青岛德国监狱建筑群:“吃药”蔬菜第二天就采摘销售 专家呼吁建立全过程“控农残”体系对产地农业部门严格问责

2011年08月24日 07:54
来源：法制日报

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新华社“新华视点”记者葛如江 姜刚

一根豆角被“喂”11种农药，一根茄子一次性混打4种农药，刚喷过农药的蔬菜第二天就被采摘下来，运往市场销售。“新华视点”记者近期追踪安徽部分蔬菜从田间到餐桌的全过程后发现，3个流通环节的农残检测竟一路“绿灯”，对于蔬菜的农残检测，有关部门回应称既“管不住”又“管不全”。

1根豆角被“喂”11种农药

“现在种菜不容易，三天两头要打药，基本上没有不打药的蔬菜。”正在给豆角打药的合肥菜农66岁的王明城说，这个月基本上是每天一打，不打药蔬菜就没有收成。

老王家种了3.5亩豆角，从4月初开始播种，现在即将下市。在不远处的沟塘边，记者仔细地数了数，他一共打了包括杀虫剂、杀菌剂、杀螨剂等3大类11种农药。其中，杀虫剂有7种，如点阵氟氯氰菊酯、功卡高效氯氟氰菊酯等；杀菌剂有3种，如田园农博士毒氟磷、中保克毒宝吗啉胍等；杀螨剂有1种，如哒螨灵。

有些蔬菜一天一打农药，未达安全间隔期就采收。来自庐江的菜农章天保说，小白菜的病虫害太多，特别是夏天。卖药的说几天一打，要有安全间隔期，我们看到虫子哪能放心，基本上就是一天一打。“有时当天打药，第二天就采收。”他显得很无奈地说。

剂量也由菜农自己说了算。和县菜农戴继霞说，这几天，她家的茄子叶子出现虫害。为了图省事，她把农药经销商给的联苯菊酯、甲氨基阿维菌素等4种农药，混在一起一次性打完了。“现在打药，还不是全靠自己摸索?反正迟早都要打的，不如一起打了算了。”

“想当然”打药对菜农来说，其实是无奈之举。“打一次药差不多要花40元钱，到现在为止，光买药就投入1500元了，卖茄子的钱还不够本。”戴继霞说，如果没有病虫害，谁想打药?现在病虫害太厉害了，不打药蔬菜就要减产甚至亏本；如果有人指导，谁还会乱打，这不是浪费钱嘛!

农残检测一路“绿灯”

吃了“想当然”打药的蔬菜后，安全性有没有保证?记者从安徽省和县的蔬菜地里一直追踪调查到马鞍山市蔬菜市场。

8月2日，记者来到菜农戴继霞的茄子田里了解到，为了治虫害，前一日她将4种农药混着一次性打完了，3日早晨采收。然而，在她使用的联苯菊酯包装上，记者却看到，该药登记作物茶树、番茄的安全间隔期分别是7天、4天。

“严格来讲，不按照登记作物施药的，属于超范围用药，存在一定安全隐患。”安徽省农业科学院植保所农药残留检测室主任段劲生说，同时，农药的安全间隔期，是指最后一次施药至采收前的时期。若在这个时期内采收，就是不安全的。

那么，这样一根超范围用药、又完全没遵守安全间隔期的茄子，从田间到餐桌过程中，会有农残检测吗?记者试图通过全过程追踪得到答案。

第一个环节(菜农——产地批发市场):3日早晨4:30，戴继霞和丈夫到菜地里摘茄子；7:45，她们将茄子拉到附近的卜集蔬菜批发市场，卖给商贩曹老板。这个环节没有农残检测!

第二个环节(产地批发市场——销地批发市场):4日早晨1:30，曹老板的一车茄子到达马鞍山安民农副产品批发市场。这个环节也没有农残检测!

第三个环节(销地批发市场——销地农贸市场):4日早晨3:22，来自马鞍山香源农贸市场的摊贩吴老板，在曹老板处批发了25斤茄子；6:30，吴老板将批发来的菜送往香源农贸市场，开始零售。这个环节还是没有农残检测!

至此，菜农戴继霞的茄子，历时约30小时，经产地批发市场——销地批发市场——销地农贸市场等3个环节，没有任何农残检测，“顺利”到达消费者餐桌上。

科学“控农残”体系亟待建立

问题蔬菜的农残检测为何一路“绿灯”?对此，产地农业主管部门——和县农委蔬菜办公室主任柯能忠说，和县瓜菜种植面积达48万亩，以一家一户种植为主，有的菜农掌握不住用药频次、剂量、安全间隔期，我们真的没办法管，既“抓不着”也“管不住”。

作为产地批发市场，卜集蔬菜批发市场每天的交易量约2000斤。“我们没有农残检测设备，县里面1年能过来检测1至2次就不错了。”该市场一位负责人说。

销地农业主管部门——马鞍山市农委副主任姚育东说，马鞍山市场上的蔬菜60%以上是外地菜，安民农副产品批发市场是全市最大的批发市场，日均蔬菜交易量近1000吨，它每天抽检40个蔬菜样本，但这种大海捞针式的检测方式，即使抽检合格了，也代表不了整体蔬菜的安全性。

中国农业大学农产品[14.87 -0.20% 股吧 研报]流通与营销中心主任安玉发教授表示，蔬菜产销全过程中没有农残检测，与我国脆弱的“控农残”体系密不可分。一般来说，抽检应该是建立在批次上的，而从千家万户收上来的菜很难确定批次，这种“大海捞针”式的抽检，往往是无效的。因此，如果不从源头上加以管控，而仅依靠流通环节的抽检，对防控农残超标将起不到实际作用。

为从根源上杜绝问题蔬菜的出现，安玉发建议，应建立一套科学的全过程“控农残”体系，着力加强源头监管，适当设立乡镇级检测站，并给予一定的人权、事权、财权，激发监管活力，逐步增强菜农的科学用药意识，从源头上扎好质量安全监管的“篱笆”。同时，对产地农业部门应实行严格的问责制度，并将蔬菜的质量安全指标纳入当地政府的绩效考核体系中。

周清杰也建议，蔬菜销地商务、工商部门应增加批发市场在质量检测硬件投入，对市场主办方也应实行质量安全的责任追究和奖励制度。加强对蔬菜批发市场的现场监管，增加质量抽检频次，构筑批发环节的蔬菜质量安全“防火墙”。