马岐龙图剑侠:图文：近三年“民告官”案 “官”胜诉三成

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/26 14:57:19

图文：近三年“民告官”案 “官”胜诉三成
市人大建议：畅通受案通道，消除“告官难”心理
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楚天都市报襄樊版讯（记者耿琳通讯员佘俊）近3年来，襄阳“民告官”，官胜诉仅三成。昨日，市人大常委会听取并审议了市中级人民法院院长王秋隆《关于襄阳市贯彻实施〈行政诉讼法〉情况的报告》。
行政机关胜诉率31.33%
据王秋隆报告，2009年至今年上半年，全市审结一审行政案件中，判决行政机关胜诉的130件，占31.33%；判决行政机关败诉的29件，占7%；经协调原告撤诉的243件，占58.55%；裁定驳回原告起诉的13件，占3.13%。
市人大常委会审议指出，近几年来，虽然行政诉讼案件行政机关败诉率降幅很大，但协调处理的案件比例非常高，且多数是因行政机关改变具体行政行为、降低出发金额或增加赔偿后，行政相对人撤诉结案。从某种意义上说，相当一部分协调处理的行政案件，实际上属于行政机关的“隐形败诉”。
少数法院有案不敢收
王秋隆在报告中称，近几年来，土地审批登记、林权登记等国土资源类、城市规划、房屋拆迁与房产登记等城建类、养老保险待遇核定与工伤认定等劳动和社会保障类、农村土地承包经营权类等案件呈上升趋势，占收案总数39.2%。
让“民告官”不再难，离不开检察机关监督作用。但市人大常委会调研发现，检察机关作为法定的法律监督机关，对法院行政审判的法律监督工作履职不够。近3年来，市检察院仅受理行政诉讼申诉案件12件，其中提起行政抗诉案件两件。
维权类案件呈上升趋势
报告显示，近几年全市法院行政诉讼案件受理数量持续下降，2008年全市法院共收一、二审案件271件，2009年收案237件，2010年收案222件。行政案件数量持续下滑。
市人大常委会审议认为，这一组司法统计数据表明，行政诉讼案件逐年减少，行政审判职能有弱化趋势。究其原因，有对“民告官”法律程序不懂不会不愿不敢、“信访不信法”的现象存在。但也有少数法院依然存在有案不愿收不敢收现象。
市人大常委会审议认为，部分行政执法机关认识上存在偏差；行政诉讼偏重于协调和解，行政审判的警示和监督作用相对不足。部分行政执法主体在行政执法中，做出行政处罚时不依法履行诉讼权利告知义务，被诉后不积极应诉、答辩，不在法定期限内举证，主要负责人出庭率低等现象较为突出。
市人大常委会审议意见要求，要健全法制工作机构，进一步畅通受案通道，消除“告官难”的消极心理。

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