九乡新闻网阿木塔景区电话:在国外公车为什么是“高压线”？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/02 06:24:06
上午在电视台做节目——公车改革，有的资料很有意思，弃之可惜。放在这里供大家享用：
2005年11月24的《中国经济时报》提供数据显示，“八五”期间，全国公车耗资720亿元，年递增率为27%，是当时GDP（国民生产总值的）的3倍。
20世纪90年代后期，全国约有350万辆公车，包括司勤人员在内耗用约为3000亿元。
2006年全国政府采购公车突破700亿元，占财政预计实现的3000亿元全国采购规模的四分之一。公车消费之重竟是越来越触目惊心。
2011年3月全国两会上，由全国人大代表叶青与众代表呼吁的公车改革首次写入“十二五”规划，至此政府用行动向公车消费亮剑！
车改三次浪潮：1993年的广东东莞沙田镇取消领导干部的公务用车，改发交通补贴。这一做法被称为货币化改革模式，1998年的大庆车改是第一次浪潮中的焦点，当时车改办的人接待来参观的人一年就是300次，第二次是2001以江苏为头，第三次就是2004年6月在全国掀起的，湖北也有参加。）
现在的三大模式
大庆
1998年，大庆推出的车改方案是“逐步取消公务用车，实现职务消费社会化、商品化、货币化。”在这一方案中，按级别划定并差距极大的补贴，部分公车留用，有部门改有的不改的“双轨”，使得公车与车补并存，这让大庆车改在13年后陷入沉默。
广州
2001年，广州市天河区施行以“货币化交通补贴”为核心的公务用车改革。多年来“车改”只在街道施行，无法向区一级机关推进，并且还出现了车改等于给公务员加薪的非议。2010年，广州市纪委另辟蹊径，推出了GPS模式，即在公车上装载GPS，监控公车的使用。这一做法被称为加强监控模式。然而2011年8月初，最新公布的广州治堵措施里原有的“2015年前不再增加公务用车指标”的表述却被取消。这让原本就对用GPS管理公务用车会不会造成公车购买量增加的疑问，更加凸显。
杭州
2009年5月，杭州车改正式启动，该方案核心内容是：取消所有公务车，实行货币补贴；按职务层级将车补分为9档，最高2600元，最低300元；钱直接打入个人市民卡，只做交通费用，不能提现；全市成立公车服务中心，统一用车。杭州市政府提出的“三年内分三批进行公务车改革”，在2011年打响了收官之战，但是离当初的“取消所有公务车”这一目标距离尚远。有专业人士认为杭州车改遭遇的挫折来自于 “单轨制”，即车改单位取消所有公车，所有人员一律参加车改，不保留特殊公务用车。
专家观点：
中央党校教授周天勇认为，几次浪潮中的车改试点，都是“从下至上”的路径，更多属于地方自发行为。这使车改缺乏足够强大的动力，还会遭受更多阻力。
北大法学院教授王锡锌认为，公车其实是一种特权，而历史证明，用货币赎买特权的改革不会成功。只有发挥人大等代议机构和媒体公众的监督权，“看好政府的钱袋子”。让财政审核制度归位，才能从源头上解决公车乱局。
在国外，“公车是高压线”，“公车猛如虎”：
2010年12月，美国密歇根州国会议员约翰•科尼尔斯，把属于国会办公室的公务车借给儿子使用，曝光后向公众承认错误并向美国财政部偿还5682美元。
2010年10月，欧洲理事会常任主席赫尔曼•范龙佩，用公务车将其与家人从比利时布鲁塞尔送至巴黎机场，此行与公务无关，最终私人花费部分由其本人支付。
2010年8月，韩国国务总理提名人金台镐，承认其妻子以个人用途使用公车，在获得总理提名21天后，宣布辞任。
2009年7月，德国卫生部长乌拉•施密特，在西班牙度假地公车被盗，涉嫌公车私用，不仅令其政治前途尽毁，其所在政党的总理竞选人也受到牵连。
2008年4月，英国下院议长迈克尔•其妻子违规报销外出购买居家用品时花费的4280英镑出租车费，之后被议会检察机构调查。
2006年12月，美国纽约州审计长艾伦•赫维西，让手下长期给自己生病的太太开车，被州道德委员会指控违反了《公务员法》，被迫辞职。
2003年10月，意大利锡耶纳市市长朱塞佩•布赞卡，因私事与夫人坐公务车，被判6个月监禁止。