九乡新闻网高分子纳米防水涂料:十七、应对城市的挑战必须正确处理的十一对关系
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/05 05:58:29
以上16个方面的挑战是杭州在城市化推进过程中遇到的难解之题、必解之题，也是世界上绝大多数城市面临的共同挑战。而这16个方面挑战又相互交织、相互影响，使得应对更为复杂、更为艰难。在推进城市化时，我们既不能忽视城市面临的挑战，更不能因为城市挑战的出现而动摇加快城市化进程的决心。应对城市化挑战，必须把城市当作一个有机整体，统筹兼顾，正确处理好以下十一对关系：
在城市定位上处理好特色定位与全面发展的关系。既要根据城市的地理、历史、文化、资源、环境等形成自身独特的定位，又要注重功能齐全、满足市民的各种需求，做到在全面发展中体现特色，让特色体现在城市发展的各个方面。
在城市布局上处理好生活空间与规模容量的关系。既要有一定的人口规模、基础设施建设规模、产业规模，形成集聚效应，又要能够让这种规模体现人性化，便利人们出行、购物、工作、求学、就医等日常生活，做到规模是适宜生活的规模，生活是有一定规模容量的生活。
在城市品质上处理好文化传承与创新发展的关系。既要传承文化，体现历史的延续，做到似曾相识，又要创新发展，跟上时代发展的步伐，适应现代生活的需要，做到在时代中体现传统，让传统活在当下。
在城市建设上处理好生态建设与功能建设的关系。既要保护城市的山、水、大气、绿色等生态环境，又要提升城市的生产、交通、居住、商贸等服务功能，做到城市自然生态容纳城市功能，让城市功能生态化、绿色化。
在城市运行上处理好管理与建设的关系。既要加快城市基础设施和生活设施等建设，改善人们的生活创业环境，又要通过公共治理和城市管理发挥设施的最大效用，做到在高效管理中建设，在蓬勃建设中管理。
在城市经营上处理好无形资产经营与有形资产经营的关系。既要开发利用规划、设计、品牌、形象等无形资产，又要开发利用土地、基础设施等有形资产，做到以无形资产经营提升有形资产价值，以有形资产增值支撑无形资产经营。
在城市文明上处理好文化内涵与物质形态的关系。既要发挥城市作为一种文明形态、具有精神内涵、价值导向的引导作用，又要发挥城市作为一种物质存在、具有物质形态的支撑作用，把精神价值、文化内涵体现在城市的建筑、产品、环境和设施中，做到以城市文化内涵引导城市物质形态建设，以城市物质文明支撑城市精神文明。
在城市发展上处理好高端引领与整体推进的关系。既要关注示范精品区域、高新先导产业以及高端人才等，又要关注落后边远地区、传统低端产业以及弱势群体等，做到以精品区域、高新产业的引领辐射带动城市面上的整体推进，以落后地区、传统产业的协调发展支撑高端引领。
在城市结构上处理好区划管理与区域合作的关系。既要加强以行政区划为单位“城市”的建设和管理，又要加强跨行政区划“城市群”、“都市经济圈”的交流和合作，做到以区划治理支撑区域互补合作，以区域功能互补完善区划治理。
在城市人口上处理好本地人与外地人的关系。既要关注本地居民，又要关注外来人口，让本地人与外地人地位平等、和睦相处，吸纳百家优长、兼集八方精义，做到因兼收并蓄而丰富多彩，因博采众长而永葆活力。
在城市主体上处理好共建与共享的关系。既要让城市全体市民参与城市的建设和管理，又要让全体市民共享城市建设和发展成果，成为城市的真正主体，做到在共建中共享，在共享中共建。
机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。只要杭州立足自身实际，借鉴国际经验，创新理念，创新思路，创新实践，推进城市有机更新，就一定能走出一条具有杭州特色的科学城市化道路，让杭州这座古老的城市青春永驻、生命长存，成为中国特色、时代特点、杭州特征，覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城".