，巴西于1999年爆发金融危机。2000年巴西经济开始复苏，2001年，巴西经济再次陷入困境。2002年的大选引发金融市场动荡，经济的低迷持续到2003年上半年。卢拉政府上台后，采取稳健的经济政策，经济实现强劲复苏。2004年经济增长率达到了4.9％，实现了近十年经济最快增长率。2005年，巴西GDP增长率为2.3％。
2001～2005年巴西主要宏观经济指标
2001
2002
2003
2004
2005
GDP（10亿美元）
510.0
460.8
505.5
603.8
795.7
GDP增长率（％）
1.3
1.9
0.6
4.9
2.3
年均通货膨胀率（％）
6.8
8.5
14.7
6.6
6.9
人口总数（百万）
172.4
174.6
176.9
179.1
184.3
货物出口额（10亿美元）
58.2
60.4
73.1
96.5
118.3
货物进口额（10亿美元）
-55.6
-47.2
-48.3
-62.8
-73.6
经常项目平衡（10亿美元）
-23.2
-7.6
4.2
11.7
14.2
除黄金外的外汇储备
（10亿美元）
35.7
37.7
49.1
52.7
53.6
外债总额（10亿美元）
226.8
228.6
235.4
220.2
188.0
债息率（％）
74.8
68.2
63.3
41.8
46.2
年均汇率（雷亚尔：美元）
2.35
2.92
3.08
2.93
2.44
资料来源：英国经济学家情报中心（Economist Intelligence Unit）
（二）经济风险小结
1、高利率政策制约经济增长。从2005年9月份以来，巴西央行连续9次下调贷款基准利率，累计调低5个百分点，降至1975年3月份（当时为13.6％）以来的最低点（14.75％）。但巴西的实际利率仍高达9.92％，继续保持世界最高位，高利率政策严重制约经济的持续发展。
2、经济脆弱性依然很强。高额的外债、经济对外资、外贸较强的依赖使巴西仍缺少抵御外部动荡的能力，经济的脆弱性未有太大改观。
3、基础设施投资与发展还不相适应。巴西过分依赖公路运输和航空运输，国内铁路运输所占份额非常少。快速增长的巴西进出口业务，也使得港口负荷沉重。
4、巴西税收繁重，极大影响投资者的热情。过重的税收负担制约企业的发展，同时也影响了外国投资者在巴西投资办厂的热情。
5、地区经济发展严重不均。巴西的经济发展具有很强的地域不平衡的特点，南部、东南部地区与北部、东北部、中西部地区经济发展水平差距悬殊，并且地区之间的差别呈进一步拉大的趋势。
四、投资环境和投资风险分析
（一）投资环境分析
1．基础设施
巴西主要的交通方式主要有公路、海运、航空及铁路运输等四种形式，其中公路运输是巴西交通运输主力，分别占全国客、货运量的96．3％和63．1％。虽然巴西的火车货运占全国货运份额的20.8%，但存在铁路里程少，设施老化等问题, 全国35％的铁路使用已超过60年。巴西航空运输业近年来发展很快，全国150多个城市开通航线。
2．投资优惠政策
为鼓励外国企业到巴西进行投资，巴西政府制定了一系列优惠政策，主要包括：
给予外国投资者国民待遇：巴西《宪法》规定，所有在巴西境内的外国独资企业或合资企业均被视为“巴西民族工业”。
进一步开放市场：逐步放松了对国家对石油、天然气和矿产开采等领域的垄断。另外，已允许外国企业参与新闻媒体、海关保税仓库、近海航运、告诉公路等领域的融资和服务。
外资企业在巴西境内生产的产品，如向第三国出口，可向巴西政府申请出口信贷和保险。如产品增值到一定幅度，可获原产地证。
给予外国投资者税收优惠，优惠幅度视外国投资的贡献率而定。此外，巴西各州、市均有不同的税收优惠措施。
为鼓励开发北部和东北部地区，巴西政府和地方政府对外国投资（必须是合资形式，而且巴西方面投资要占大股）实行免征10年企业所得税。
为保障外国投资者的利益，巴西与20多个国家签订了避免双重征税的协定，其中包括中国。
2006年5月1日玻利维亚宣布对本国石油天然气资源实行国有化后，巴西重新调整能源战略，调整的思路是：增加在天然气领域的投资，以柴油替代天然气，增加生物柴油、酒精的产量以减少对玻利维亚天然气进口的依赖。战略调整后，外国企业看好巴西生物柴油产业，纷纷增加投资在巴西合资建厂。
（二）投资现状
随着对外资的进一步开放，流入巴西的外国直接投资逐年见涨。2004年巴西吸引外国直接投资181.66亿美元，约占整个拉美地区引资总额的三分之一，2005年，外国直接投资有所下降。
2000年以来巴西外国直接投资情况
2000
2001
2002
2003
2004
2005
外国直接投资
（亿美元）
328
224
166
101
182
152
外国直接投资/GDP
5.4％
4.4％
3.6％
2.0％
3.0％
1.9％
资料来源：巴西中央银行，IBGE，Banco Santos。
进入巴西的外国直接投资主要偏重于汽车、化学、电讯、电力、食品饮料、金融服务业等行业。2005年，外国投资领域的分布情况是：农业、牧业和采矿业合计10.1％、工业占30.2％、服务业占59.7％。2005年，外资来源所占比例分别为：美国21.5％、荷兰14.8％、墨西哥7.7％、法国6.7％、加拿大6.6％、德国6.4％、西班牙5.6％、开曼群岛5.0％、澳大利亚4.0％、日本3.6％、其他国家合计18.1％。
（三）投资风险分析
当前，投资巴西主要存在如下一些风险：
1、税收种类多，税率高。企业纳税额约占经营成本的38％；税收负担在拉美居首位。
2、生产成本高，运输服务不完善，收费高。巴西是世界上收取公路建设费最高的国家，运输过程中货物被损坏或被盗等现象时有发生，增加了生产成本。
3、办事效率低，已成为外资进入巴西的主要障碍之一。如：办理农产品卫生许可证手续时间长达1年。
4、法令、法规繁多、复杂。巴西经常会颁布一些临时措施，使外资企业穷于应付。巴西法规、临时措施繁多，降低了法规的透明度，影响了外国企业对巴西的投资的积极性。
5、资本成本过高，巴西是世界上利率最高的国家之一。
6、教育水平不高，劳动力素质低，边远地区尤为突出。
7、基础设施不健全，港口系统发展滞后。目前巴西港口处于饱和状态，通道阻塞，设备陈旧，管理中的官僚主义严重，腐败现象时有发生。
8、海关官僚主义严重，腐败现象时有发生。
9、外企人员难以获得工作签证。巴西政府对外企人员来巴的工作签证，要求高、审查严、拖的时间长，影响的外企人员的按时派遣和轮换。
10、巴西的劳工法不尽合理，雇用和解聘雇员困难，劳资纠纷时有发生。
五、中巴经贸关系
1、双边贸易
从1999年起，两国贸易增长势头非常强劲，从1999年的15.41增至2005年的121.88亿美元（本数据引自巴西中央银行，中国海关统计数字为148.17亿美元），六年时间增长了将近7倍。在2005年的121.88亿美元的贸易额中，巴西对中国的出口总值68.34亿美元，占巴西出口份额的5.78％；巴西从中国进口总额为53.54亿美元，占巴西进口份额的7.28％；巴西顺差14.81亿美元。目前，中国继续保持巴西的第三大出口国和巴西第四大进口来源国。
中巴贸易情况统计表                单位：亿美元
年  份
贸易总额
出口（中→巴）
进口（中←巴）
顺逆差（中方）
1999
15.41
8.65
6.76
1.89
2000
23.07
12.22
10.85
1.37
2001
32.30
13.28
19.02
-5.74
2002
40.74
15.54
25.20
-9.66
2003
66.81
21.48
45.33
-23.85
2004
91.50
37.10
54.40
-17.29
2005
121.88
53.54
68.34
-14.80
资料来源：巴西中央银行
从贸易商品结构来看，2005年，巴西对中国出口主要两类产品是铁矿砂等矿物产品和大豆等油料作物，它们占巴西对华出口总额的52.8%。而机电产品、高新技术产品、服装、煤、焦炭、纺织品、自动数据处理设备及零部件等则是中国向巴西出口的主要产品，2005年机电产品占巴西从中国进口总额的55.8%。
2、相互投资
中国对巴西的直接投资数额非常有限。截至2004年底，中国在巴西投资兴办的公司和企业共计77家，绝大部分是贸易公司，实际投资为1.34亿美元，主要涉及采矿、木材加工和家电组装等行业。巴西在华投资项目348个，实际投资1.2亿美元，主要涉及支线飞机制造、冰箱压缩机生产、餐饮、汽车零部件生产等项目，另有数家企业在华开设了代表处。
3、双边经贸关系的风险点
1、巴西对本国企业的保护性措施。中国大批产品对巴西构成很大的竞争，巴西可能限制中国产品进入巴西。
2、巴西国内在中国市场经济地位上存在分歧。圣保罗工业联合会曾反对巴西政府承认中国的市场经济地位的决定，它们成立了专门机构，对中国所有产品的进口情况进行跟踪监控。中巴之间要实现真正快速、良性的双边贸易还需待时日。
3、2004年年底，南美洲共同体成立，地区内贸易增长迅速，一定程度上减少了中国商品在巴西的份额。
4、汇率方面，巴币升值对巴西的农产品出口影响较大，加之国际农产品价格整体下跌，巴西农产品出口，特别是大豆出口很有可能下滑。
5、巴西对外汇实行较严格的管制。很多中国企业对巴西的外资和外汇管理不甚了解，从而不能有效地规避风险。
6、发达国家控制市场价格不利中巴贸易的健康发展。目前，日本通过大量的海外投资、官方发展援助等形式，逐步影响和控制了世界主要铁矿砂生产企业，左右铁矿砂市场价格。2005年，铁矿砂的价格涨幅达到了70％，为此，中国损失了近100亿美元。
7、语言障碍，巴西为葡萄牙语系国家，中国企业中缺乏葡语人才，而巴西会其他外语的也不多。
作者：周志伟