九乡新闻网隋唐演义苏定方:真相大白:中国海军的耻辱,震惊世界"银河号"事件
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- 一九九三年七月二十三日，美国无中生有地指控中国“银河号”货轮将制造化学武器的原料运往伊朗，制造了震惊世界的“银河号”事件。
一九九三年七月二十三日，美国无中生有地指控中国“银河号”货轮将制造化学武器的原料运往伊朗，制造了震惊世界的“银河号”事件。
1993年7月，美国中央情报局从潜伏在中国的谍报人员处获得“情报”，中国货轮“银河号”已由大连出港，将开往伊朗的阿巴斯港，船上载有可作为化学武器原料的硫二甘醇和亚硫酰氯。7月23日，美方命其驻华大使芮效俭向中方提出正式指控，要求该轮就地停驶，让美军人员登船检查。
8月4日，中国外交部通知芮效俭大使，中方已进行了彻底调查，美方指控纯系子虚乌有，中方对美舰干扰该船正常运输的活动提出强烈抗议。中方说明，船上货物是文具、五金、机械等，决无美方指控的化学武器原料，且均为集装货箱，而伊朗的阿巴斯港并无集装箱码头，因此美方的情报完全是错误的。
8月7日，外交部又召见芮效俭大使，提出强烈抗议，并指出：由于美方军舰的干扰，“银河号”不能按计划停靠有关港口，被迫在公海漂泊。新华社也报道，该船急需加油添水。8月13日，外交部公开表示，中方已指令“银河号”停航，并表示：“银河号”的目的地不是伊朗，其出发地是新港，而不是美国情报中所称的大连。船上都是集装箱，阿巴斯港无集装箱码头。美方情报完全不实。
8月上旬，美方一再要求双方共同检查船上货物。美国国务卿克里斯托弗公开向国会议员扬言，“美国决定检查那艘船只”。8月13日起，中方向美方建议，在中美人员在场的情况下，由第三国登船检查。中方在与美方坚决斗争的前提下，从策略考虑，同意在第三国与美方共同“检查”，目的是向世界舆论揭露美国指控的虚伪性。
8月18日，江泽民会见美国众议员代表团时坦诚相告：“我亲自过问了此事，我肯定船上没有你们指控的化学品。”当时芮效俭大使也在座，他立即得出结论：中国最高领导人都作了如此明白的表态，这说明美方的情报有误。他向华盛顿发电申述了自己的看法，并建议美方低调了结此事。 这时尽管美国中央情报局还坚持认为自己的情报准确无误，但美国主要领导人已感到心虚，开始改变策略，不再要求共同检查，也不要该船在附近港口停泊，担心船上查不出化学品。为此，美方故意向有关国家施压，不准“银河号”入港，要求该船返回中国。美方为摆脱窘境，企图让该船返回中国，其如意算盘是：这样尽管船上无化学品，美国仍可继续造谣，使中国背上黑锅。
美方向位于附近水域的阿曼和阿拉伯联合酋长国施压，要其拒绝“银河号”入港。本来已同意该船入港的阿联酋，这时改变了主意，理由是不介入中美纠纷。
中方看穿了美方的诡计，坚持共同检查。“银河号”于8月14日驶进了沙特阿拉伯达曼港，并接受了沙特当局的检查。当三方人员的检查还未结束时，美国政府自知理亏，为了转移舆论视线，竟发表中国向巴基斯坦出售m-11导弹的虚假消息，并宣布为此采取制裁措施，不准中国长城公司用中国火箭发射美制卫星。
9月4日，中国外交部宣布，在达曼港的共同检查已告结束，中、美、沙三方人员经过10天的仔细检查，船上的780个货箱内没有发现任何美国指控的两种化学原料。
同日，外交部声明还指出：这一事件是美国地地道道的霸权主义和强权政治的表现，它给中国政治和经济上造成了重大损失，中方要求美方公开道歉，并赔偿中方蒙受的一切经济损失，采取措施消除其恶劣影响。
美国的倒行逆施在全世界面前丢了面子，面对事实，不得不承认“银河号”上确实未载运任何化学物品。双方结束检查是9月4日，但美国国务院发言人直到9月9日才遮遮掩掩地承认事实，并表示对中国所“造成的不便，感到不幸”。但又不顾事实地说，美方确实得到了“可靠消息”，因此认为有必要作此追踪及检查的行动。美方厚着脸皮拒绝赔偿中方的损失。值得指出的是，在三方共同检查期间，美方还向报界造谣说，“银河号”必定已把化学品倾入海中。事实上，这也只是美方的自说自话，因为在美国军舰和飞机24小时不间断的监视下，中国货船不可能把货物倾入大海而不被发现。
而且船上货柜一旦装好，除非靠岸后用吊车卸，否则船上人员无法吊起货柜。船上如真有化学原料倒入海中，必有众多空的货柜，倒成了有违禁物品的证据。总之，美方的虚假指控毫无根据。9月9日，中国外交部发言人就上述谣言批驳说，在“银河号”事件真相已大白于天下的情况下，美国还在继续造谣，这只能是欲盖弥彰。
美国借“银河号”事件攻击中国的企图不但落空，而且在外交上陷于被动和孤立处境。在这种不利的形势下，克林顿政府终于进行了一次政策评估，认识到有必要调整政策。克林顿到头来接受了其驻华大使芮效俭的建议，采取“低调处理”，在宣传上尽量大事化小，回避表态，在外交上则私下向中方作些友好姿态，以求得谅解。
美方悄悄地派助理国务卿帮办汤姆森访华，向中方承认美方情报有误，为此作了口头道歉，并表示今后乐于改善对华关系。此人级别不算高，但曾在 20世纪90年代长期在美国驻华使馆工作（洛德大使的副馆长），过去与中方工作上交往较多，一直主张加强中美关系。美方选派此人来华，实在用心良苦，既不会引人注目，又可作出认错道歉的姿态。
接着美方又由总统国家安全事务助理莱克出面，向中国驻美大使李道豫表示：克林顿总统愿扭转两国关系下滑的趋势，今后对华采取“全面接触”的政策，不但国务院和军方要恢复与中方对口单位的交往，总统本人也将邀请中国国家主席江泽民出席1993年11月在西雅图召开的亚太领导人非正式会议，届时将与江泽民举行单独会晤。
1993年是中美关系的多事之秋，一方面克林顿上台后于当年5月宣布对华最惠国待遇施加政治条件，7月又制造了“银河号”事件，使两国关系陷入危机之中。但同时，克林顿政府在这两个问题上都陷于被动和不利的处境，只好对政策进行了一次评估，认识到一意孤行下去对自己不利，终于调整了政策，使中美关系从1993年下半年到1995年上半年有了一个“新的良好开端”。但克林顿任总统期间，美国并未完全放弃对华以压促变的政策，因此，中美关系几经大起大落，“银河号”事件只是其中的一次危机。93年美国军舰围堵中国“银河号”货轮事件 1993年7月23日，美国驻华使馆官员突然紧急约见中国外交部国际司官员，宣称：美方获得确切情报，中国货轮“银河号”于7月15 日从大连港出发，装载着制造化学武器前体（即原料）硫二甘醇和亚硫酰氯，正在驶往伊朗的阿巴斯港。美国政府要求中国政府立即采取措施，制止这一出口行为，否则，美国就要按自己的国内法对中国制裁。
自8月1日开始，两艘美国军舰开始在“银河号”航位左右各两海里处进行跟踪，美军飞机也不断在“银河号”上空盘旋，进行侦察、拍照。美国军舰、飞机的围堵骚扰行为，严重影响了“银河号”的正常航行。8 月3日，“银河号”被迫暂停前进，在距霍尔木兹海峡十几海里的公海上抛锚。
8月3日，美方在与中国外交部的又一次交涉中，要求中国政府命令“银河号”返回出发地；或由美国人登船检查货物，以查明船上是否载有上述化学品；或者索性停留在某个地点，听凭发落。 美国这一做法立即遭到中方强烈反对，中国称美方这一行径违反国家主权不得侵犯、别国内政不得干涉的国际基本准则。
美国向海湾国家公布了上述“情报”，西方新闻媒体也对美国的“发现”大为关注，开始说“银河号” 载有敏感化学品，继而又说满载化学武器，甚至说载有核武器。 “银河号”一时间成了一条“瘟疫”之船。
美国人把自己的“情报”说成“千真万确”。中国政府迫于美国方面和国际舆论的压力调查并公布了该船的详细情况。
中国方面在8月4日表示：“ 银河号”是属于中国广州远洋运输公司中东航线上的一艘集装箱班轮，固定航线为天津新港—上海—香港—新加坡—雅加达—迪拜—达曼—科威特。该轮于7月7日从天津新港出发到上海，12日又离上海赴香港，原订在新加坡和雅加达靠港后于8月3日抵达迪拜。该轮并非从大连港启航，也没有驶往伊朗任何港口的计划。美国说“银河号”的目的地是伊朗的阿巴斯港，可是，该港没有集装箱码头。“银河号”载有运往伊朗的货物，总共30个集装箱，主要是一些文具、小五金、机械零件和染料等。这些货物和“银河号”所载的80%的其他货物本来计划在阿拉伯联合酋长国的迪拜港卸下后转运。并没有装载美方所称的硫二甘醇和亚硫酰氯。
硫二甘醇和亚硫酰氯是两种化学品，专家介绍，硫二甘醇系糖浆状无色透明液体，主要用以制造防腐剂、杀虫剂、除草剂和棉织物染色剂，还可用于制造圆珠笔油。亚硫酰氯是无色或淡黄色液体，大多用于有机合成、染料、农药和医药制造。曾有国家将这两种化学品用于军事目的，例如制成芥子气等化学战剂。1993 年1月签署的《禁止化学武器公约》中规定，对这两种化学品的转让应受控制。而据中国有关部门负责人介绍，中国政府在1990年曾制定了禁止和限制的措施。 中国外交部指出美方的所谓“情报”严重失实，中国向美方提出严正交涉，指出中国对化学品出口一贯持慎重、负责的态度，出口控制制度非常严格，从不出口以制造化学武器为目的的化学品及技术和设备。美国无端指控中国“银河号”货轮向伊朗出口两种化学武器前体，并肆意干扰该船的正常商业航行，是毫无道理的。交涉中，中方还要求美方立即采取措施，停止一切阻挠或干扰活动，确保“银河号” 进入各有关港口卸货。“ 银河号”被困在海湾地区的公海上。中方表示船上已开始缺油、缺水，亟需补给。8月4日晚，中国方面通过交涉、安排，派出一条阿联酋拖船驶近“银河号”，为其加燃料油和淡水。 美方则说成是伊朗船正向“银河号”靠近，并警告“银河号”不得驶入伊朗港口。 由于美国的阻挠，“银河号”迟迟无法获准进入有关港口卸货。中国外交部官员于8月7日紧急召见美国驻华大使芮效俭，就美国对“银河号”所采取的行为提出强烈抗议。中方强调，在国家关系中，依照莫须有的所谓情报对另外一个主权国家采取行动，是违反国际关系准则和国际法的。美方的行动无端地损害了中国的国际形象，干扰了中国船只的正常航运，破坏了主权国家之间正常的关系和贸易往来，给中方造成了严重的经济损失，使中方船只及其人员的安全受到严重威胁，并给中美关系投下了新的阴影。中方强烈要求美方立即采取措施，确保“银河号”顺利按原计划靠港卸货；要求美方对其无理作法所造成的一切损失和后果进行赔偿和承担责任，并保证今后不再干扰中国商船的正常航运和商业活动。
8月12日，美方一位高级官员宣称： “我们有可靠的情报，证明（“银河号”）船上载有化学武器。我们决心对该船进行检查。”
经过多方协调，沙特阿拉伯王国政府表示愿意接受中国“银河号”货轮进入其达曼港，由中国检查组与沙特代表一道，进行检查工作。美国将派专家作为沙特方面的技术顾问，参与检查。8月25日，“银河号”在公海上漂泊20余天后，驶抵沙特达曼港，等候检查。
8月26日，沙特、中国、美国３方检查人员先后抵达达曼港附近的朱科勒海军基地，由东道主沙方首席代表、朱科勒海军基地司令伊卜拉辛准将主持，进行 3方首轮会谈。沙方提出检查程序草案，经过长达9个小时的谈判，3方达成了协议：审阅“银河号”货运清单，找出运往伊朗的货物，进行外观检查；对有疑问的货箱，可卸下进行开箱检查；检查结束后，沙、中、美3方在结果报告上签字，并公布于世。8月28日早上8时，3方代表一齐来到码头。10时许，检查开始。多少年来第一次有机会检查中国船只的美方人员，有的身着沙漠迷彩服，有的戴上防毒面具，手里提着各种仪器。运往伊朗的第一个集装箱打开后，出现在人们面前的是一桶桶铅封黑漆罐。打开后发现是五颜六色的染料。此后，又接连打开23个运往伊朗的集装箱，里面装的是文具、小五金和机械零件，没有美方要找的那两种化学品。
美方专家提出扩大检查范围，对由香港转口运往伊朗的6箱货物开箱检查。以沙特技术顾问身份参加检查的美方检查人员，亲自翻箱倒柜，结果仍没有找到相关化学品。
美方代表又提出要检查船上全部货物，包括对发自第三国的货物也要开箱检查。而中方检查组要求美方提供扩大检查范围的正当理由。美方代表重复“华盛顿确信船上载有两种化学品”。美方称称，如不让美方检查全部货物，美国将不承认最后检查结果。
9月1日，我国外交部官员紧急召见美驻华使馆官员，对美国违背诺言、背信弃义的行为提出交涉，明确表达了反对美国干涉来自第三国货物的立场，进行这样的检查应由美方承担由此产生的后果。同时要求美方：一、对迄今已经取得的检查结果予以书面认可，即所有发自中国的４９箱货物中，没有美所指称的化学品；二、承诺在完成对“银河号”所载货物检查之后，与中国、沙特方面代表共同签署检查结果报告。9月4日，“银河号”货轮上的共782个货箱全部被检查完毕。检查结果为无“硫二甘醇”和“亚硫酰氯”等化学品。同日，中、沙、美３方代表在检查全部货物的检查报告上签了字。 经过10天的艰苦工作，终于完成了对“银河号”所载全部货物的检查，中国检查组组长沙祖康、沙特代表阿布杜拉和美方技术顾问麦克尤恩代表各自政府，怀着完全不同的心情，在最后检查结果报告上签字。检查报告中写道：“通过对‘银河号’轮船上全部集装箱的彻底检查，结果表明，船上未载有硫二甘醇和亚硫酰氯两类化学品。美国政府承诺将上述检查结果通知中国货轮‘银河号’预定停靠港的各国政府，并努力确保‘银河号’货轮顺利进入有关港口卸货。 ”