腾讯财经讯 6月26日，由中国国际经济交流中心举办的“第二届全球智库峰会”在北京召开。本届峰会以“全球经济 治理：共同责任”为主题。腾讯财经作为独家网络合作伙伴全程直播。在“全球治理与智库作用”论坛中，清华大学公共管理学院院长薛澜教授26日在论坛上表示，全球的智库里绝大部分还是在北美和西欧，智库作为政策研究机构扮演重要角色的，不过近年来发展中国家特别是金砖五国的智库发展非常快，他们已经在慢慢发挥越来越大的作用。

清华大学公共管理学院教授院长薛澜来源：腾讯视频所属栏目：财经

薛澜教授表示，最近这些年金砖五国的发展非常快，金砖国家智库的特点呈现多元化的局面，从目前来看，发展中国家的智库的运行模式还没有完全比较稳定的运行模式，所以他的研究也是不稳定的，有的时候有一些比较高质量的报告，但有的时候也有质量问题。怎么样实现稳定的运行模式，这个是金砖国家制度建立的一个共同问题。

另外薛澜认为，未来智库将会有更多激烈的竞争，是这种竞争没有国界区分，是以他们的观点、分析来竞争的，可能今后不同国家的智库，在不同的政策层面上，完全形成更多的联盟，而在国际事务当中发挥更大的作用，从而使我们的国际智库得到更好的改善。

发言实录：

主持人：下面请薛澜先生。

薛澜：我们两年前的智库峰会到今年一次，我们大部分的智库还是来自于发达国家。实际上我觉得最近的一个不可忽视的现象是，实际上智库在发展中国家最近这些年也发展非常快。今天我想把这个情况向大家介绍一下，我想主要从两个方面，首先介绍一下金砖五国的智库，另外一个最近在国际发展研究中心，加拿大的IDIC（音），我在这里也担任董事。

首先是全球智库的分布情况，实际上其实我们现在并不是全球真正的比较科学的统计，大家可能也知道，宾夕法尼亚大学做的一个智库的研究，实际上这个统计也并不是非常完好，并且他的统计还有一些问题。但是这个是我们目前能够得到的覆盖面比较广的智库统计。

从这个统计可以看到，在全球的智库还是在北美和西欧，中国的话，实际上刚才也谈到，第一次统计的时候，中国只有很少，后来可能加进来很多，可能还有不全的地方，从全球也是一样。

智库在全球治理里面，包括重要作用的一类体制，还是被发达国家通知着。实际上，最近这些年金砖五国的发展是非常快的。我想国内也不用多说了，大家都很清楚。然后印度、巴西、俄罗斯、南非这些年有的话，我们跟他们有一些合作、联系。他们已经在发挥越来越大的作用。

金砖国家智库的特点，我想因为时间的关系，我只能简单地谈一下，第一个跟政府的联系相对来讲是比较紧，但最近呈现多元化的局面。俄罗斯的话，其实是跟政府是一定关系的，但是他们的科学院系统，包括海外的机构，独立的也有。然后印度、南非都有各自的特点。刚才企事业都谈到，希望发展中国家的智库在全球治理当中发挥更大的作用，但是从目前来看，发展中国家的智库的运行模式还没有完全比较稳定的运行模式，所以他的研究也是不稳定的，有的时候有一些比较高质量的报告，但有的时候也有质量问题。怎么样实现稳定的运行模式，这个是金砖国家制度建立的一个共同问题。

另外一点的话，政府影响。政府的影响主要靠研究成果报告，刚才赵部长也谈过，有几种方面，第一个是宣传，智库应该参与到政府的决策当中去。目前的话，金砖五国的智库在这方面还是有各自的缺陷，这一点也是今后需要去考虑的。

其他国家的智库发展情况，我刚才想重点介绍一下，由加拿大的国际发展研究中心管理的智库计划，这个智库计划是加拿大国际发展研究中心跟英国国际合作部、荷兰等等多家联合协办，这个应该是创意家园的计划，但是这个是委托IDRC来管理的。他主要的目标，就是要支持发展中国家的独立政府研究组织。他的基本模式，一般的来讲很多的基金会提供资助都是具体的项目，但是恰恰前面提到的发展中国家的智库的运行模式、管理模式不稳定，这里就是给你基本运营经费。另外一点的话，在智库的研究方法、沟通与对外联络方面，也给智库提供帮助。而且的话是长期的，这个是10年的支持计划。前4年是提供经费支持，另外，还有专门的技术服务来解决一些困难和问题。

同时的话，实际上也是建立网络和平台，支持在这些网络之间，同行的评审、外部的组织机构、专家来参与智库的结构，建立和其他地区的沟通平台。

这个的话是前两年申请资助的情况，主要是在非洲，东部、西部非洲，拉丁美洲、南亚，这里面一共有20几个国家几百个智库在申请。大家可以看到每一个部分加起来有五六百个智库申请，最后有四五十个智库得到资助。智库在经济发展中发挥的作用，可能在国内提供独立的政府研究，还有政策研究的交流和协调。而且很重要的一点，是在全球治理当中表达发展中国家的看法，而且金砖五国在上面有一些做法。像在韩国的首尔，我们也参加了。

最后，对全球治理有什么样的影响？首先，大家都能看到，金融危机这么大的问题，发达国家有那么多有影响的智库，为什么他们没有提前看到？我想可能这个问题就是说明这些智库本身有他的局限性，我们觉得需要有更多元的智库，能够去观察、分析经济社会发展的趋势，提供他们独特的观点。

另外一点的话，刚才赵部长也谈到了，也有战略的竞争。实际上智库今后也会有更多激烈的竞争，但是这种竞争没有国界区分，是以他们的观点、分析来竞争的。我想可能今后不同国家的智库，在不同的政策层面上，完全形成更多的联盟，而在国际事务当中发挥更大的作用，从而使我们的国际智库得到更好的改善。谢谢大家。