饿狼传说电影百度影音:国际观察：巴勒斯坦为何要申请“入联”？

巴人庆祝申请“入联”

国际观察：巴方申请“入联”促进巴以和谈

　　新华网联合国９月２３日电 ２３日，不顾美国和以色列的竭力阻挠，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯向联合国秘书长潘基文递交了巴勒斯坦寻求成为联合国第１９４个会员国的申请书。这标志着美国、以色列等国试图说服巴勒斯坦放弃“入联”的外交努力失败。

　　分析人士指出，此事无论最终结果如何，至少从目前看，巴勒斯坦毫无疑问取得了一大胜利——自１９９１年马德里中东和会开启巴以谈判进程二十多年来，这是第一次由巴勒斯坦，而不是美国或以色列来设定谈判时间表。然而，要真正实现巴以和平及巴勒斯坦建国大业，仍需要巴以双方通过谈判就边界、安全、难民和耶路撒冷最终地位等核心问题达成协议。

　　四方的新时间表

　　数月来，美国一直试图说服巴方放弃通过联合国安理会谋求联合国会员国地位，以此实现建国的梦想。

　　美国总统奥巴马２１日在联合国大会讲坛以及与阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡会晤时反复强调，他仍然认为巴勒斯坦人应有“自己的国家”，但这个国家必须建立在与以色列和谈基础之上。

　　奥巴马承认，他像其他人一样对巴以和谈缺乏进展感到“沮丧”，承认巴勒斯坦人已经等待太久，但他却没有像去年一样就巴以和谈提出一项新方案。

　　分析人士认为，奥巴马眼下正在谋求明年连任，他在时日不多的第一个任期内不愿再次在巴以和平这个世界老大难问题上押注过多。如果巴以和谈再次失败，只会给他的竞选添乱。在选举年，美国选民总是把全部心思放在国内问题上，如何提振美国经济和增加就业才是奥巴马当下面临的首要任务。

　　尽管奥巴马没有提出新方案，但经过多日密集磋商，中东问题有关四方（联合国、美国、欧盟和俄罗斯）２３日下午公布了一份新的时间表，表示将在一个月内召开由巴以双方代表参加的预备会议，希望巴以双方在三个月内就领土和安全问题提出全面建议，谈判在六个月内取得实质进展，并在２０１２年年底之前达成一项框架协议。

　　巴方的无奈之举

　　巴勒斯坦１９８８年宣布建国，并得到联合国绝大多数会员国承认，但它一直不是联合国正式会员国，只是无投票权的观察员实体。巴勒斯坦及阿拉伯国家曾多次要求联大将巴勒斯坦升格为会员国，但均因美国和以色列坚决反对而无法遂愿，这一次也不例外。

　　分析人士指出，从根本上说，巴勒斯坦此时申请“入联”是被迫采取的无奈之举。首先，这是美国长期一味偏袒以色列的结果。美国长期以来一直对中东和平进程进行居中斡旋，但它一味公开偏袒以色列。

　　其次，以色列坚决不停止在被占领土上修建犹太人定居点，导致巴以和谈陷入僵局。随着时间推移，越来越多的犹太人定居点出现，巴勒斯坦人赖以生存的土地则逐渐被蚕食。

　　再次，巴勒斯坦也想通过递交“入联”申请向美国和以色列施加压力，为自身争取到更加公平的谈判环境。就算近期内巴方不可能获得联合国会员国身份，进一步将巴以问题国际化也将有助于拓宽巴勒斯坦的国际支持基础，同时在国际上进一步确立在１９６７年边界基础上建立巴勒斯坦国等共识。

　　此外，如果联合国承认巴勒斯坦是一个国家，那它就可以加入其他国际组织，而在这些组织中美国并没有像在安理会中所拥有的否决权，这样美国就无法阻止巴方在国际舞台上采取针对以色列和美国的外交举动。而且，巴勒斯坦作为一个独立国家，可以就以色列犯下的战争罪将以军将领和以政府高官告上国际刑事法院。

　　巴以的和谈愿望

　　安理会定于２６日下午开始就巴勒斯坦“入联”申请举行磋商，由于相关审议耗费时间，最终投票尚待时日，从而给予中东问题有关四方更多时间展开外交斡旋。

　　“外交学会”会长理查德·哈斯认为，即便巴方最终在联大获得无投票权观察员国地位，也不大可能加快推动建立巴勒斯坦国。他说，解决巴勒斯坦问题需要展开直接谈判，这是在该地区推动和平的“唯一被证实有效的方法。”

　　实际上，巴勒斯坦领导层已表示愿意考虑能够取代联合国途径的其他“可靠”选择机会。

　　目前，巴以双方均已表达了重返和谈的意愿并具有恢复和谈的动力，不过双方也都面临一定的风险。

　　从巴勒斯坦方面看，申请“入联”暴露了巴领导层内部的分歧。尽管“入联”申请得到了许多巴勒斯坦人的坚决拥护，但巴勒斯坦哈马斯高官却认为“入联”申请是一个“没有实际内容”的举动，巴勒斯坦人不能在建国问题上乞求他人。《纽约时报》发表社论认为，虽然阿巴斯绕开和谈直奔联合国，但他难以避免巴勒斯坦人因见不到实质成果而引发的失望。

　　从以色列方面看，眼下西亚北非仍然处于动荡之中，近来以色列与土耳其和埃及关系已双双急转直下。这使得以色列在中东地区的处境愈发孤立。

　　华盛顿近东政策研究所研究员迈克尔·赫尔佐格认为，当前对以色列而言是“决定性时刻”，不少邻国对以色列态度趋于强硬。他警告说：“如果它（以色列）不起而面对挑战，则很可能付出沉重代价。”

　　分析人士认为，鉴于巴以双方从各自利益角度出发都有较强的和谈意愿和动力，这使得巴以和平希望犹存。（综合新华社驻联合国记者易爱军、顾震球、白洁、危玮报道）