雅诗兰黛白金系列使用:可疑的“国有资产”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/08 13:05:24

笔者作为百姓,曾经因成为国有资产所有者的一员而自豪。

“国有资产”,在今日中国的含义就是全民所有的财产。它曾是中国社会主义事业的最大成果,也曾是全国绝大部分社会财富的归属。百姓个人即使一无所有,他也不是无产者,因为巨额国有社会财富也有他的一份。

国有资产的大部分是国有企业资产,它们所产生的经济收益除去生产成本(包括付给职工的各种形式的工资)之外,基本上都以利或税上缴国家财政;国家再将国有资产产生并上缴给国家财政的利税一部分用于维持国家机器和社会公共事业的运行,一部分用于社会福利、社会公益事业,一部分用于补贴其他国有企业的亏损,一部分用于扩大再生产(积累)、即作为新的投资投入国有生产体系。尽管国有资本在形式上与私人资本一样会生产剩余价值,但由于它被用于全社会的消耗与积累,并不被任何个人所占有,百姓为此而感到自己得到的利益。

改革开放以来,社会主义市场经济原则逐渐取代了计划经济原则,国有资产也进入了市场经济运行。一切不进行经济核算,不计成本、收益、利润,无偿调拨、无偿补贴、无偿支付,即使在国有资产之间也已废止。国有资产企业与国家财政之间亦只剩下纳税的联系。国家财政原先负担的社会福利、保障、公益事业已有相当一部分推给了市场,如公费医疗变成了社会医疗保险、社会公用设施使用收费、社会服务的有偿收费、污染治理收费、商业保险、社会保障独立基金、一些公益事业单位的企业化等;所余不多的无盈利性社会公益支出,例如依然保留的公用、公益事业的财政补贴,免费公园、市民广场、没有收费来源的环境治理与生态建设,国家负担的义务教育经费,国家负担的扶贫扶残事业等,也都是由国家财政的唯一来源——税收——支付,无须再由国有资产企业负担。

现在,百姓对国有资产最大的疑惑就是:国有资产的利润到哪里去了?或者说国有资产本身到哪儿去了?

资产在市场经济体系中的作用就是获得利润和增殖。非国有资产利润的去处就是股东的分红和股本的增值;而国有资产的真正股东百姓,却没有任何人领到分红和增殖的股票。当人们看到国有原材料、能源、电信、电视传媒企业盈利看涨之时,在那些企业员工工资福利高涨之时,百姓们并没有感受到个人头上分得的利益。

建立市场经济和现代企业制度后,国有资产的赢利到哪去了呢?

既然没有人分红,那么巨额国有资产的巨额赢利肯定应当转为积累,作为新的国有投资投入扩大再生产。然而,市场经济体制下,国家早已不再承担投资者主体的角色,投资来源已转变为市场,市场吸收投资的主要方式为筹集股金注册公司、吸收新股东的投资、发行股票债卷、贷款等。因此,百姓们有理由期望:当非国有资产在市场中不断增长之时,原先占绝对优势的国有资产,也应当在市场中不断增长,并继续占有较大的份额。就是说:百姓们的“家当”,也应当在市场中表现为步步高涨。

然而,人们看到的却是国有资产不断从市场中退出。国有资产为主的企业进行改制,几乎就是出售、转让国有资产的同义语。既然国有资产作为市场主体其经营核算已经独立于国家财政,那么让它自由回归国家财政的最好方法就是国家将它出售。

现在,百姓对国有资产有两大疑问:

一是从经营性资产中退出的国有资产到哪里去了?巨额的国有经营性资产,难道说都转变为非经营性国家财产——公共绿地、免费公园、市民广场——了吗?至于水、电、煤气、公交、市政设施差不多都已市场化,无须国有资金负担了。

二是尚未退出市场的经营性国有资产的赢利到哪里去了?人们未见经营性国有资产因显著赢利而增殖和降低产品价格;倒常听说国有资产经营亏损和不得不为此进行产品提价。就算是经营性国有资产仍然在不断积累中大幅度增殖,但是百姓们既没有取得国有资产的利润分红,又没有因作为国有资产的真正股东而享受其低价产品。那么,资产的“国有”性质和全民究竟又有什么关系呢?

既然全民没有得到国有资产的利润;那么这些利润到哪儿去了呢?是变为国有资产企业自身的集团利益?还是因众多不同层次的败家子的经营失误而毫无利润,甚至为负利润了呢?无论哪一种情况,都是对国有资产真正所有者百姓们的剥夺。

巨额国有资产退出过程中的缩水、退出后的销声匿迹是否意味着它们进入了一些个人、集团的腰包了呢?看着某些并非通过艰苦创业、先进的科技与经营而莫名其妙暴富者突然鼓胀的钱袋,百姓们不得不怀疑它们通过形形色色魔术布的遮掩,连接着国有资产流失的漏洞。

众所周知:资本主义国家政府及社会公用系统的开支完全依靠税收,他们基本上不存在国有资产收益的问题。

而中国的国家,除了同样拥有税收这一收入的主渠道之外,还总管着国有资产——它的收益当然不是一个小的数目(除了国有资产企业的收入外,还有国有土地商品化的巨额收入)。国有资产的所有者百姓们,并没有因为拥有一大笔资本主义国家公民所没有的国有资产收益,而大幅度减少纳税的负担。百姓们当然有理由询问政府:你们既然因国家开支向我们充分收取了税金;那么另一笔收入——国有资产收益——究竟到哪里去了?

如果国有资产的收益和全体百姓没有关系,那么国有二字只是徒有虚名。

“国有资产“成为管理者不必向“主人”上交任何收入的“免费午餐”。放着这么一大块不吃白不吃的“唐僧肉”,官员们想不贪也难。