九乡新闻网非洲小女孩和野生动物:建国初期国防领导体制的演变（九）1
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九、改组中共中央军委和建立军委办公会议（上）
1959年9月26日，中央军委发出《关于军委组成人员的通知》指出，中共中央政治局决定：
中央军事委员会主席为毛泽东，副主席为林彪、贺龙、聂荣臻。
委员为朱德、刘伯承、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、叶剑英、罗瑞卿、粟裕、陈赓、谭政、萧劲光、王树声、许光达、萧华、刘亚楼、苏振华。
军委常务委员会委员为毛泽东、林彪、贺龙、聂荣臻、朱德、刘伯承、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、叶剑英、罗瑞卿、谭政。
军委秘书长为罗瑞卿，副秘书长为苏振华、萧向荣（10月20日又增补萧华为副秘书长）。
军委日常工作由林彪主持。
10月14日，军委召开第一次常委会，对军委常委进行了分工。其中，贺龙分管国防工业（1960年1月起任国防工业委员会主任），聂荣臻分管尖端武器研制工作（1958年10月起任国防科学技术委员会主任），罗荣桓分管民兵建设（1959年12月起任军委民兵工作组组长，1961年7月起任军委人民武装委员会主任），叶剑英分管军事科学研究和军事训练（1961年7月起任军委军事训练和学术研究委员会主任）。根据林彪提议，刘伯承、徐向前分管战略问题研究，在军委之下成立战略问题研究组，刘伯承、徐向前任正、副组长，战略小组办公室主任由副总参谋长杨成武兼任。罗荣桓逝世后，徐向前分管民兵建设（1964年8月起任军委人民武装委员会主任）。
10月20日，中共中央军委发出通知，决定在中央军委常委之下，设立一个办公会议，由三总部和军委办公厅主要负责人罗瑞卿、谭政、杨成武、萧华、邱会作、萧向荣组成，负责军委的日常工作。同时增补萧华为军委副秘书长。
与1954年9月重新成立军委时的安排有所不同，此次调整后的军委在组织结构上首次出现了副主席、常委、委员等不同职务。同时将由军委常委之下设立的办公会议处理日常事务制度，以文件的形式加以确定，取代过去的军委例会制度。这些微妙的变化，标志着军委组成人员在职权划分上更为明确，军委的决策和执行程序开始走向制度化。而且，军委办公会议的建立，也从制度上赋予了军委秘书长更大的职权。彭黄“搭档”时期，军内便有过“秘书长专政”的批评之声。如今，拥有了更大职权的军委秘书长如何处理好同主持日常工作副主席之间的关系，成为一个不容忽视的问题。
新产生的3位军委副主席分别代表了当时军中主要的2个“山头”：林彪的红1方面军（1军团）/115师/四野山头，贺龙的红2方面军/120师/晋绥山头。聂荣臻虽然创建了晋察冀/华北军区部队，但其出身于红1方面军，而且主要精力已经转移到国防科研工作，称其为一个独立的“山头”似乎有些勉强（至少尚不能与林、贺的2个“山头”相提并论）。经历了3次大“洗牌”，各方势力此消彼长，红1方面军已经在军队高层占有绝对优势。
