雅培亲护奶粉怎么样:开阔视野为科学发展注入新活力之探索篇

开阔视野为科学发展注入新活力之探索篇
 
 
    加强领导班子和干部队伍建设，进一步提高领导和推动科学发展的能力。大规模培训干部，积极采取境外培训、岗位交流、实践锻炼等多种形式，进一步开阔视野，不断提高推动科学发展的能力。    ——摘自市第十一次党代会报告
 
创新理念 健全机制 协调推进 打开眼界天地宽
丁雷
 
 
    唐代诗人虞世南曾写过一句诗：“居高声自远”。同此理，我们领导干部有“居高”的视野，才能看得远；只有看得远，才能想得深。这样的领导干部，是引领大连未来走向美好的强力引擎。    “正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。大连未来发展的蓝图需要有一大批视野开阔、工作务实、富有创新的领导干部来具体实施，将每一项工作扎实地深入推进。市委组织部在干部开阔视野方面，突出创新理念、健全机制、协调推进，力争为建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供坚强组织保证和人才支持。    在思想上，牢固树立“四个理念”：一是坚持围绕中心、服务发展的理念；二是坚持以人为本、按需施训的理念；三是坚持开拓创新、竞争择优的理念；四是坚持学用结合、注重实效的理念。    在推进上，大力实施“五个工程”：一是实施党政领导干部培训工程，在市委党校每年组织3种类型6种专题的培训班，每年集中培训1500人以上；二是实施中青年后备干部培训工程，每年培训200人以上；三是实施企业经营管理人员培训工程，每年培训300人以上；四是实施专业技术人才培训工程，每年培训7000人以上；五是实施基层干部培训工程，全员培训乡镇干部为主体的农村基层干部、以街道干部为主体的城市基层干部12000人。    在体制机制上，不断进行“六个创新”：一是更加注重培训体制创新；二是更加注重组训方式创新；三是更加注重培训计划生成机制创新；四是更加注重保障机制创新；五是更加注重激励约束机制创新；六是更加注重管理机制创新。
  唯有站得高才能看得远
唯有看得远才能想得深——专访中共大连市委组织部副部长马辉本报记者 丁雷
 
 
    “十二五”开局之年召开的市第十一次党代会，为我们描绘了美丽家园的未来蓝图。昨日，市委组织部副部长马辉在接受记者专访时说，建设“活力大连、创新大连、幸福大连、文明大连”的宏伟目标，急需一大批高素质的领导干部带领人们真抓实干。这就要求我们进一步开阔干部视野，其具体内涵就是努力培养领导干部自觉的全局观念、深远的前瞻思维和明晰的重心意识，为大连建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供思想政治保证、人才保证和智力支持。    “四个大连”的发展目标振奋人心，然而能否将宏伟蓝图变成现实，能否将发展目标转化成一步步坚实的脚印，关键要看领导干部。那么，一大批高素质的领导干部从何而来？马辉认为：落实党代会报告提出的任务，我们需要进一步加大干部教育培训力度，积极开展干部教育培训的内容体系创新、方式方法创新、资源渠道创新、组织管理创新，重点是要进一步开阔干部的视野，使其具备国际眼光和战略思维，同时又兼备务实作风，真抓实干，提高推动科学发展的能力。    “唯有站得高才能看得远，唯有看得远才能想得深。”马辉认为，进一步开阔领导干部的视野，其着力点就是要让其“站得高”——能够站在科学发展的最高处，对事业进行具有战略眼光的考量；其立足点就是要让其“想得深”——能够从全局科学的角度谋划发展，从长远的前瞻思维推进科学发展。    马辉透露说，下一步，我市将扎实推进干部教育培训工作改革创新，不断提高干部教育培训科学化水平，打造高素质领导班子和干部队伍，不断提高其推动科学发展的能力。
    
追溯一座新城和一个理念的源头
本报记者 丁雷
 培训年份 培训人员
 
    开阔的视野，带来了更先进的发展理念，更现代的工作思路，更管用的对策措施……这些都在大连的科学发展进程中得到印证。    请看：一些参加境外培训的学员在我市新一轮区市县长远发展规划的制定和落实过程中，发挥了骨干支撑作用；有的学员在借鉴国外信息化管理的经验，主持了大连城市地下水资源管理地理信息系统和大连港集团、大连重工·起重集团的信息化发展战略规划、管理体系和系统平台建设，提高了城市管理和企业管理的现代化水平；还有的学员编著了《中国城市政府再造研究》、《税收执法风险防控管理实务》，甚至有的学员还引进了很多先进设备和投资项目等。    视野的开阔，往往对一个行业、区域乃至整个大连的科学发展、创新发展都发挥了关键作用。就让我们用身边一座新城的谋划和一个区域的先进理念，来窥一斑而知全豹。    没有国际视野就不会有生态科技创新城的谋划    第一栋办公楼要今年9月份才能交工使用，在这里没有建成一寸办公楼的情况下，海内外客商却纷至沓来，成为招商史上的奇迹……这个奇迹的缔造者，就是今年6月正式启城的大连生态科技创新城。这一次，大连以国际视野，紧紧抓住历史性机遇，站在了全球产业转移的制高点！    新城将“生态”、“科技”、“创新”三大内涵完美融于一座城，这是市委、市政府在新世纪的第二个十年开始之际，向全世界推出的“全新产品”。它将承接以研发设计为核心的全球高端服务业的转移，在中国新经济版图上沉稳落子，将使大连赢取未来。    其实，这样科学的战略决策，来源于科学系统的诸多因素，但归根到底最初来自于市委、市政府以及甘井子区委、区政府领导班子的国际化视野。    在全国城市房地产开发的热浪中，对于这个大连主城区内自然生态环境最好的地块，甘井子区领导班子当时面临着艰难选择，经再三讨论，终于站在国际视野统一了认识：这块地绝不能用来单纯搞房地产开发！这块堪称处女之地就这样完好地保留下来。    既然选择了发展新兴产业为方向，那对传统工业如何对待？甘井子区委、区政府以开阔的视野又作出了这样的决定：对于规划范围内的土地，传统工业企业“出去自由”，但一律“不准进入”。为了未来的发展，能舍得到了嘴边的肉，放弃短期的经济效益，谋求长远发展大计。    如今，大连生态科技创新城正依托大连、服务东北、面向东北亚，努力打造科技创新、绿色发展的示范区，高级人才、高端产业的集聚区，生态文明、宜居宜业的新城区，打造具有世界先进水平的产业集群。    没有前瞻思维就不会有    “科学发展的品质城区”理念    当“品质大连”日益深入人心的时候，不由得让人想起最早提出“品质城区”理念的西岗人。辖区90岁以上的高龄老人每个月领到更高标准的养老补贴、运用国际最先进理念建成的松山颐养院预计年底前投入运营，目标建成全市最好的公办幼儿园大连市实验幼儿园明年年底前投入使用……西岗区通过多项民生实举，正让辖区百姓更有保障更有幸福感，生活得更有品质。    率先将提升居民幸福指数作为第一目标，西岗区委、区政府将“航向”进行了深刻转变——从强区富民转向富民强区，并在“十二五”期间确立了建设“科学发展的品质城区”的总体目标。该区不仅将民生放在优先地位，还提出了适度超前发展民生、让辖区群众生活质量和生活水平逐步和国际接轨。    究其根源，这都来自于西岗区领导班子的开阔视野和前瞻思维，才有了民生“领衔”的科学发展理念。    人们对幸福的追求无止境。西岗区委、区政府领导班子还为辖区居民谋划了更加幸福的未来：到2015年,该区以民生为核心的社会事业建设将取得重大成果，居民生活水平进一步提高，城区居民人均可支配收入高于全市平均水平；学前三年教育入园率达到100%；城镇登记失业率控制在市统一标准之下；城市居民最低生活保障达到应保尽保；每1500户居民配备1名责任医生和1名责任护士；绿化覆盖率达到44.1%；人均公共绿地面积增加到11.7平方米；安全社区创建达到国际标准。    开阔视野为城市科学发展注入新活力    如果我们要追溯这座新城和“品质城区”先进理念的源头，它们无一不指向——开阔视野。    以甘井子区为例，该区从2004年开始在全市率先实施了“干部双向自选培训”，建立起自主选学与按需培训相结合的培训机制，每年通过问卷调查、走访座谈、教学反馈等方式，按照主修课、必修课、选修课设置了包括政治理论、领导能力、知识更新、法律法规、时事热点等八个类别共计300多门课程的“菜单超市”，聘请大连理工大学、东北财经大学、辽宁师范大学、大连海事大学等高等院校的知名学者前来授课。重点实施领导干部高端轮训。从2011年开始与清华大学联合举办处级领导干部高端研修班，坚持做到高投入保障、高水平授课、高质量管理，计划用一年的时间全面完成320余名处级领导干部赴清华大学的高端研修工作。迄今，已经完成了60余名处级领导干部的轮训工作。    在新的历史时期，进一步开阔领导干部的视野，理当置于领导干部能否对党的事业负责的高度来对待，同时各级党组织理应给予战略地位予以谋划。西岗区委常委、组织部部长于淑君介绍说，区委致力于全方位培养领导干部国际化眼光和战略思维能力，将实施“领导干部素质提升工程”，加大领导干部培训力度，提升领导干部综合素质。今年将启动处级干部三年轮训活动，与上海浦东干部学院、井冈山干部学院、北京大学等合作，努力培养领导干部国际化眼光和战略思维能力。    更重要的是，每位领导干部要自发树立起进一步开阔视野的自觉性，站在对党和人民负责的高度，站在科学发展的高处，对事业进行具有战略意义的考量，进而从全局科学的角度谋划发展，从长远的前瞻思维提高推进科学发展的能力。    2001—2011大连境外干部培训情况表
 
近年来，我市领导干部教育培训奏响了动人的“三部曲”——放远视野 拓宽视野
抬高视野
本报记者 丁雷
 
 
    放远视野    组织干部走出国门学习    【核心阅读】    “走出去”教育培养领导干部的模式效果显著，有很多干部在境外培训后，承担了重要的工作，发挥了重要作用，得到了提拔使用，一些同志走上了更重要的岗位。    【有事为证】    我市对9期参加赴美长期培训回国的261名青年干部实施跟踪管理，其中80%得到了提拔重用；在2008年全市公开选拔副局级领导干部过程中，16名当选人员中有5名是赴美长期培训学员；全市每个市管班子中有两人以上参加过短期境外培训，84.3%市直部门、98%的市属国企和12家中省直驻连单位都有长期培训学员；在职级上也涵盖了从正局到正科各个级别。这些学员在系统了解和掌握国际公共管理知识的同时，普遍开阔了视野，增长了见识，培养了世界眼光和战略思维。同时，都能够直接用英语与国际友人和外商交流，有力地促进国际合作与交流。    【参训者说】    市科技局副局长杨代刚：现在想问题总喜欢对比，习惯对照外国的做法和模式，习惯于站在全球的角度看中国、看大连，增强了迎头赶上发达国家的责任感和使命感。    【全景扫描】    10年来，全市各级党政机关和企事业单位共选派5600多名领导干部赴境外学习、研修。其中，市委组织部先后选派了10期共286名具有较大发展潜力、较好政治素质、较高文化层次和外语水平的优秀中青年干部赴美进行为期10个月以上公共行政管理培训；先后选派了34期共1000余名局、处级领导干部分别赴美国、澳大利亚、德国、丹麦、日本等近10个国家进行了公共行政管理、政府管理创新、政府应急管理、发展先进装备制造业、提高自主创新能力、发展现代服务业等专题培训，内容涉及经济、政治、文化、社会和党的建设等多个方面。特别是自2007年会同市人社局启动了两年内选派1200名公务员分期分批赴新加坡培训的项目，大幅度提高了出国培训的规模。    拓宽视野    组织干部深入到    高等学府和教研基地培训    【核心阅读】    按照“干部需要什么就培训什么”的思路和原则，市委组织部不断增强教育培训的针对性和前瞻性，根据组织需求、岗位需求和干部需求，积极开发整合各类优质资源，为干部教育培训服务，不断拓宽干部视野的广度。    【有事为证】    每年在市委党校举办22个不同类别和专题的培训班次，培训干部1500多人。在大连理工大学举办两期为期3个月的MBA主干课程培训班，培训市管班子后备干部100名。在大连市干部教育培训中心举办4期组织人事干部培训班，培训200多人。选派200多名中青年干部到省外实践教研基地学习实践、挂职锻炼。    【参训者说】    沙河口区南沙街道办事处主任马兵：到理工大学进行系统学习和赴宁波挂职锻炼后，眼界更宽、视角更广，分析解决问题的能力都得到进一步增强，能够从全局观念，结合基层实际，更好地驾驭社会发展所带来的一些新生问题。    【全景扫描】    在市委党校开展各种形式的分级分类培训。每年在市委党校举办市管班子主要领导干部培训班、市管干部进修班、正处级干部进修班、处级女干部培训班、中青年干部培训班等，覆盖全市各级领导干部。同时，在分级基础上进行分类，分别以创新公共管理、完善社会事业、推动经济发展等为主题开展不同类别干部的培训。    有效利用在连高校和培训机构的优质培训资源。与大连理工大学、大连外国语学院、东北财经大学、中国大连高级经理学院等高校和培训机构合作，开展领导干部能力提升、知识更新、外语强化、企业经营管理等专题培训，满足各级各类干部多样化、差异化培训需求。    大力开发各类实践教研基地。市委组织部会同市委党校在我市各机关单位和社会机构开发了17类65个实践教研基地。市委组织部还在北京大学、清华大学、复旦大学，井冈山、苏州等地建立了多家高层次实践教研基地，以理论学习、实践教学、党性培养等方式，对各级各类干部进行强化培训。    抬高视野    组织干部通过    自主选学新平台    完善自我    【核心阅读】    围绕贯彻落实中央组织部和我市关于改革创新干部教育培训工作的相关要求，近年来市委组织部进一步丰富培训资源，拓宽培训渠道，积极搭建干部自主选学新平台，不断提高领导干部视野的高度。    【有事为证】    2010年至2011年，全市有610名市管干部参加高校硕士研究生课程学习，共选课900多门次。选课干部根据岗位需求和自身需求自行选择专业内容、授课老师、上课时间以及地点，然后以插班的形式与在校研究生同堂学习。    【参训者说】    中山区委常委、区总工会主席沙东：通过自主选学新平台，不仅完善了干部的知识结构，还加深了对上级精神和难点热点的理解和把握，对统一思想、提高认识、开阔视野发挥了积极作用，也帮助我们广大干部学到了很多破解难题的思路和方法，少走了不少弯路。    【全景扫描】    充分利用网络信息技术和资源，积极搭建干部在线学习新平台。为满足各级各类干部多样化、个性化的学习要求，市委组织部会同市人社局、市委党校把具有强大覆盖功能和丰富信息资源的网络技术引入干部教育培训之中，开发建设了大连市干部在线学习中心。    发挥驻连高校教学优势，积极搭建专业培训新平台。围绕提高培训层次，满足领导干部对与岗位职责相关的新理论、新知识、新技能的学习要求，市委组织部与大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学、辽宁师范大学四所高校合作，选出具有各校特色的专业和重点学科共60门硕士研究生专业课程。这些课程涵盖管理、哲学、经济等多个学科。    聘请国内外知名专家、学者和资深领导干部，积极搭建高端讲坛新平台。2010年以来，围绕学习领会党中央和省委、市委的重大决策、重要部署和我市经济社会发展阶段性目标任务、重点项目以及干部关心的热点难点问题，市委组织部会同市委党校先后邀请中央政研室、中央党校、人力资源和社会保障部、国防大学等单位的专家、领导干部为我市市管干部作了14期专题讲座，5000多人次参加学习。