九乡新闻网青町镇有哪些快递:“三驾马车”投资领路 4万亿效果下半年显现(2)
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 22:44:50
“三驾马车”投资领路 4万亿效果下半年显现(2)
国家发改委投资所所长罗云毅说，转变经济结构是一个更为长远的目标，不过，眼下要在短时间内启动经济只能依靠投资。否则，中国经济在此轮经济危机中，只能变得更加被动，并且更糟。
尽管如此，各大机构对于4万亿能否短期内起到立竿见影的效果仍有争议。中金公司的报告指出，4万亿投资计划对经济产生的拉动作用要到明年下半年才开始显现；而明年上半年的经济表现将会更差。国家信息中心的专家认为，投资的效果最快也要等到明年第二季度才能显现。
中国投资协会副会长张汉亚说，现在讨论4万亿效果为时尚早，因为投资效果的显现一般要有6到8个月的时间。他认为，4万亿投资的效果，重要性不在于对GDP能拉动多少，而是在于对钢铁、水泥、建材等下游行业需求的强烈拉动。
2008年12月5日的中央经济工作会议确定了保增长的目标，8%的GDP增长率是这一目标的底线。而目前，由于市场萎缩、需求不旺，工业领域库存已经大幅增加，企业亏损压力也在增加。张汉亚说：“如果能够尽快将主要的原材料工业盘活，避免出现倒闭和库存进一步增加，4万亿投资就是成功的”。
根据国家发改委统计，截止到2008年11月末，全国规模以上工业企业产成品库存资金占用23113亿元，同比上升25％，同比提高3.2个百分点。同时，生产资料价格大幅下滑。11月份流通环节生产资料价格比上月下降9.8％，为有监测以来环比最大跌幅；同比下降6.4％，为2006年4月以来同比首次下降。工业品出厂价格比上月回落4.6个百分点；原材料、燃料、动力价格比上月回落6.3个百分点。专家预测说，社会库存增加、价格下滑的势头将持续到2009年一季度。
张汉亚说，单纯依靠投资确实是不行的，主要是因为固定资产投资对就业和实际消费的拉动十分有限，这些还需要国家更有针对性的手段和措施。
从安排情况来看，此次4万亿资金的投资主要针对铁路、公路、机场和农村等重大基础设施，同时涉及医疗卫生、文化教育事业，生态环境建设，自主创新和结构调整等方面。投向基本与1998年相同，且以政府投资为主。事实上，政府投资对民间投资和消费需求的拉动作用并不明显。
国家发改委投资所所长罗云毅认为，在内外经济形势均面临衰退风险的情况下，中国明确提出要加大投资的举措非常好。投资是推动经济增长的重要动力，也是经济结构的重要组成，中国的问题不是投资带来重复建设，而是如何确保投资对经济的有效拉动。
罗云毅说，“政府投资应该把重点更多的放在教育、民生、生态、创新、节能减排等公益类投资。这样的投资不仅要依靠政府投钱，还要通过税收、贴息等各种刺激措施把社会和企业资金都带动起来，带动整个内需，最终带动消费，以达到全面刺激经济的效果。”
不过，地方投资的热情仍然丝毫未减。随着2008年即将过去，各地发改委仍然在加班加点上报2009年投资项目和计划。在这场投资上的盛宴中，他们成为最忙碌的人，尽管他们尚不清楚诸多投资项目的上马，究竟会给当地带来多大的影响。
河北省发改委的官员说：“这一轮投资的最终效果，可以说没有一个人能够说得清楚，但是它对于拉动经济增长的贡献将是很大的，在出口不行的情况下，只有投资才可能让经济活跃起来”。