九乡新闻网飞来峰门票优惠政策:《教育规划纲要》十大亮点解读
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/03 06:49:09
《教育规划纲要》十大亮点解读
高书国国家教育发展研究中心战略研究室主任博士
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《教育规划纲要》）全文由总体战略、发展任务、体制改革、保障措施4部分组成，共22章，70条，同时包括序言和实施两方面内容。
第一次明确确定“两基本、一进入”的战略目标。
《教育规划纲要》提出的战略目标是，“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。充分体现党的十七大报告关于“优先发展教育，建设人力资源强国”，“提升教育现代化水平”和“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的重要思想。
第一次提出基本普及学前教育。
学前教育始终是中国教育发展的软肋。《教育规划纲要》提出“积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育”。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，以及重点发展农村学前教育等重要策略。
第一次提出建立城乡一体化的义务教育发展机制。
实现免费义务教育之后，从有学上到上好学，推进义务教育均衡发展成为义务教育发展的战略任务。建立城乡一体化的义务教育发展机制至少包括三方面含义：第一，全面提高普及水平，全面提高教育质量。第二，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。第三，建立城乡一体化的义务教育发展机制。
第一次提出建立健全职业教育质量保障体系。
《教育规划纲要》在强调大力发展职业教育的同时，更加强调把提高质量作为重点；更加强调建立健全职业质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估。教育质量标准、教育质量评价从由培养人的学校“说了算”，向由使用人的企业“说了算”转变。
第一次明确提出建设高等教育强国思想。
人力资源强国呼唤教育强国，人才强国呼唤高等教育强国。建设高等教育强国内在要求是：建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流水平。进一步提升高等教育大众化水平，2020年达到40%，中心城市达到50%以上，特大城市达到60%以上。
第一次将继续教育、终身教育列入国家《教育规划纲要》。
提出加快发展继续教育，建立健全继续教育体制机制，构建灵活开放的终身教育体系，搭建终身学习“立交桥”，建设终身学习网络和服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件，提供多次选择机会，满足个人多样化学习的发展需要，促进人的全面发展。
第一次提出以人才培养体制改革为核心推进教育体制改革。
教育改革是教育发展的根本动力。《教育规划纲要》以人才培养体制改革为核心，以提高人才培养水平为目标，系统配套、整体推进各项教育改革。其所设计的人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制和管理体制等六大改革，核心聚焦到一点——提高教育质量，创新人才培养模式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
第一次将建立现代学校制度列入国家《教育规划纲要》。
建立现代学校制度，一是要转变政府职能，建立公共服务型政府；二是要依法制定学校章程，完善学校治理结构；三是落实和扩大学校办学自主权，形成不同层次不同类型学校的新的管理模式；四是引入社会评价监督机制，建立科学、规范的评估制度；五是推进各类教育资源共享，形成协调合作的有效机制，政府、学校和社会共同促进教育事业稳定健康发展。
第一次明确提出提高我国教育国际化水平。
对于教育要不要提国际化，社会各界存在不同的观点和认识。《教育规划纲要》明确提出：“坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。”提高教育国际化水平目标是适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才。
第一次提出建立统一的中小学教师职务（职称）系列。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。《教育规划纲要》第一次提出：“建立统一的中小学教师职务（职称）系列。这有利于提升教师特别是中小学教师、职业学校教师的社会地位和经济待遇，有利于吸引更加优秀的人才进入教师队伍，从根本上改善教师队伍的整体素质。