非洲花梨木地板价格:美国牺牲陆军经费支持海空军发展应对中国挑战(图

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 23:26:49


资料图:部署在日本横须贺的美国海军华盛顿号航空母舰。
 

据美国《外交政策》杂志网站9月2日刊文:就在上周,美国国防部发布了《2011年度中国军力报告》。此报告一出,势必会引发一场五角大楼内部长期压抑的陆海空三军预算之战。而面对这场资金危机,海军和空军已开始未雨绸缪。

上周,美国国防部发布了《2011年度中国军力报告》。本年度的报告比以往任一年度报告都要全面详尽。更加值得注意的是,奥巴马政府果断的提升了对中国军事现代化的警戒级别。美国国防部负责东亚事务的副助理部长薛迈龙(Michael Schiffer) 在五角大楼简报会中称,中国的军事投资“是地区军事平衡的潜在不安定因素,将增加误解和不必要的风险,可能会导致区域局势紧张和不安定。”

同样值得注意的是,报告讨论了以日益强大军事实力为后盾的中国是否应以更强硬的“大国”姿态自居。报告称,中国以前的安全战略是保持低调,将重心放在国内发展上。然而今日,中国日益凸显对区域争端的重视,以及对进入全球市场和海上交通路原材料的关注,引发了国内就中国现在是否需要放弃以前的安全战略的争论。

美国政府希望能够影响中国内部的争论,国防部发布的2006年《四年防务评估报告》(QDR)中就表明了意图;要“引导处于战略十字路口国家的选择”。 2010年的《四年防务评估报告》又重申了对加强威慑力的承诺,特别是对“在使用反介入武器和战术的环境下发生的大规模冲突。”这明显将矛头指向了中国,目的是劝阻中国不要挑战美国在西太平的战略地位。

报告指出,2000年至 2010年,中国政府的军费开支以12.1%的年增长速度提高。近期,中国在许多项军事项目上都取得了进展,包括首艘航母、首架隐形战斗机、新型潜艇、水陆两栖战舰、新型地对空导弹系统,以及进一步加大对地攻击弹道导弹和巡航导弹的库存等等。报告总结称,中国正在准备拓展海军和空军力量,将触角伸向超出本国水域的印度洋和太平洋中部地区。

2006年及2010年《四年防务评估报告》旨在影响中国对于其国家安全战略的争论,争论至今还未有一个答案。然而,中国军事实力的持续快速扩张表明,中国领导人相信这种投资最终将有所回报。这就使该地区产生冲突的几率大大增加,因为不管是中国还是美国及其盟国都认为该地区在经济和政治上至关重要。

为了说服中国挑战现状是一种资源浪费,美国需要长期在该地区扩充海军和空军力量;但同时还要让中国放心,让中国觉得不会对它的利益造成威胁。但是,五角大楼面临着在未来十年将支出削减5%-10%的难题,要为代价如此高昂的海军和空军力量扩张买单还需另谋出路。美国陆军就不幸成为了牺牲品,其45个现役旅级战斗部队可能计划被削减掉10个甚至15个。

过去几十年,因为五角大楼在 “馅饼”分配上大致还是平等的,美国陆军、海军和空军一直没有为钱红过脸。而在这个预算紧缩时期,中国的军事崛起,以及要为海军和空军力量的需求出血将会打破军种间原有的分配协定。所以,今年的中国军力报告可能会引发五角大楼内部长期压抑的预算战争。

海军和空军开始为资金危机未雨绸缪

美国陆军并不是唯一的牺牲品,海军航空军也正在为迫在眉睫的资金紧缩未雨绸缪。本周,海军副部长罗伯特-沃克(Robert Work)命令海军和海军陆战队制定三项计划,以在未来5年从战术航空部队身上省出50亿美元、75亿美元和10亿美元。洛克希德-马丁公司的F-35联合打击战斗机(JSF)项目成为沃克的“开刀对象”,具备短距起飞垂直降落功能的F-35B是为海军陆战队量身定做的,舰载型F-35C可作为海军和海军陆战队战机。沃克下令削减这两种战机的总采购额或者舍弃其中的一种。

美军将会加大对非隐形、更廉价的F-18E/F战机的采购,以补偿F-35系列的削减。沃克还建议,将原本用于订购F-35系列的资金用在加速建造超越F-35技术的远程舰载无人作战机上。

3月份在美军针对利比亚的空袭中,海军选择了使用巡航导弹摧毁了利比亚综合防空系统。空袭前几日,海军以潜艇和水面舰艇为平台发射了200枚“战斧”巡航导弹;为北约的非隐形战机长驱直入利比亚扫清了道路。

F- 35B的订购本来就因为自身研发问题和美国的经费制约而显得困难重重,海军陆战队弃购F-35B也算其中之一。但不同于F-35C,海军陆战队的大甲板两栖攻击舰上可以装载10架F-35B;这样一来可以应对一些突发情况的航母数量也可翻一番。放弃购买F-35B就意味着放弃了日后的这种灵活性。

对伊拉克和阿富汗的大规模地面行动,以及面对来自中国不断增强的海空挑战肯定会导致美军的国防资源从地面战斗力量转移到海军和空军上。重新分配一旦发生,就应不遗余力的根据海军的自身计划做出改革。沃克对于海军航空军改革方案的要求是寻求一个契机,保留灵活性和选择性的同时也能加快新技术发展的契机,这样赢取日后敌人的几率会更大;而这样的改革不应该以预算危机为代价。