九乡新闻网陈赫张子萱亲吻视频:“乌纱帽”理应挂钩“安全帽”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/07 17:19:58
7月至今，每有朋友出远门，选坐长途车，心里多少有点不踏实：过大桥，怕坍塌；坐大巴，怕爆炸；上高速，怕追尾；遇货车，怕侧翻……听起来有点杞人忧天，可以上事故近期频发，且死亡人数同比增加了近50%。叫人如何不担心？
过去，交通事故频发多是因为路况较差、陈年危桥多、车辆装备落后，可现在情况大不一样了。如今我国的交通建设水平早已在国际上首屈一指，过海、跨江大桥比比皆是，高速公路里程也跃居世界第二，路况大为改善。而且交通装备和管理制度也都与国际看齐，尤其是安全监督领域，国外配备的仪器、遵循的规章，我们几乎都“拿来主义”了。
然而，技术上的飞跃，并不能掩盖管理上的滞后。仅7月，我国就有4座不足20岁的大桥垮塌，暴露出道路质量监管与养护的安全隐患。此外，目前所有长途车站都按要求配备了安检设施，可安检过程却并不仔细。客运车辆内都安装了视频监控和车载GPS，可企业并不实时监督，司机也少有畏惧。
说到底，再好的技术、再先进的装备、再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人的素质和责任心。提高人的素质，增强企业的社会责任感，恐怕无法一蹴而就。要在最短的时间内唤醒人们对生命的珍重，恐怕只能依赖严格的外部监管，借助外力来鞭策。
实施严格的监管，最根本的是让监管者真正管起来。道路安全监管涉及交通、公安、工信、安监等众多部门。这些部门工作中不能相互制约，追责时容易互相推诿，往往是“婆婆多，管不好一口锅”。此外，道路安全监管不实行问责制，“以罚代管”还能创收，这也导致部分监管者“睁一眼，闭一眼”，使被监管者更加有恃无恐。
要改变这种“监而不管”的现状，必须创新政府监管模式，像提高企业违法成本一样，提高监管部门不作为的成本。把“安全帽”与“乌纱帽”挂钩的山西“铁腕治超”，就是一种有效尝试。2007年底开始，山西将治超纳入政府工作目标责任制考核范围，实行行政首长负责制，县、市政府“一把手”为直接责任人，变“部门治超”为“政府治超”，并实行倒查机制。一年间，山西上百名干部因治超不力受到处分，山阴县县长被追责免职，却换来了全省超限超载率由11%下降到0.2%。而且这一水平维持至今，百姓拍手叫好。
道路安全监管虽是根“硬骨头”，但只要监管者愿意啃，就能啃下来。选择道路运输出行的，大多是中低收入群体，又是数量最广大的出行人群。他们买不起飞机票，买不到火车票，又急需出门，往往安全意识较低。从事长途汽车运营的司乘人员，也是挣辛苦钱的低收入群体，确保道路交通安全，既是为了乘客，也是为了司乘人员自己。这都需要“一把手”抓安全的心狠起来，监管部门抓安全的行动严起来！如今，一些地方尝试用民生指标来考核政府工作，那么给出行的百姓戴上“安全帽”，理应成为“乌纱帽”考核中重要的一项。（檀乡）