食品生产许可证号码:城乡统筹视野中的教育均衡发展问题与对策分析

屠火明屈陆
成都大学,四川成都610103
          
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文章摘要: 城乡统筹教育发展观强调从城乡关系的整体来考虑国家的教育发展，把城乡教育纳入统一的教育发展系统中，逐步消除城乡教育差距，普遍提高城乡人口的现代化素质。实现农村劳动力的良性转移。不仅义务教育，我国城乡教育在整体发展上同样存在均衡发展问题，主要表现为城乡教育机会与城乡教育资源配置差别和城乡教育的制度性落差等。要统筹城乡教育均衡发展，必须坚持城乡教育的共同发展，均衡配王城乡教育资源，调整教育政策，体现教育公平。
文章关键词:城乡统筹教育发展均衡发展问题对策
文章快照:对于高等教育．则要坚持各类和各层次教育的协调发展，积极探索高等教育服务农村的新途径和新方法，实现高等教育资源在城乡之间的互动和共享，努力将人才优势转化为促进农村全面发展的智力资源。2．均衡配置城乡教育资源．缩小城乡教育差距。首先，要统筹城乡教育投资规模和教育资产配置的结构与布局，在一定区域内，建立能使教育资产集约配置、多部门共享，能够有效整合与调配，促进城乡之间资产转移的城乡教育资产管理体制，保证教育资产在城乡教育之间的合理配置。【7】同时，调整城乡教育的投资比例，重点向农村教育f顷斜，减小由于历史原因和城乡地域差异而形成的城乡教育资源分配不公平；调整城乡基础教育、职业教育与培训和高等教育的投资比例，优先保证基础教育特别是农村义务教育和职业教育经费配置的重心地位，同时探索高等教育通向农村的有效途径。其次，统筹城乡教育人事资源配置的结构与布局，实行严格的教师配置制度和教师合理流动制度。建立一个使城乡之间、学校之间人员充分流动的、城市有效支援农村的教师管理体制c，1。在努力实现教师收入“同城同酬”的同时。逐步向农村教师倾斜，切实解决农村教师数量不足、水平不高、骨干教师短缺的问题。促进城乡师资的协调配置与合理流动。最后，建立、完善农村信息传播体系和教育资源共享机制．大力发展农村信息技术教育和远程教育，在更大的范围内促进城乡教育的均衡发展，提高农村劳动力的整体素质。3．调整教育政策。完善教育体制，建立城乡教育服务体系。首先，建立和完善与公共财政体制相适应的国家教育财政投入机制，建立中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的教育经费保障机制；完善教育经费转移支付制度与资助扶持政策，强化政府的公共服务职能；以多种形式鼓励社会资金向农村流动，逐步建立多元化的农村教育投融资机制。其次。制定城乡教育统筹发展的相关制度和政策。在国家统一的政策框架内，各地结合区域经济社会发展的实际，分步制定、实施相应的城乡统筹教育发展管理制度，完善相应的政策保障机制；从各级各类学校的设置、资源分布、师资配备等多方面谋求城乡教育的均衡发展，保证农村教育办学条件和城乡教育资源的合理流动。最后，强化教育督导与评估，加强对城乡教育均衡发展状况的督导与评估，把城乡教育特别是义务教育、职业教育和农民工教育培训情况作为督导评估各级政府工作的主要内容之一。变城乡教育发展以升学为导向的单一评价为多样化的评价方式，使教育发展切实转变到为参考文献：[1】．高举中圈特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全田代表大会上的报告f21于建福．教育均衡发展一种有待普遍确立的教育理念硼．教育研究．2002(2)：1O～13．【3】汪玉娥．林田兵．农村中小学辍学问题现状及对Jt[I]．现代教育科学，2007(4)：9～10．【4】苟人民．高考公平的实证考察及认识．中国教育报，2006—05—24(5)．f5】汪开寿．论我国公共教育资源的配王Ⅱ】．中固教育学刊．2006(5)：15,--18【6】教育部师范司司长管培值谈我田教师队伍发展现状[EBIOL]．http：／／211．151．94．1311xwzxlgnjy／bwxxlt20070911_111763．htm．2008—05—09／2008-05-18．r71王本陆．消除双轨制：我田农村教育改革的伦理诉求叽．北京师范大学学报社会科学版．2004(5)：20-25．f8】王元京．建立城乡统筹教育发展长效机制的思考Ⅱ]．中国教育学刊．2006(3)：37~39．责任编辑：杨柏桦·75·
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