九乡新闻网胎儿心室间隔缺损原因:公车数量究竟是何等机密？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 13:51:36
公车数量究竟是何等机密？
2011-01-04 08:12:06
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中纪委常委、秘书长吴玉良近日表示，中办国办最近要出台有关公车配备使用的新规定，这个规定比过去更加严格，公车配备的标准和公车的总数量要下降。
对公众希望公车数量等信息公开的呼吁，吴玉良也明确表示，会把全国公车的详细数量和需要减少的数量公布，“这样也为北京市的交通缓堵做一点小的贡献。”公车一直是行政开支过快增长的重要原因之一，公车私用现象泛滥，现在更成为治理交通拥堵的阻碍因素。
北京究竟有多少公车？对于网民普遍存在的这个疑问。据新华社报道，去年4月份，北京市相关部门发文通报，目前本市各级党政机关公务用车总量4.9万辆。而去年11月3日，央视披露北京公务用车已达70万辆，占本市机动车总量的15%。两者公布的公车数量相差悬殊。新华社记者就北京公车数量采访了北京市多个部门，但相关部门均表示“不便回应”或“无法单方披露”，并透露“这个问题很敏感”。
为促使北京市政府公开公务车辆总数和具体型号清单，北京天问律师事务所律师助理叶晓静以普通市民的身份，上月向北京市公安局、市交通委以及市财政局申请相关信息公开。申请公开内容为北京市各级政府机关、事业单位及其他北京市全额财政拨款单位所购置的公务车辆总数量及具体型号清单。
北京大学社会发展研究所副教授王文章认为，民众有权知道政府公车的数量及型号。“如果不属于国家保密内容，又与百姓的利益有关，百姓应该享有知情权。”王文章说，从常理上讲，政府公车不属于国家保密范围内，财政上属于国家财产，是纳税人买的，为公共服务，百姓应该知道这些钱是如何支配的。“媒体应该呼吁支持公开。”而关于政府没有通过媒体公开这些信息，王文章认为，可能因为公车数量大，也许公开后会引起百姓质疑。
问题是，北京的管辖权限只限于“北京市各级党政机关、全额拨款事业单位”，不能涉及中央机关的公务用车。问题是驻京的中央部委、驻京机构的公务用车更多，绝对数量应该超出北京市属单位公务用车的数倍，甚至几十倍。
至于全国的公车数量从来就没有一个官方的权威说法，这么一个简单的数据都弄不清楚，可想而知其他的数据了。2010年12月27日出版的《中国经济周刊》报道称：来自财政部、国家发改委和国家统计局的一份调研数据显示，目前全国党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队用车以及超编配车)，每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。该报道同时写道：“即便每年公务用车消费支出已达上千亿，还是遭到质疑称其严重缩水。”
2009年7月4日出版的《羊城晚报》刊载评论说：“中共中央党校《学习时报》曾披露，2004年全国公车消费4085亿元，公款吃喝2000亿元，公费出国3000亿元，共约9000亿元。很快有人说夸大，不夸大的数字据说是1201亿元……‘三公消费’，官员论级排坐，人人得而享之，但总账神神秘秘，仿如天机。”
对于上述数据，一般稍有些常识的人都觉得偏于保守。全国的公车数量最新的估计不会低于600万辆，每年公务用车消费最新的支出可能在1万亿左右。我国公车耗费惊人，是人所皆知的事实。新华社的《半月谈》杂志曾披露，一辆公务车每年的运行成本(含司机工资、福利)，再加上车辆的保养维修、汽油费用等，合计起来大概在20万元以上。
1988年10月，国务院机关事务管理局发布的《中央国家机关汽车配备标准的规定》规定，正部级干部配专车，副部级干部不配专车但保证工作用车。1994年，中共中央办公厅、国务院办公厅又联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》明确界定：部长级和省长级干部按一人一辆配备专车，现职副部长级和副省级干部，保证工作用车和相对固定用车。
这些规定现在看来早就成为一张废纸。公车泛滥的关键是官员们要维护他们的既得利益，即使改革，也只能给他们带来更多的好处，他们才会感兴趣。之所以他们不敢公开公车数量，不是他们自已有一丝的愧疚，而且害怕公众知道了影响他们的威权。
据称，在芬兰，除总统外，只有总理、外交部长、内务部长和国防部长4人享受配备专车的待遇，并只限执行公务时使用，上下班用专车要照章纳税，这在中国是难以想象的。即使在国外的大型国际车展上，国家元首轻车简从，和普通观众一样参观。但在中国，稍有点级别的官员出行，都要交通管制车队迎送。在中国，官员有着无限的特权，公车泛滥仅是浮在水面的一个泡泡。