九乡新闻网陶短房 财新网:治庸当在治本上下功夫
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 21:40:01
信息来源：新华网 信息提供日期：2011-05-19 【字体：大中小】
据报道，一场针对官员的治庸行动席卷武汉。武汉“治庸办”暗访了该市１４家职能部门，发现上班迟到、上网、玩游戏、炒股、聊天和脱岗等现象２９起。被查人员或被调离岗位，或被辞退，或被停职反省和经济处罚。
诚然，武汉市在此次治庸行动中动了真格，与问责挂起了钩，瞄准的是公务员工作不力、得过且过、纪律涣散、贪图享受和办事效率低下等现象，效果也是明显的。然而笔者以为，若要从更大程度上提高政府办事效率和行政效能，仅靠集中治理个别公务员的“庸懒散”还不够，还要在治本上下功夫。
一些部门单位之所以“庸”象频出，缺乏有效监督是一个重要原因。但我们也应反思，公务员为什么能在上班时间聊天玩游戏？为什么会“干活不出活、出活不出好活”？为什么脱岗能照拿工资？除了思想认识问题，就是因为职责不明确，有非常宽松的时间，可以多干也可以少干、甚至可以不干。治庸贵在治本，如何从源头上治庸？如何使治庸制度化、规范化和常态化，让公务员在上班时间内无暇去聊天玩游戏？这是我们必须认真对待和要解决的问题。
庸官懒政不仅是公务员的作风问题，更影响一个单位、一个地区的办事效率和形象。时下人们调侃个别部门公务员：平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子。可以说这种“有人不干事、有事没人干，在岗不敬业、履职不尽责”的问题，靠“治庸风暴”人盯人式的严防死守，常常是治标难治本，管了一时管不了长远。而要让那些“隐形失职、人浮于事”的现象真正扭转过来，必须在强化公务员岗位职责任务上下功夫，必须对公务员的工作职责和任务尽量细化、量化，制定科学合理可行的具体目标，并落实到每个岗位、每个人头上，让在岗的每个人都有事可干，有责可担，最大限度消除慵懒的生存土壤和空间。研究制定公务员责任与利益、职责与报酬相挂钩的绩效考核办法，除工作业绩外，还要加入效率、纪律和作风等指标，形成科学的责权利评价约束机制。建立和落实严格执行管理规定的责任机制，落实奖惩激励措施，切实做到奖优罚劣、奖勤罚懒，提高公务员遵守制度的自觉性，做到令行禁止。
俗话说“没有压力就没有动力”。只有对公务员工作任务细化分解，严格量化工作指标，让其有岗有位、有职有责、权责一致，加之刚性考核标准，有严格奖惩制度和责任追究，这样才能使公务员不能庸、不敢懒，做到守土尽责，把更多的时间和精力用在工作上，用在服务群众上，用在事业发展上。
据报道，一场针对官员的治庸行动席卷武汉。武汉“治庸办”暗访了该市１４家职能部门，发现上班迟到、上网、玩游戏、炒股、聊天和脱岗等现象２９起。被查人员或被调离岗位，或被辞退，或被停职反省和经济处罚。
诚然，武汉市在此次治庸行动中动了真格，与问责挂起了钩，瞄准的是公务员工作不力、得过且过、纪律涣散、贪图享受和办事效率低下等现象，效果也是明显的。然而笔者以为，若要从更大程度上提高政府办事效率和行政效能，仅靠集中治理个别公务员的“庸懒散”还不够，还要在治本上下功夫。
一些部门单位之所以“庸”象频出，缺乏有效监督是一个重要原因。但我们也应反思，公务员为什么能在上班时间聊天玩游戏？为什么会“干活不出活、出活不出好活”？为什么脱岗能照拿工资？除了思想认识问题，就是因为职责不明确，有非常宽松的时间，可以多干也可以少干、甚至可以不干。治庸贵在治本，如何从源头上治庸？如何使治庸制度化、规范化和常态化，让公务员在上班时间内无暇去聊天玩游戏？这是我们必须认真对待和要解决的问题。
庸官懒政不仅是公务员的作风问题，更影响一个单位、一个地区的办事效率和形象。时下人们调侃个别部门公务员：平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子。可以说这种“有人不干事、有事没人干，在岗不敬业、履职不尽责”的问题，靠“治庸风暴”人盯人式的严防死守，常常是治标难治本，管了一时管不了长远。而要让那些“隐形失职、人浮于事”的现象真正扭转过来，必须在强化公务员岗位职责任务上下功夫，必须对公务员的工作职责和任务尽量细化、量化，制定科学合理可行的具体目标，并落实到每个岗位、每个人头上，让在岗的每个人都有事可干，有责可担，最大限度消除慵懒的生存土壤和空间。研究制定公务员责任与利益、职责与报酬相挂钩的绩效考核办法，除工作业绩外，还要加入效率、纪律和作风等指标，形成科学的责权利评价约束机制。建立和落实严格执行管理规定的责任机制，落实奖惩激励措施，切实做到奖优罚劣、奖勤罚懒，提高公务员遵守制度的自觉性，做到令行禁止。
俗话说“没有压力就没有动力”。只有对公务员工作任务细化分解，严格量化工作指标，让其有岗有位、有职有责、权责一致，加之刚性考核标准，有严格奖惩制度和责任追究，这样才能使公务员不能庸、不敢懒，做到守土尽责，把更多的时间和精力用在工作上，用在服务群众上，用在事业发展上。
治庸当在治本上下功夫
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