集装袋厂烟台:对罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项应当如何处理？

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对罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项应当如何处理？

2009-12-7 9:23 来源：法律教育网　【大中小】【我要纠错】

　　自80年代实行财政体制改革以来，一些地方为了解决行政机关经费不足的问题，采取了行政机关在执行法律、法规规定的职责时，将罚没收入与财政分成的制度。这一制度的实行，虽然解决了执行机关行政经费不足的矛盾，却由此产生了一个很严重的负面效应，那就是行政机关罚款、没收违法所得越多，自己收入越多，罚没款成了执法机关创收的手段，滥罚款、罚款被截留、私分或者变相私分的问题则由此产生。针对这一问题，国家在80年代中期明确了罚没收入与执法机关行政经费“收支两条线”政策，即罚没收入全部由执法机关上交财政，执法机关所需经费由财政部门另行拨给。这一制度从理论上说是可行的，但在实际执行中却又产生了另外一个问题，那就是行政机关虽然把罚没收入上缴了财政，但财政部门却以种种形式向行政机关返还罚款或者返还拍卖款项，而且行政机关上交的罚没款越多，财政部门返还给它的也越多。这样一来，行政机关照样可以以罚没款来创收，“收支两条线”形同虚设。究其原因就在于罚没收入是由执法机关上交财政，因而上交罚没收入的多少成了罚款机关与财政部门讨价还价的筹码。而财政部门也愿意以返还的形式来刺激行政机关多上交罚没收入。财政部门与执法机关利益一致了，这种行为其他机关是难以发现和制止的。所以为了抑制财政部门将执法部门上交的罚没款变相返还的问题，行政处罚法规定，罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；财政部门不得以任何形式向作出处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者没收的非法财物的拍卖款项。

对罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项应当如何处理？行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，应当承担什么法律责任？行政机关对当事人进行处罚，不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单... 行政机关违法自行收缴罚款的，应当承担什么法律责任？财政部门违法向行政机关返还罚款、没收的非... 家乐福沃尔玛涉嫌价格欺诈国家发改委责令严肃处理没收违法所得并处违法所得五倍罚款民政部没收“共和国脊梁”主办方违法所得我国拟修法没收潜逃或死亡腐败分子违法所得内地拟修法没收潜逃或死亡腐败分子违法所得内地拟修法没收潜逃或死亡腐败分子违法所得刑诉法:贪官外逃1年可被没收违法所得拍卖所得抵缴罚款的情况 31岁女子假扮中学生行乞被没收违法所得(组图) 最高人民法院研究室关于如何处理没收毒品问题的电话答复杭州城管公开拍卖没收物品为哪般？ - 真光的日志 - 网易博客海关没收的稀奇古怪物品海关没收的稀奇古怪物品停止活动3个月，没收违法所得5万元 “共和国脊梁”主办单位被处罚民政部责令：办评奖不能只挂名不管理寻找被“没收”的孩子（图片）婆婆该不该没收儿媳的避孕套？？？海关没收的稀奇古怪物品[贴图] 海关没收的稀奇古怪物品组图原创没人能没收谁的幸福商人不被起诉仍遭记录涉毒 400余万财物被没收对商业贿赂违法所得的认定计算之探讨