陈安之讲师陈:改革从来有不同,何来何去要分清

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/07 10:05:20
一、首先,通过产权改革,把大量的国有、集体所有的资产廉价甚至倒贴给私有,完成经济私有化的进程。然后国际垄断金融资本和产业资本合流,从容地选择在中国产业中具有战略性、关键性的企业予以低价收购或合资。轻而易举地控制了中国28个产业中的21个,占75%。由此,中国政府对经济的调控能力急剧衰弱。影响中国经济和民生的一系列重要指标,从此操控在外国垄断资本的手中,由垄断资本及其代理人说了算。从经济的角度考察,中国经济殖民化趋向越来越明显,危险越来越扩大,问题越来越突出。  

第二,通过央企法人治理结构改革,扩大企业自主经营权,使央企悄然脱离政府的领导,并水入流沙般的虚化和摆脱了各系统的有效监督和监管。使事关国计民生的央企的重大决策操之于经营管理者个人之手。不仅严重丧失了央企维护国计民生的重大责任,丧失了“道德血液”,使央企异化成了靠“垄断”谋利而央企集团自享垄断利润的怪物。更要命的,是央企实质上的一把手决策机制,成为造成央企投资、经营巨额损失的天然黑洞,而这些巨额损失全部由国家和人民买单,决策者居然可以不负任何责任。即使有识之国民想提起追究都无从提起。这是央企法人治理结构改革的天然漏洞,是国外垄断资本通过代理人操控“改革理论”精心策划的重大、聪明而管用的举措。  

第三,通过所有权与经营权分离的改革。使经营者在法律、政府规范永远落后甚至故意落后的现实条件下,使经营者的一切活动合法化。在此无边无际无任何实质性约束的合法化面前,经营者可以自主决策重大投资,可以自主处置产权、可以自主决定一切重大事项。原来政府的有效监督、企业职工的有效监督、班子成员和党组织的有效制衡全部失效、失灵。国际垄断资本可以便利的设置陷阱,以促使央企重大投资变成重大损失,可以便利的以投资、合资之名,掠夺央企和通过央企掠夺国内民众利益,可以便利的控制中国战略产业和核心企业。与之相呼应的,是政府职能改革,忽悠什么大市场、大社会、小政府,鼓动政府从市场退出。其实质是忽悠政府自我解除武装、放弃对企业、对经济的领导权。在中国这样一个幅员辽阔、人口众多、历史悠久、传统厚重的国家,政府退出市场、退出社会,无异于放纵动乱,无异于制造混乱,无异于自杀。当今之时,风起云涌的上访,层出不穷的事故和事件,蓬勃发展的贪腐之风,唯利是图的社会价值泛滥,无不在警示着民族的危机、国家的危机。盛世危言、民间呼声、底层血汗的呻吟被全力屏蔽于主流舆论之外。除了太平盛世就是普世价值。无数仁人志士,想到祖国的未来,除了想哭,也只能自己哭哭。 
 
第四,通过政府体制改革,弱化、淡化党的领导,异化政府职能。比如美国引发全球金融海啸,本来是中国政策调整、战略突围的机会,却出台了与美国量化宽松政策配套的“四万亿”投资计划,“救美国就是救中国”,美国是救了,中国的经济却雪上加霜,中小企业倒闭如潮,物价飞涨如洪,除了政府收入猛增、日子好过外,企业日子艰难,工人日子艰难,农民日子艰难,教师日子艰难,大学生日子艰难……,一句话,政府好过,民生艰难。这不,中国政府刚救完美国,现在又忙着去救欧洲了。只不知,谁来救救中国的中小企业和艰难的普通老百姓。中央的声音是好的,这也是全国百姓还存有希望所在,但中央的好声音,如不变成具体的符合国情民意的政策,再好再动听的声音能当饭吃吗?况且,这动听的声音一直湮没在具有普世价值的主流舆论里,很难听得真切,更不用说成为社会的主导了。