香格里拉镇:湖南民营企业在贵州玉屏投资的曲折遭遇(图)

湖南民营企业在贵州玉屏投资的曲折遭遇(图)

2011-08-12 09:54:34| 分类： 默认分类 |

核心提示：刘国平等人因按国家发改委的相关规定以及合同的要求，在优质煤里按照一定比例掺加低质煤，但贵州玉屏警方却一致认为他这是“掺假”，并将其以“涉嫌生产、销售假冒伪劣产品罪”进行拘留。而实际上，这种掺烧配烧的技术，原本可以提高资源的综合利用率，而国家发改委也早在全国推广。

8月10日，已经被关押三年多时间的刘国平讲述了他在贵州投资遭遇的经过。用他的话说股东们的命运，已不仅仅事关铜仁、玉屏，就是对整个贵州民间投资环境也是一个考验。2007年元月，湖南商人刘国平等股东被玉屏县招商到当地投资，始见回报怪事却接踵而至，一连串出人意料的变故让刘国平等人不知所措，曾经身陷囹圄的股东们如今走投无路、亡命天涯。

（第七届全国人大代表许成功讲叙湖南商人在贵州遭遇的经过）

（事发之前贵州华电大龙发电有限公司与亿发公司一直友好合作）

（亿发煤炭有限公司大龙分公司“沦陷”后，其场地还是变成了预制场）

民营企业亮相玉屏

刘国平，1962年出生，湖南省新化县人。2007年初，受西部大开发优惠政策的影响，刘国平与同乡人戴发明等三人一起准备去贵州省玉屏县投资煤炭生意。经过一段时间的酝酿、考察，刘国平发现玉屏县大龙镇有一块废弃的预制场，这里宽广平整、交通方便，是煤炭搅拌、储存的好地方。

场地老板许成功曾经是第七届全国人大代表，且政治素质高、工作能力强、在当地群众中享有较高威望，还能帮忙协调周边的社会矛盾。刘国平等股东经过仔细分析，决定以每年三万元的价格，与许成功合作租下这块废弃的预制场地做煤炭的加工基地。看到湖南老板前来投资煤炭经营，又充分利用了自己的废弃场地，许成功信心百倍地为外商人当起保驾护航的使者。

在这场地不到五公里的地方就是贵州华电大龙发电有限公司（以下简称大龙电厂），当时大龙电厂燃煤资源十分紧张，刘国平等人迅速从银行贷款并多方筹资，成立了湖南省新邵亿发煤炭有限公司大龙分公司（以下简称亿发公司）。

2007年2月份，亿发公司与大龙电厂签订了煤炭供销合同，合同规定，按质论价，加权平均结算，5000大卡/吨300元。每加100大卡加价5元/吨，每减100大卡，减价5元/吨，发热量小于3600大卡煤全部拒收。3月27日，亿发公司正式向大龙电厂供煤。“当时双方都按合同的要求办事，我们的合作一直很愉快，大龙电厂还多次表扬我们供煤能保质保量，并予以奖励。”刘国平说，按照第一个月供煤量计算，他们每年可向当地财政部门缴纳税款600万元。由此，亿发公司慢慢壮大起来。

拒绝“合作”遭遇厄运

正当亿发公司的股东们想在玉屏“大展身手”的时候，厄运却在这时悄悄的降临。

2007年4月14号，玉屏县公安局治安大队长洪再国的弟弟洪再敏找到亿发公司的股东，称自己有煤要卖到亿发公司。在经过发热量的化验之后，刘国平发现洪再敏提供的煤热值很低、达不到所需的要求 “根本没有算盘可打”。洪再敏遭到拒绝之后，灰溜溜地离开亿发公司，走时放言：你们不跟我合作，没有你们好果子吃。

几天之后，当地一个自称姓黄的人同样找到刘国平，说亿发公司今后买别人低热值的煤，就要给他们保护费“每吨按照2元计算”。听到这消息时，刘国平不禁打了个寒颤“不是碰着‘鬼’了吧，前面赶走狼怎么后面又来虎了”。他想公司做的是电煤生意，跟公安机关都是八竿子打不着边，难道还怕他个“地痞”不成？再就是公司靠的是依法经营，所以没有把来者的“扬言”放在心上。

5月9日，玉屏县县长刘云友、政法委书记兼公安局长韩政龙、政府办主任等7人一行来到亿发公司考察。席间，刘云友鼓励亿发公司要如何大胆地经营，政府会如何保护他们。而在同桌的公安局长韩政龙也随声附和，并称“在玉屏这地方，你们就放心做生意好了，我的手机24小时为你们公司打开的，如有事直接拨我电话。”

领导们的一番话，把股东们的心说得是暖烘烘的。为了让领导放心，戴发明当席承诺“只要公司正常运转，每年上缴利税600万”。刘国平清楚地记得，那次陪同领导的宴席公司花了10000多元，其中茅台酒就喝了4瓶，还是直接从厂里拿来的公斤装。

诡异的是在2天之后，玉屏警方突然将戴发明控制，其理由是“涉嫌生产销售假冒伪劣产品”。5月13日，刘国平打电话给县长刘云友反映情况，得知情况后刘县长非常气愤，并说“这是瞎搞，我马上去过问这件事情。”当刘国平问公安局长韩政龙时，回答是“不清楚”，随后很快挂机。正当刘国平纳闷时，刘云友回电“司法上面的事情我管不了，不要再来找我。”

面对突如其来的变故，股东们“感觉很可怕，大家来玉屏时的投入毕竟不是小数目”。

公司“掺假” 被迫“沦陷”

尽管戴发明被抓了进去，但刘国平还是怀着“在哪里跌倒就从哪里爬起”的态度，他一面让大龙电厂出示相关证明，另一面聘请律师与公安内部交涉。很快，合作方的大龙电厂为被控制的戴发明出示了“产品质量合格担保书”，但这一方式“公安根本不予理睬”。

5月16日，公司聘请律师与公安协调，公安提出要拿88万元才可以放人。经过一番讨价还价结果80万元成交，其中79.5万是没收非法所得，另外的5000是保证金。次日下午，在公司交足80万之后，戴发明获得了自由。

戴出来不久，就开始咨询律师，查看相关法律书籍，他发现玉屏公安机关存在严重的问题。这时，他联合许成功一起，向县4大家递交书面报告，领导们接到材料之后让股东们在家等待消息。6月5日，亿发公司去大龙电厂结帐时，被告知公司帐户被公安无形冻结。

这晴天霹雳的消息让股东们傻了眼，他们迅速找到玉屏公安局讨说法，回答是不知道，要公司找电厂，找到电厂时又说要找公安，这样一来公司像只被踢来踢去的皮球。6月底，一个神秘的电话，称只要戴发明拿出20万，他就能摆平“韩泥巴”（指公安局长）。因戴发明怀疑这是社会上的人在作恶，就没有放在心上。后来种种迹象表明，戴这一“疏漏”让公司付出了惨重的代价。

2007年8月1日，刘国平和李玲被警方突然拘留。李玲系公司法人代表一个星期后保释出来。8月12日，刘国平的家属从湖南新化赶到玉屏与警方协调，回答是要交20万才能放人。8月13日，公司另一股东邓建军与公安局经侦大队长潘加强协调，中午吃饭时，潘加强说：你们这个事本来没事，主要是戴发明太牛，我们要他每个月给我们经侦队4人每人500元电话费，他不肯。8月14号邓建军给戴发明汇报潘加强讲的这件事，戴发明想不明白，就打电话与公安局长韩政龙理论，双方言语不合，发生争吵。戴发明骂公安局长是个大骗子。冷静时，戴发明突然意识到问题的严重性之后，他带着妻子匿迹他乡。

经过几天筹备，刘家人终于提着20万现金来到公安局，但回答是这么久才来“现在要涨价到60万才能放人”。警方的说法让刘家人大跌眼睛，而许成功知道情况之后更是气愤不已。

为此，股东的家属们开始找上面拉关系。期间，许成功犹如一个武林高手，带着家属们出入在各个部门。而许的举动给公安机关带来了一定的“麻烦”，有人很想整整这只“绊脚石”。2007年9月11日，许成功也被“涉嫌生产、销售假冒伪劣产品罪”逮捕。不久，亿发公司的经济往来帐户、合作伙伴及运作方式被彻底停摆。

引进外商打成“内伤”

2008年5月20日，玉屏县人民法院判决：刘国平犯生产、销售假冒伪劣产品罪，判处有期徒刑15年，并处罚金430万元；许成功判处有期徒刑5年，并处罚金215万元；这判决一出，在当地立即引发一片哗然，这个称湖南商人很冤枉，没有“关系”在贵州很难办成事。那个说亿发公司就是死在公安局长的手上，“人家是按照合同给电厂供应发热量相应的煤，退一万步说，即使人家‘掺假’也是工商和质监部门的事情！”而铜仁地区质监局、玉屏县质监局和工商局几次来公司抽检：都是合格产品。

经过法院判决的三起三落，铜仁市中级法院最终维持了玉屏县法院的判决：刘国平被判处有期徒刑3年，罚金430万元；许成功免予刑事处罚。

而在判决的过程中，公安提供的一些“证据”确实让人难以理解。其中公安机关在电煤抽样报告上没有写被抽样单位，更没有写被抽样单位的地址。在送样单位一栏却写着“杨洪泉”私人的名字，更离奇的是抽样化验的结果是高位发热量的煤，达到7630MG/千克。“这么高发热量的煤能算是‘假冒伪劣产品’？”如此漏洞百出的判决，让股东们“哭笑不得”。

据湖南一位蔡姓投资人透露，三年的牢狱使刘国平几乎倾家荡产，其妻子靠给别人洗脚来换取正在上大学的女儿的学费和生活费。而那些当初入股新邵亿发公司的股东们，如今也是倾家荡产。

7月14日，刘国平似乎还有很多话要倾诉出来，但是一再的沉默和迟疑，使记者感到他内心淤积的痛苦已经让他不知“该从何说起”。“招商让我去了玉屏，我却在那里被打成内伤回来。”之后，刘国平又是长久的沉默。

刘国平等三位股东从湖南新化来到贵州玉屏，在短短的43天投资数百万，换来的不是财富，而是一本又一本的判决书。“我现在彻底明白了，当初选择去玉屏县投资就是一种错误，后来还想在哪里跌倒就从哪里爬起更加是一个错误。” 刘国平悲痛地说，在贵州玉屏县那地方投资，如果没有坚硬的后台，想办成一件事，真的好难！对于本案的结果记者将继续关注（完）