九乡新闻网阜阳市农业委员会:美债降级，世界经济秩序开始重组
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 07:53:29
国际评级机构标准普尔于北京时间8月6日上午宣布下调美国长期主权债务的评级，从原先的AAA级别调整至AA+级别。由于这个消息的出现正值周末，因此全球资本市场、商品市场还未有反映，但在此之前，全球市场于8月5日顺着各个时区从西到东扩展开来的一场“股灾”已经事先提醒人们，尽管美国驴象两党就美国债务上限达成了协议，奥巴马总统也已经签署了提高美债上限的文本，但是这场危机并没有过去，美国正面临前所未有的困境。可以想见，随着周末假期的结束，从8月8日开始的一个新的交易周，全球市场将面临怎样的血雨腥风。
美国财政部的资料显示，自1960年以来，美国国会已经78次提高债务上限，平均每8个月提高一次，其中49次是在共和党总统任期内，29次是在民主党总统任期内。自奥巴马2009年1月20日就任总统以来，国会已经三次提高债务上限，提高总额为2.979万亿美元。也许正是由于美国历史上有这么多的提限纪录，因此对于本次美国债务出现的风波，许多分析家不以为然，甚至将其视为美国两党政治争斗下的产物。但是，一个不容回避的问题是，美国历史上有过这么多提高债务上限的纪录，却未曾出现像此次这样大的曲折，这表明美国经济出现了新的情况。尽管最终美国政府有惊无险地度过了此次危机，但标准普尔作为一个评级公司，显然已经看到了其中存在的新的问题，因此才毫不留情地下调了美债的评级。
自二战结束以来的60多年，是美国的全球地位不断上升的时期。特别是自1971年尼克松政府宣布关闭“黄金窗口”，终止了美元与黄金的挂钩以后，全球市场以黄金储备来制约美元泛滥的唯一障碍被彻底排除，从此美联储就可以毫无节制地滥印美元，而美国可以凭借其主导货币的地位向全世界输送美元，利用国际的力量来化解其因滥印美元可能引发的通货膨胀风险。40年来，美国正是凭借着向全世界发行债券来应付其庞大的政府开支，而世界各国政府也被绑定在美国债券上难以脱身。然而，这种债务缠身的格局使美国联邦政府不得不经常性地增加货币发行量，在此次金融危机中，美国政府更是不顾全球的反对，推出了量化宽松政策，导致美元进入贬值通道，给成为美国债主的世界各国带来了实际的币值损失。
在这方面，中国政府无疑有更深的切肤之痛。中国自上世纪90年代开始，在国内消费力量不足的情况下，为了保证GDP的有效上升，大幅度推进了出口贸易，国家的外汇储备迅速上升。这本来对于提高国力是一件好事，但是由于美元的不断贬值，这种高额的外汇储备反而成了一种负担，中国政府不得不大量购买美国政府债券，期望以此来减低美元贬值损失，日积月累，以至成为美国的第一大债权国。但是，此次美国暴露的债务危机，却使中国购买的美债和国库里的以美元为主的外汇储备面临难以阻挡的贬值风险。随着美国两党达成协议，美国政府的债务上限得以提高，联邦储备局再一次加印美元已经成为不可避免之事，那么，随之而来的便是新一轮美元的贬值。因此，标准普尔将美国债券的评级调低，几乎是没有悬念的一件事。
2008年发生的金融危机，是美国自上世纪20年代金融危机后最为严重的一次，尽管时间已经过去了3年，但从现在面临的局面来看，美国并未从这个危机中完全解脱出来。更令人悲观的是，除了不断地加印美元以外，奥巴马政府拿不出更为有效的手段来走出危机。而由于美国经济长期以来在全球经济格局中占有主导地位，美国出现的这种变化必将对全球经济秩序产生深远的影响，格局的重组将在所难免。当然，瘦死的骆驼比马大，美国出现的这种变化，在短期内很难清晰地显示出来，但如果把观察的维度放在一个比较宏阔的背景下，这种格局的变化轨迹便会很清晰地显示出来。很显然，如果我们对这种格局重组缺少心理上的准备和技术上的应对，那么，我们不仅不能在这种危机之中寻找到可以发展的机遇，反而会受其拖累而陷入一场传染病似的“次生危机”。
（晶报，2011年8月7日）