雨过天晴电脑:欧洲危机根源在制度

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2011年08月26日 06:04 AM

欧洲危机根源在制度

欧洲对外关系委员会主任马克•莱昂纳德为英国《金融时报》撰稿字号最大较大默认较小最小背景英文对照评论打印电邮收藏腾讯微博新浪微博

是时候直面事实了：市场不只是在看空欧元，也在考验欧洲一体化计划本身。上周二的法德最高领导人会晤显示，领导人物越是重复那些过时的“灵丹妙药”——比如不可能发行欧元债券，他们的话就越没人信。默克尔(Merkel)和萨科齐(Sarkozy)提出的建议旨在掩盖分歧（德国对于欧元债券和债务上限的谨慎态度，平衡了法国在欧元区经济治理问题上施加的压力）和赢得时间，但过去几个月的经验表明，这种零敲碎打的方式只能增加长远解决方案的成本。要想自救，欧盟(EU)必须停止查找漏洞和攻击表面病症，而是应当认真应对自身的根本设计缺陷。

自从2005年法国和荷兰投票否决了《欧盟宪法条约》以来，亲欧派们的表现就像那个用手指堵住堤坝的神奇小男孩——因担心欧洲怀疑论的“洪水”决堤而不肯让步。因此，他们一直在捍卫这令人不满又无法维续的现状：有共同货币，却没有财政部的支持；有共同边界，却没有统一的移民政策；技术官僚制定的外交政策与国家权力的源头背道而驰。

正面解决这些问题是防止解体趋势由欧元向欧盟蔓延的唯一方式。然而，这么做意味着首先必须放弃“单速欧洲”的梦想。欧盟成员国长期以来的发展速度不尽相同，但现在它们需要一个制度框架来规范“多速”的未来。

欧盟不应掩盖分歧，而是需要采用一种模式，让行驶在快车道的成员国充当先锋，为整个欧洲一体化项目赋予新的目标。然而，即便是一个多速欧洲也需要更大规模的财政转移——最佳选择是债权国和债务国达成一项明确的协议。这么做不仅能够兼顾紧缩措施与债务缩减，还可以形成一种在经济自由化和社会保护之间找到平衡的愿景。

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