高校骇事件:民主决策:作出最佳选择(第二课第二框)

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 01:54:32

模拟听证会。

【参考答案】

第一步:确立听证会主题。

举例:假设社区的部分居民提出建议,要求在原规划为绿地的地方修建运动场。对此,政府决定举行听证会,收集有关信息,以便作出决策。

第二步:将全班同学分组,扮演不同的角色。

举例:为模拟这场听证会,学生可分成四个小组,扮演不同角色。

①听证会主持人。主持听证会,并在听证会上引导当事人进行辩论,控制节奏,把握大局,把听证会引向深入,以论证决策的必要性与可行性。

②听证会申请人,即争取修建运动场的居民。他们将准备资料,申明修建运动场的理由。

③听证会参与人。包括政府有关部门的官员、人大代表、居委会主任等,他们也将发表自己的意见;还包括制订社区绿地规划的专家,他们将为绿地规划进行辩护;还包括亟待寻找就业机会的人士,他们将对两种方案的取舍发表自己的见解。

④听证会记录员。为听证会作听证笔录。

第三步:按照下列程序,模拟听证会。

①宣布会议开始,主持人致辞。

②第一项议程,主持人宣布《听证会会场注意事项》。

③第二项议程,主持人介绍听证代表、出席人员构成及产生办法。

④第三项议程,听证申请人介绍方案。

⑤第四项议程,听证代表自由发言,并进行自由辩论。

⑥第五项议程,会议小结。

⑦正式代表审阅会议记录并签名。

第四步:宣布方案。

资料选辑】公共部门决策听证制度的具体程序

一是事先通知。通知的内容包括听证决策的性质、内容,听证的时间、地点、程序,主持听证的机构及其有关的法律依据,拟制定决策的主要争论焦点。通知的办法可采用刊登公报、报刊,也可张贴公告或者将公告送达有关机构、团体和人员。

二是听证主体。听证主体包括听证组织机构、听证申请人和听证参与人等。在听证参与人中,除了要给有关机构、团体和专家学者参与听证的机会,尤其要给予决策的利害关系人充分参与听证的机会,允许他们发表自己的意见。

三是证人证言。听证的实质就是听取意见。在听证会上,不同意见可以陈述,相互之间可以进行质疑、辩论。

四是听证笔录与报告。听证笔录,是记载整个听证活动的书面凭证。听证结束后,听证笔录须交当事人审核签名。听证报告中应该反映听证组织者对听证结果的初步意见。听证笔录和听证报告,都为决策的制定提供了重要依据。