青蔷薇惨剧馆图解:借力赛会，惠民更利千秋（深圳大运启示录二）

■ 深圳特区报记者 陈 寅 马 强

刚刚度过３１岁生日的深圳经济特区，处处绽放着不一样的精彩。

第２６届世界大学生运动会——一场高潮迭现的“深圳Ｐａｒｔｙ”，１２天的青春狂欢，１５００多个日夜的艰辛战斗，给世人留下一幕幕美好而隽永的难忘记忆，更为深圳留下弥足珍贵的盛礼。

“办赛事，办城市”。借力大运会，深圳在３０年改革开放奠立的基础上，实现了基础设施的再升级、环境生态的再优化、社会建设的再创新、文明水平的再提升。大运会，在这座城市的发展历程中写下了浓墨重彩的一笔，更为全市人民和子孙后代留下了永恒的财富。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。

盛宴落幕，深圳梦仍在继续。

大运之路，民生改善之旅

２０１１年，是深圳“下一个三十年”的起步之年。大运会，因此成为一种坐标。

一年前，在深圳经济特区建立３０周年庆祝大会上，胡锦涛总书记对深圳发展寄予厚望，指出经济特区要“努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”。党中央对深圳发展的殷殷关切之情，使全市人民在新的起点上倍添信心、勇气和动力。

几天前，深圳以一场近乎完美的体育盛会和青春派对，在贯彻落实中央精神、实现科学发展的新路上进行了一次生动实践。

历史选择了深圳，深圳无愧于历史。

这是深圳发展成就的一次集中展示。这是城市发展能力的一次集中检验。这是创新城市发展理念、转变发展方式的一次有益尝试。

在２０１１年国际大体联学术大会上，国际大体联执委、英国曼彻斯特大学体育系主任奥戴尔女士这样说道：“大型体育赛事为国家留下的赛事财富是长期的、有形的，包括大量的就业机会、通过赛事传播的发展观念以及旅游、商业、创意产业的发展等，城市将变得更加精彩。”

让城市变得更加精彩。这与深圳“办赛事、办城市”的理念不谋而合。

不仅争一时，更要争千秋。不仅仅为大运会而办赛，更要把城市的长远发展和人民群众的福祉结合起来。办大运要推动民生问题的解决，让市民感受到大运带来的好处，办大运的成果最后都要让市民分享。这是深圳市委、市政府始终秉持的大运理念。

从申办成功之日起，到大运会圆满落幕——４年多来，深圳脚踏实地，走好每一步，让大运真正成为民生工程的“助推器”。从场馆建设到轨道工程，从“提升行动”到污染治理，从绿色出行到志愿者行动……深圳筹办大运、举办大运的过程，就是改善民生、提升市民生活品质的过程。

１２天的精彩赛事令人难忘。流光溢彩的开闭幕式让世界惊叹。

因为大运，深圳便捷的交通、湛蓝的天空、完善的基础设施，让市民充分享受到了赛会的“红利”。

当你坐在舒适快捷的地铁车厢里，当你行走在林木葱茏的绿道上，当你在莲花山顶俯瞰灯火辉煌的城市夜色，当你在深圳湾畔流连“春茧”那妩媚的风姿，当你用心灵去捕捉、去感受这座城市的每一个细节时，你会重新发现深圳的美，你会展望深圳的未来，你会想念大运的日子。

因为大运，深圳宜人的环境、优美的风光、热情的笑脸，让八方宾朋领略到这座年轻城市的无穷魅力。

美国男排队员托马斯·安伯格在逛完东门后，对深圳留下了这样的评价：“我是第一次来深圳，没想到这座年轻城市竟如此之美，超乎了我的想象。”

１２天的盛会，让这座动感之都、绿色之都给世人留下了美好的记忆。联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃在离深之际，欣然留言：“我向深圳市民致以最真诚的祝愿。深圳这座令人难忘而富有活力的城市，充分体现了可持续发展的精神。”

诗意栖居，许下美好未来

美籍城市规划专家伊利尔有一句名言：“让我看看你的城市，我就能说出这个城市的居民在生活上追求的是什么……悉尼歌剧院建成之前，悉尼什么都不是。”

从前，说起深圳，人们脑海里第一时间浮现的往往是地王、莲花山、世界之窗。而这个８月之后，再说起这座城市，深圳人会骄傲地告诉你，到这里，一定要看看“春茧”、“水晶石”和大运村。

大运改变了深圳人的生活。这些新地标，不仅仅单纯为大运会的一时之需，它们与深圳人的未来生活水乳交融。

从建筑设计开始，深圳就充分考虑了大运会场馆赛后的可持续利用。新建场馆大多位于社区、学校及体育训练基地，赛后可迅速转化为群众体育场所。运动员居住的大运村，赛后整体变为深圳市信息职业技术学院的学生宿舍。

这是大运会留给深圳最直观的物质财富。

大运会留下的，又何止是这些钢筋混凝土！今天的深圳市民，都有这样的切身感受：天更蓝了，水变清了，空气更清新了，城市越来越漂亮了，环境更宜居了。大运，为我们带来的不仅仅是自豪和荣耀，还有发生在我们生活中那些或巨大或细微的变化。

数据佐证，无声但有力：

筹办大运期间，深圳新建、扩建２１个污水处理厂，新增９３０公里污水管网，全市污水处理能力比２００５年提升了１．２倍，污水再生利用率从２００５年的不足１％提升到目前的３０％。

也是在这期间，全市完成了１５０００栋建筑立面刷新、４４３６万平方米屋顶改造，改造新建各类公园１４１个，提升改造公园２２０个，建成各类特色文化街数十条，以及３３５公里的区域绿道。

行走在这座城市，你总会有不一样的发现。那是满眼簕杜鹃娇艳的绽放。那是处处用苍翠写就的惬意。那是空气中潮湿的海的味道。那是清澈河流穿行其间的家园……

告别了青春盛宴，意犹未尽的深圳人，开始静静地回味，默默地憧憬。

大师海德格尔说：“如果我们把这多重的‘之间’称作世界，那么世界就是人居住的家……”

家住蛇口的市民涂晓玲说：“我希望，在以后的日子里，深圳的天永远这么蓝，街道永远这么洁净，喜欢运动的人总能找到流汗的地方。因为，深圳就是我们的家。”

人，应该诗意地栖居。

面朝大海，这座城市永远不乏对美好未来的想象和期许。

打通瓶颈，一体化大提速

一次国际综合性运动，是否以闭幕标志着它的结束？答案是否定的。

放眼全球，回溯历史，人们都有这样一种共识：包括奥运会、世博会、亚运会以及大运会等影响世界的“城市巨事件”，在其闭幕后的很长一段时期里，还将对主办城市产生深远的影响。其中，最显著的影响就表现于城市规划、建筑设计、市政设施的发展。

４０多年前，东京借助１９６４年的奥运会，创造了令世人惊叹的“东京奥林匹克景气”奇迹。

今天，“大运效应”正逐渐在深圳这座传奇之城显现。

大运会前夕，深圳进入地铁时代，轨道二期５条线全面开通。近两个月来，日均客流量达１７５万人次，最高日２１５万人次。轨道交通网的形成，大大减轻了城市道路交通压力。高效、准时、舒适、低碳、环保的出行方式，已逐渐成为更多深圳人的选择。而正在作最后冲刺的广深港客运专线，以及深圳北站、深圳机场二跑道等一批重大基础设施，更使城市功能得到显著提升。

“七横十三纵”高快速路骨干网的形成，打造出市内交通“１０、３０、６０”时间圈——深圳交通各主要节点在１０分钟内可上高速公路，市中心在３０分钟内可达宝安或龙岗，深圳任意两个节点在６０分钟内可通达。

密如蛛网的交通网络，让城市“半径”无限扩大，特区一体化大幅提速，城市布局更趋均衡合理。

从市中心的老街站到龙岗的大运站，市民林丽华用了不到４０分钟。“以前要走两个小时，现在真是方便了许多。”大运会，让市民真切感受到了“深圳速度”，拉近了原特区内外的距离。

场馆布局则让“关外”因大运而实现功能的提升。深圳大运会投入使用的６３个场馆中，新建的２２个有一半以上布局在原特区外。以龙岗的大运中心、大运村、宝安的“竹林”等新建的多功能体育场馆为代表，在大运会举办期间，它们美轮美奂的造型、国际一流的设施，受到国内外宾客的交口称赞，让世人更多地关注龙岗、瞩目宝安。

除了基础设施，大运会还使原特区外的民生问题、社会管理、产业转型等得以改善或提升。供水排水管网和燃气管网的改造工程，环境卫生的整治提升，三甲医院、优质学位等民生项目的纷纷进驻，显著提高了原特区外的生活质量，完善了城市功能。

“我终于不用再早上６点半出门挤公交了。”家在布吉荣超花园、上班在华强北的市民王昕在网上发帖。

秋枫茁壮，流水潺潺，沁人的花香扑鼻。“老宝安”柯先生指着西乡大道和前进二路交会处的街心公园，骄傲地说：“你能信吗，这里过去一直是卫生死角。”

８月１９日，在大运会新闻办举行的“新大运、新龙岗”新闻发布会上，新闻发言人自信地说，“大运让龙岗的城市化进程至少加快了１０年”。

后大运时代，龙岗、宝安的区位优势、空间优势、生态优势和后发优势将进一步凸显，成为深圳未来发展的重要战略支撑区。

有些词汇注定将成为历史的片断。若干年以后，深圳也许不再有“关内”、“关外”的称谓。大运会，正是加速这种忘却的催化剂。

管理创新，留下制度财富

经营一座城市，让居住其间的人们真正拥有归属感、认同感，远远要比打造一些标志性建筑难得多。因为，人是城市的主人。

如何让民众能够广泛参与城市管理，并且从中树立主人翁意识，美国公共管理专家博克斯的话颇有借鉴意义。他说：“为了使公民自主治理模式行得通，且对公民具有吸引力，我们需要将公民带入公共服务事务的中心地带，我们需要创造开放的参与机制，以迎接的态度欢迎公民的进入。”

借力大运，深圳做到了这一点。

时至今日，我们可以这样说，大运会为深圳留下的，不仅仅是“春茧”、“水晶石”，抑或绿道、公园，也不仅仅是深圳北站、轨道二期工程；为时四年多的筹办、举办，处处体现了对人的尊重，对民意的倾听。可以说，在非物质的社会管理层面，大运会同样为深圳留下了一笔宝贵的制度财富。

城市管理如何应对大型公共活动，一直以来都是政府依法行政的“软肋”。举办大运会，深圳再次敢为天下先——赛事期间，不实行单双号强制限行，而是在全社会开展“绿色出行、停用少用、给力大运”活动。

打破运动式治理的传统模式，取而代之诉诸公民责任，这需要的是勇气和胆识。

事实证明，“绿色出行”的创新举措，激发了市民参与城市管理的热情，唤起了深圳人相信自己的信心。

大运会期间，深圳累计有超过４３万辆机动车自愿申报停驶，比赛日的路面车流量减少１７％以上，开闭幕式车流量更骤减３０％，拥堵路段、拥堵时间均减少约３０％。８月１５日，大运开幕后的第一个工作日，尽管车辆较前两日略增，但仍比８月１日减少一成。

赛事期间顺畅有序的交通，充分彰显了“绿色出行”的成效。它的最核心价值，在于实现了一种社会管理的创新。在互信的基础上，政府与民众实现充分的对话与互动，给公民责任以成长空间。这成为一种公民与政府携手进行城市管理、共建城市文明的有益尝试。

深圳，再次展现出改革先锋的胆识和魄力。

８月４日，人民日报发表文章《深圳飞扬“绿飘带”》，就“绿色出行”志愿行动发表评述，称赞“志愿之城”是深圳底气所在。

几天后，新华社发表电文《大运会的深圳之路——深圳特区创新举措承办大运纪实》，盛赞深圳“官民互动”走出探索之路。

除了“绿色出行”，深圳大运会留给世人的另一个深刻印象，就是遍布全市的８１８个Ｕ站，和那些用笑脸服务八方宾客的“Ｕ哥”“Ｕ姐”。１２天的赛程里，深圳志愿者的故事被人们广为传扬，“互动哥”、“微笑姐”、“擦地哥”、“随车弟”……成为大运会最流行最亲切的称谓。

逾１２７万志愿者，从大学生到公务员，从天真烂漫的少年到白发苍苍的老人。这座诞生了中国内地第一个志愿者组织和第一部义工（志愿者）法的“志愿者之城”，在１２天的时间里，向全世界呈献着最真诚的问候。

借力大运，深圳志愿服务的理念培养、体系建构、制度建设和项目创新，得到了飞跃式的提升和深化。而大运之后，部分Ｕ站将保留下来，坚持走公益化的道路，成为市民服务和城市管理的一个重要平台。一些社会组织将通过政府公开招标采购，承接Ｕ站的管理服务，为探索社会组织长期参与社会管理、做好公益服务积累经验。

深圳践行了承诺。大运改变了深圳。

１２天的盛会，为这座城市许下了看得见的未来。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。经历了一场国际盛事的历练，３１岁的深圳经济特区激情勃发、自信盈怀。

带着那些难忘的回忆，带着那些美好的期许，向着下一个３０年，深圳人从容向前。